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第45章 行业职业道德规范(4)

统计、会计人员职业道德,就是统计、会计人员在统计、会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即统计、会计人员从事统计、会计工作应遵循的道德标准。统计、会计行业本身的性质决定了所有统计、会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证统计、会计信息的真实、可靠。正因为统计、会计行业有其诚信、真实、可靠的职业本质,才获得社会的信赖与赞誉。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是统计、会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等统计、会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。

一、统计、会计人员职业道德的基本内容

职业道德是职业品质、工作作风和工作纪律的综合。统计、会计职业道德是统计、会计人员在统计、会计工作中应当遵循的道德规范。《统计、会计法》第三十九条规定:“统计、会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。”这是对统计、会计人员职业道德教育问题的规定,也是修订后的《统计、会计法》在原《统计、会计法》第二十三条关于“统计、会计人员应当具备必要的专业知识”规定的基础上充实、强化的一项重要内容。

关于统计、会计职业道德的基本内容,《统计、会计法》没有作出具体规定,但依财政部1996年6月发布的《统计、会计基础工作规范》的规定,统计、会计人员职业道德的内容主要包括以下六个方面。

第一,爱岗敬业。即统计、会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。

第二,熟悉法规。统计、会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,统计、会计工作时时、事事、处处涉及执法守规方面的问题。统计、会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的统计、会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。

第三,依法办事。一方面,统计、会计人员应当按照统计、会计法律、法规和国家统一统计、会计制度规定的程序和要求进行统计、会计工作,保证所提供的统计、会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

另一方面,依法办事要求统计、会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。

第四,客观公正。统计、会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。做好统计、会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作假或者通融作弊。

第五,搞好服务。统计、会计工作是经济管理工作的一部分,把这部分工作做好对所在单位的经营管理至关重要。统计、会计工作的这一特点,决定了统计、会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,因此,统计、会计人员应当积极运用所掌握的统计、会计信息和统计、会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。

第六,保守秘密。统计、会计工作性质决定了统计、会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争对手,会给本单位的经济利益造成重大的损害,这对被泄密的单位既不公正又很不利。泄露本单位的商业秘密也是一种很不道德的违法行为。因此,作为统计、会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要严守秘密,不得为一己私利而泄露机密。

二、统计、会计职业道德的特征

(一)原性则原则性是统计、会计职业道德的典型特征。作为财会工作者,政策观念一定要强,要勇于坚持原则。政策和职业道德虽然是两个不同范畴,但作为社会主义的财政政策、财会规章制度都反映了国家、集体和广大生产者、消费者的根本利益。要使这些政策、法规制度得以顺利贯彻和实施,必须坚持原则。坚持原则不仅使财会工作者职业义务感和使命感得以加强,充分利用对生产、流通、分配、消费的管理权,对各种浪费行为和不正之风进行有效的抵制;而且能使财会工作者自身不会因时时与钱打交道而成为一个丧失原则、认钱不认方向、一切向钱看的拜金主义者。作为财会工作者,如果不具备高尚的职业道德,不坚持按原则办事,不仅害了自己,也损害了国家和人民的利益。

(二)无私性财务工作要求财会人员具有大公无私、公而忘私的思想和行为,以国家、集体的利益重于一切为最高原则。无私性集中体现在财务工作者的道德习惯行为上,廉洁奉公,不贪不占,一尘不染,保持和发扬艰苦奋斗,勤俭建国的传统作风。财务工作者必须以此来规范和约束自己的思想和行为,在思想上筑起一道防污染和拒腐蚀的坚不可摧的壁垒。

(三)服务性财务工作贯穿于我国四化建设的各行、各业、各个部门。可以说,没有财务管理工作,我国的四化建设就会瘫痪,国家财产就会受到巨大损失。财务工作既不能独立于各行、各业、各部门而存在,又不能置于各行各业各部门之上。财务工作的性质决定了财会工作者必须树立服务意识。因此,服务性是财会工作职业道德的显著特点。

特别是在当前社会主义市场经济环境下,财会人员面对各种经济利益的重新分层,如何把握自己,抵制不正之风,树立服务意识,是十分重要的。

(四)时代性不同历史时期,有不同的道德标准。在社会主义市场经济条件下,随着改革开放的不断深入,企业类型多样化。财会人员所维护的不仅仅是企业和国家的利益,还涉及委托人与受委托人的多方利益。

