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第6章 在学习理论方针政策中应注意的几个问题

——在宁夏青铜峡市领导干部会上讲学习

我对过去和现在领导干部学习理论的情况有两点看法:一是在党一再强调要重视学习理论的情况下,认为学理论不重要的人不是很多,但没有真正重视起来,没有真正认识到“不学习是做不好工作的”这一道理的人还是不少,“一忙被挤”的现象相当普遍。这相当于一笔巨大的无形资产的损失。但在各级党委作出安排,主要领导带头并严格要求的时候,这个现象可减少到最低程度。二是在学习时,一般来讲,能够按照理论联系实际的马克思主义学风的要求去做;但在学习与运用相统一、言论与行动相统一的问题上,存在一些不可忽视的问题,有主观主义的东西,也有形式主义的东西。

我基于这个认识同大家一起学习研究,并讲讲怎么样把理论联系实际做得更好一些,怎么样在学习理论,学习党的路线、方针、政策的过程中提高学习运用实事求是的能力。

我们都在讲都在做理论联系实际,但不一定都能做好理论联系实际。原因在于对理论、路线、方针、政策还没有领会好;有的甚至还没有搞明白就急忙联系实际。也就是没有学好理论、没有领会好方针、政策,仅仅“满足于字面的一般理解”就去联系实际。而且在“实际”那一头,也没有把情况搞明白。联系实际的现象多、本质少、深层次的少。所以理论联系实际看起来在联系,在这么做,实际上是在一般水平上的理论联系实际。有些同志还会自觉不自觉的犯“一知半解”“断章取义”“片面性”“绝对化”的毛病。有时错了还不知道怎么错的。缺乏预见性,成了“事后诸葛亮”。当前,在我们的干部中,确实存在着理论学习不够的问题,也存在脱离实际的问题。大家在县市工作,说学习理论不够,否认的人不会太多;但是说脱离实际的问题,有的同志可能就有点想法:我们天天在基层,经常下去转着看,知道的实际情况还不比你们在上边的干部多。我也不否认这一点。但是,如果干部找干部了解,听听汇报了解,走马观花了解,只愿意听好的看好的,不愿意听不好的看不好的,那么听到看到的情况是不是都是真实,有没有假象,有没有水分?如果对党的方针、政策没有完整准确的理解就去联系有假象、有水分的实际,这样的理论联系实际是低水平的。在这种情况下作决策,指导工作太危险了,早晚要出问题。我有这么一个看法:现在,我们领导干部要牢牢地确立一个认识:就是在贯彻党的方针、政策中出问题,有偏差或者落实得不好、不全面,归根到底是理论(包括方针、政策)同实际相脱节。大脱节出大问题,小脱节出小问题。至于为什么会脱节,除了上面讲的理论没学好,方针政策没领会好,实际情况了解得不深不实之外,具体到每个人各有各的原因。这里,有思想认识问题,有工作作风问题,工作方法问题,也有能力水平问题。比如党的减轻农民负担的政策的贯彻落实,现在问题比较突出,农民反映强烈。农民不是对那些政策规定的合理负担反映强烈,而是对名目繁多的各种摊派的费用反映强烈。这个问题长期解决不好的原因,既有对贯彻党的政策不够坚决的问题,有对农民富裕程度、承受能力估计过高的问题,有对发展是硬道理的认识不够完整准确的问题,也有干部脱离实际条件一心追求政绩的问题。再加上有些基层干部工作的简单化,理论同实际该结合好的没结合好,不该结合的又结合在一起,问题就产生了,而且长期得不到解决。最近我们接待了几批上访的农民,从反映的情况看,也不同程度地存在负担过重的问题。如情况属实,则要正视,决不可掉以轻心。应通过深入调查,把这个问题好好解决一下,以顺党心民意。由此可见,领导干部不断提高理论联系实际的水平,不断提高实事求是的能力是何等重要!

我们从一定意义上讲,一个人的水平高低,取决于认识问题、解决问题水平的高低,而这又决定于理论联系实际水平的高低、运用实事求是水平的高低。所以大家一定要认真学习理论,要认真调查研究,在理论联系实际、学习运用实事求是上狠下工夫。

