一个小小的财政局局长未经市长办公会讨论批准，竟然要拨出两千万，暂且不论拨的这笔款是否符合规定，单从这件事情来看，李宁海的胆子也够了大的，往小了说这是不坚持原则，往大了说，就是挪用公款，而这种行为可是等于贪污的。
严洪泽讲完后，仔细观察着金帅脸上的表情，他想用这件事情试探一下金帅的态度，如果金帅反对，严洪泽就会坚定的和金帅站在一起，金帅如果不表态，严洪泽自然也不准备在这件事情上讲话了。
“洪泽同志，市环保材料公司究竟是个什么单位？他们缺少流动资金应该去找银行贷款，为什么要市财政局给他们拨款呢？”
现在还不知道金帅心里想的是什么，严洪泽犹豫了一下，字斟句酌的说道：“市环保材料公司是五年前经市委常委会批准，由市经贸委和环保局联合成立的一家事业单位。由于我们市的环保任务比较重，以前由各单位自行组织的环保工程，出现了很多因材料不合格而造成的返工和浪费，当初成立这家公司的目的是，由市政府统一组织，采购合格的环保材料，保证环保工程的建设。”
虽然国家有规定，各级政府不准兴办企业，已经办起来的要及时脱钩，但是因为各个地区的情况不一样，这项政策也很难严格执行下去。政府成立一些事业单位，只要有利于工作还是可以的，就拿金帅在花园市来说吧，不是也由政府牵头成立了一家贷款担保公司吗？
“按照有关规定，事业单位应该自付盈亏，采用企业化的管理模式自主经营。环保材料公司缺乏流动资金完全可以去银行贷款嘛，财政局不应该管这件事情。”
严洪泽看出来了，金帅并不同意这件事情，此时他的心里已经有了底，笑了笑说道：“这家公司自成立以来，一直经营得不错，为我们市的环保工作做出了很大的贡献，从第二年开始，每年都向市财政交两至三千万的红利，从目前情况来看，今年恐怕是做不到了。”
说到这里，严洪泽及时闭上了嘴巴，他认为讲这些也足以引起金帅的重视来了。虽然金帅刚才的话里有些不赞成的意思，但毕竟还没有明确的表态，话一旦说满了，可是会吃大亏的。
“环保公司是市直企业，垄断经营自然是财源滚滚了，这么大一个花都市，每年有很多环保工程要做，盈利不盈利倒在其次，关键要体现政府的服务职能，我们可不能一头钻进钱眼里。”
严洪泽笑了：“市长说的很对，市政府成立的公司首先体现的是服务职能，在成立环保材料公司的同时，市政府专门下发了一份文件，要求该公司提供的环保材料，在保证质量的前提下，加上适当的费用之后，供给各个用户，才去市场竞争模式，绝对不允许形成垄断或者牟取暴利。”
金帅点了点头，他很清楚这些事业单位的猫腻，面对利益的时候，他们是不会受政府文件所约束的，这也是国有企业的一个通病。
“既然政府有限制，为什么环保公司每年还会向市财政交这么多钱？”
“由于环保材料公司每次采购的环保材料量非常大，有时候还会采取先预付货款，后供货的方式，常常会在厂家以优惠的价格得到这些材料，虽然加上了一定的费用，但他们提供的材料价格也远远低于市场上同类产品的价格，形成了价格上的竞争优势，所以几乎所有的用户都会去他们那里进货。”
金帅明白了，这个做法也是符合市场规律的，通常厂家生产出来的产品要经过很多的环节，才会到直接的用户手里，而环保公司集中采购，数量大了，生产厂家自然要给一个优惠的价格，再加上政府又对费用进行了限制，产品的价格自然会很低，这几千万的利润就是因为薄利多销才形成的，从这一方面来看，市环保材料公司做得还是不错的。
“环保公司的实力怎么样？”
“环保公司成立之初，市财政就给他们拨了三个亿的流动资金，后来又给他们从银行担保贷款了两个亿。”
五个亿？金帅惊讶了，都说花都市财大气粗，看来一点也不假，这要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他们有这么多钱，为什么又要市财政拨款两千万，弥补流动资金的不足呢？
“有五个亿应该足够了，为什么他们还要钱呢？”
严洪泽想了一下，笑着说道：“按理说，有五个亿应该足够了，去年年底环保材料公司换了一位总经理，也不知道他们是怎么搞的，从那以后，公司的流动资金就开始不足了，去年年底已经给了他们三千万，现在又要两千万，确实是让人有些不能理解。”
“环保材料公司的总经理是谁？”
“以前的总经理叫陈水鸿，年前被调到南山区经贸局工作，现在的总经理叫周景涛，是周松书记的小儿子。”
尽管金帅很惊讶，但依然表现出了一副很平静的样子，点了点头问道：“是不是环保材料公司又准备做什么大生意啊？”
严洪泽摇了摇头：“环保材料公司都有固定的供货渠道，我们市的环保工作是按计划开展的，没听说过今年有什么大工程。”
到这个时候金帅有些明白了，既然市里没有什么大的环保工程，环保材料公司又有固定的货源，那么做大生意的可能就可以排除了。以前环保材料公司经营得很正常，现在又要追加这么多的流动资金，这里边肯定出现了问题，有可能出在新任的总经理周景涛的身上。
金帅越想越觉得有这个可能，虽然他现在还不知道前任的总经理陈水鸿为什么会被调离，但也能猜到这件事情很不正常，一定还有着什么猫腻。周景涛是周松的小儿子，文东提供的材料显示，周松的几个子女成立了两家房地产公司，这些年也赚了不少的钱，周景涛有可能把材料公司的钱挪用到他们家的房地产公司去了。
“我刚来，对咱们市财政拨款的制度还不熟悉，你能不能谈一谈这方面的有关规定？”
金帅一步一步的把这个问题引向了深入，而这些事情也正是严洪泽想要和金帅讲的，他觉得今天的事情有门了，只要市长能挺起腰杆来，市政府以后就不会这么窝囊了。
“按照市长办公会的决定，财政局由我分管，五十万块钱之内由我签署意见，一百万以内经市长批准可以拨付，超过一百万必须经过市长办公会的集体研究，当然了，你每年的市长基金不包括在内。”
金帅点了点头：“这就是说不仅李宁海，就是我们两个当市长的也没有权利给环保材料公司拨这么一大笔款。”
严洪泽点了点头：“理论上讲是这个样子的。”
觉得严洪泽的话里有话，金帅向他投去了询问的目光，只见严洪泽苦笑了一下说道：“咱们市的情况很不正常，上一次财政局给环保材料公司拨那三千万，根本就没有经过市政府。”
“因为这是常委会做出来的决定。”
啪的一声，金帅的手重重的拍在了沙发的扶手上：“胡闹，市委管干部，政府抓经济，市委有什么权利插手政府的工作？”