因此,在新形势下,对财会人员职业素养的要求更高。所以说,财会人员职业道德具有很强的时代性。

三、统计、会计职业道德建设的基本途径

(一)加强政治学习,提高对统计、会计职业道德建设重要性的认识努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提。

要组织财会人员认真学习江泽民同志关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融入改革的大潮,不要迷失方向。作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。

(二)加强职业道德教育,增强财会人员的使命感统计、会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循统计、会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护统计、会计职业的尊严,保持良好的社会形象。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与统计、会计改革措施的陆续实施,使统计、会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。统计、会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多。在新形势下,统计、会计人员应在工作中坚持遵守统计、会计职业道德。认真贯彻执行国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。

优质服务也是统计、会计职业道德的主要内容。作为一名统计、会计人员,对所服务的对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。

(三)建立监督机制,以法管财监督机制包括两个方面:一是统计、会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督统计会计人员。它们由两个不同的主体构成。

统计、会计监督。统计、会计监督是统计、会计人员的执法行为。

它主要是统计、会计通过审查、报账、记账、核算、分析等统计、会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。统计、会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。

社会监督。一是由财政、税务、审计、监察等部门对统计、会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促。二是由统计、会计师事务所等社会中介服务机构对统计、会计行为进行查验、评估。通过监督,既可以提高统计、会计工作的水平和质量,又可以帮助统计、会计人员正确理解和执行国家财经制度。三是发动单位职工和其他社会成员对统计、会计人员的职业道德进行监督。这样监督面宽、透明度大,可以增强统计、会计监督工作的力度。

法律制裁。对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究统计、会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。加强法制教育,培养以法理财的观念和能力。市场经济是法制化的经济,我们统计、会计人员是国家法律、法规和规章制度的执行者,必须依据国家的法规政策进行财务管理和统计、会计核算,做到以法理财。

(四)建立统计、会计岗位轮换制度,保证统计、会计工作质量财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”实行有计划的统计、会计轮岗制度,有利于加强统计、会计工作的内部监督,在统计、会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体统计、会计人员的业务素质,使他们能掌握多种岗位技能,促使本单位统计、会计管理水平的整体提高;还有利于调动统计、会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发统计、会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。

(五)建立健全选拔和激励约束机制,提高统计、会计人员业务素质建立健全选拔机制。任何财务活动,都要通过统计、会计进行收支与核算。在方针政策和法规制度确定以后,统计、会计工作质量的高低,统计、会计人员业务素质是决定因素。因此,要选择政治素质好、事业心强、具有统计、会计知识和技能的人从事统计、会计工作。

建立激励约束机制。四化建设需要大批高素质的合格统计、会计人才。因此在日常的财务管理工作中,要对统计、会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促进统计、会计人员严格遵守职业道德,提高工作质量和工作效率,有利于德才兼备的优秀人才脱颖而出。

工程、科技人员的基本职业道德

一、工程、科技人员职业道德的含义职业生活、家庭生活和社会公共生活是人类社会生活的三大领域。职业生活是人类社会最基本的实践活动,也是一个人全部生活的重要内容。人们要满足自身的物质和文化生活需要,推动社会发展,就必须从事一定的职业活动,并遵守特定的职业道德规范。因此,职业道德是社会道德体系的重要内容。良好的职业道德,对人们职业行为的选择和社会道德风尚以及整个精神文明建设都具有重要作用。

二、工程、科技人员职业道德的内涵与特征

工程、科技人员职业道德是指从事一定职业的工程、科技人员,在职业活动中应该遵循的,依靠社会舆论、传统习惯和内心信念来维持的行为规范的总和。工程、科技人员职业道德是所有工程、科技人员在职业活动中应该遵循的基本行为准则,是社会道德的重要组成部分,是一般社会道德在职业领域中的具体表现,是一种更为具体化、职业化、个性化的社会道德。

工程、科技人员职业道德是一般社会道德在职业活动中的特殊要求,带有明显的职业特征。职业固有三种社会性质和地位:一是每种职业都意味着承担一定的社会责任;二是每种职业都意味着享有一定的社会权利;三是每种职业都体现和处理着一定的利益关系。

职业的这三方面的性质和地位,决定了它必然要在道德上有自己的特殊要求。职业是社会整体或国家利益、职业服务对象的公众利益、行业集体利益和从业者个人利益等几种基本利益的交会点、接合部,如何处理好它们之间的关系是职业内在的道德内容。

三、工程、科技人员职业道德简明规范

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