那么,怎样更好地学习理论?怎样更好地学习领会党的路线、方针、政策?怎样通过学习,不断提高实事求是的能力呢?大家知道,在马克思主义理论宝库中充满了实事求是。邓小平同志说:“实事求是是马克思主义的精髓。”“过去我们打仗靠这个,现在搞建设、搞改革也靠这个。”但学会运用是一个长期积累的过程,只要坚持都会有回报。千万不要因为过程长就缺乏耐心,缺乏持之以恒、锲而不舍的精神。实事求是是我们党的传家宝,也是我们领导干部应有的基本功。我们学会运用了,做工作干事业的成功率提高了,失误率下降了,党和国家受益、人民受益,于我们自己更是百利而无一弊。过去人们说,失败是成功之母。这话不全不准。失败转化为成功是有前提条件的。为什么低水平上的重复建设的失误一犯再犯,就是没有真正从失误中吸取教训。或者吸取了教训的人调走了,新调来的人又没有从别人的失误中吸取教训。真正的成功之母是真正的实事求是。

我们学习理论,学习党的路线、方针、政策,是我们学习运用实事求是的极好条件。这是因为我们党在新时期已被实践证明完全正确的路线、方针、政策,也是实事求是的产物,是遵循马克思主义、毛泽东思想的基本原理,运用邓小平理论结合实践制定的。这个实践包括党的状况、社会状况、经济和社会发展状况,有的还要根据国际国内政治、经济形势等等。所以,当前我们在学习邓小平理论和党的路线、方针、政策时,要能做到比较深刻的领会,在贯彻执行中避免犯主观主义、形式主义、片面性的错误,都要同形成理论的时代背景,同制定这个路线、方针、政策的时间、地点、条件以及实际状况联系起来思考:为什么党中央制定这个方针、这个政策而不是别的方针、政策?这么提出的背景是什么?我们贯彻这个方针政策要注意什么?怎样做是全面的正确的,怎样做是片面的错误的?历史的教训是什么,现实的经验是什么?所有这些问题联系起来思考,不要孤立地去思考。自己不完全清楚,做点调查研究,开展一下有准备的讨论;不知道背景、条件,历史上的经验教训,就请知道的人辅导辅导,讲一讲,能够担当辅导的人总是做过研究,比我们高明一点的人,总是能者为师嘛。我们过去学理论、学方针、学政策是不是都这样做了?这样做同“满足于字面上的一知半解”的学习是有很大区别的。这样做就会有一种好的效果,不这样做即使安排更多的时间也是另外一种情况。我们说学习中的形式主义、主观主义指的就是这种情况,这是毫无疑问的。像农业上实行了良种良法的结果肯定会高质高产一样,这样学习理论、学习党的方针政策所得到的收获,就相当于农业上实行良种良法的结果。比喻总归是比喻,不一定确切,体会其中的意思就是了。经过这样比较长期的学习运用,我们实事求是的能力就会增强,水平就会提高,这是许多人的切身体会。当然,实事求是是学无止境的,没有到顶的时候,也没有可以说够了的时候。但长期坚持学习运用,水平一定会提高。当提高到一定程度的时候,自己就会感到同过去不一样了。对理论、路线、方针、政策的理解力强了,看问题有深度了,学习和贯彻的自觉性大大提高了。在同志们当中,已经这样做了的,希望“三讲”后继续坚持下去。长期坚持必得硕果;没有这样做的,不妨从今以后这样试试。总之一要坚持学习;二要学习得法。我想决不会白费工夫的。

在学习中,要牢记理论的基本观点、方针政策的基本内容,记忆力不强,要想方设法记住大概意思,把它变成自己的东西。像电脑一样,总是要先输入,运用才有效,不要放下本本什么都记不起来了。如果不认真不深入地学习,拿起本本也不一定全明白,自以为明白,实际上还不很明白。所谓明白,还是停留在字面上的明白而不是带着问题经过理论思考后的明白。所以大家学过的理论和方针政策,无论如何要记住一些基本观点和内容。做笔记写心得,也是学深学好不可缺少的方法。这次学习,普遍做了笔记,写了心得,有些同志写了几万字,确实下了工夫。我想你们这次学习所得到的收获是过去不可比的。过去学的,是当时经历阅历下的学。现在学,经历阅历不一样了,理解力、综合分析的能力也不一样了,带着问题进行理论思考的能力和水平更不一样了,所以必然会有新的收获和更深的体会。

再一点,在学习时间上要有辩证法的观点。要懂得“磨刀不误砍柴工”这句话中的辩证法。农民最懂得这个辩证法,否则,他们在麦收的时候,决不会花时间去磨镰刀的。把这个辩证法运用到学习理论,运用到学习研究如何贯彻党的方针、政策上,对我们领导干部来讲,“麦收”就是我们要完成的任务,学习用去的时间就是磨镰刀。所以大家要努力克服过去那种“以干代学”“一忙忘学”“学习是硬任务,工作是软任务”等片面认识,改进学风和学习方法。

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