三、“管理平台的构建”是高素质辅导员队伍建设的保证
“管理平台”模式实际上是一种“逻辑”概念，即将整个少先队工作作为一个系统。在逻辑上划分成前端客户进程——一线大、中队辅导员和后台服务器进程——市、区少工委资源。前端的客户应用程序（各校的少先队）主要是显示界面（学校工作）、与用户（少先队员们）进行交互，而后台的服务器进程（市、区少工委资源）主要是负责进行数据处理（活动指导等），将处理后的结果（评比、反馈）返回给用户（少先队员们），而且服务器所进行的工作对客户应用程序（各校少先队）来说是完全透明的。
（一）模式优点
1.交互性好，速度快，适合于系统中大量数据的输入输出操作。
通过管理平台的构建与运用，大大加速了少先队整个组织系统的运作反应时间，大量信息能有效传递到系统的各个角落，使每个子系统的执行力有效增强。同时，各类活动与工作信息的交流与传播不但使少工委对于各校工作能及时作出反馈，校与校之间的信息交互与发布量也大大增加。
2.能够提供数据和服务的无缝集成，易于实现一个系统中原有数据与应用程序的集成。
正是在管理平台的应用与操作下，系统内的各个子系统即各级少工委组织形成一个完整的立体系统，系统内的所有少先队工作者们形成一盘棋、拧成一根线，系统内的各项资源也都能被有效地整合起来，综合运用，使人、财、物各尽其能，最终促使少先队工作真正实现一体化进程。
3.良好的开放性和易扩充性。
少先队管理平台的构建，将加强队工作与德育、智育、美育、体育等学科教育的兼容性与合作性。少先队工作与学科教育相辅相成，能有效促进少年儿童各方面素质的提高。同时，平台的易扩充性不仅体现在少先队原有队计划工作能按进程有效达成，而且省、市少工委，团区委，教育局及各类社会力量的临时性活动也能将被有效调控，充分结合，绝不会对整个平台系统产生影响。
（二）少先队管理平台的构建
1.完善网络、强化信息是构建管理平台的前提。
完善区内校际网络、构建少先队信息管理平台，为辅导员老师提供一个交流协作的空间，是管理平台构建的前提。通过网际依托，加速对信息资源的管理和控制，达到信息过滤、资源共享的目的，培养辅导员的信息意识、信息管理和协作的技能，提高其信息素养。
少先队信息管理平台可由以下几个部分组成：用户信息库——信息平台面向特定的用户群体，比如：系统内所有辅导员老师都可登陆申请后，成为各级少工委信息服务的对象。由于使用群比较固定，对用户信息的简单统计有助于了解网站的使用情况，亦有助于管理和调整信息。用户信息包括登录ID、密码、登录次数、在线时间、发表观点及推荐了哪些学习资料等个人信息。
公告栏——由管理老师（亦称斑主）发布各类关于少先队活动的安排、提醒大家注意的事项等。
推荐栏目——由管理教师推荐文章、参考书目、思考题目等。辅导员老师可在后面跟帖。在这里不仅可以看到其他学校辅导员老师的见解，还可以对其发表评论，以达到相互借鉴学习、彼此激励的目的。
站内邮件及短消息通信方式——用户登陆后，可以在个人信息一栏中看到自己有几封站内信件。便利的交流方式，可以提高辅导员的工作热情，促进他们之间的协作交流，提高信息协作的能力。
BBS——讨论版。辅导员通过上传页面将自己认为比较好的少先队学习资源上传到服务器，信息共享。在学习进行到某个阶段时，管理老师也可组织一次关于某个主题的讨论，并参与到讨论中来，引导大家一起思考，各抒己见，将自己的想法清晰地表达出来，提高其信息获取的效率。
2.突出重点、规范管理是构建管理平台的根本。
管理平台的重点化——辅导员评估、考核体系的建立和中心工作的确立。在辅导员评估中，引进激励机制，实现目标管理。每年从组织观念、基础工作、工作实效、个人素养四方面进行考核。并根据所制订的《少先队辅导员目标测评管理办法》，组织学校、队员及班主任对辅导员进行评议。同时，少工委每年推出一项全市或全区性少先队重点工作，让竞争机制贯彻各项工作。以学校展示、评比的方式进行考核，三年一轮换，使辅导员对每一项少先队中心工作都做到心中有数，提前规划。如三年队活动可细分为各类特色活动竞赛年、基础建设年、辅导员技能大赛年等。今年以选拔省鼓乐队为契机，开展鼓乐队、鼓号队检阅，将各渠道的工作分别整合，提高工作的时效性。
管理平台的规范化——辅导员思想建设和辅导员的选聘条件是其重要内容。要抓好辅导员队伍，首先要抓的是思想建设，提倡奉献和创新精神。辅导员要练就一身过硬的本领，首先要培养敬业爱岗精神。“捧着一颗心来，不带半根草去。”我们要在辅导员中倡导这种奉献精神，要使少先队辅导员把自己的爱完全注入少先队事业，热爱儿童，理解儿童，尊重儿童，在广阔的少先队大舞台上不断推陈出新，为少先队活动增添活力。对于从事辅导员岗位的年轻教师认真选拔，加强管理。辅导员的选拔、聘任坚持“高进”、“严管”、“优出”的原则，将那些热爱少年儿童、熟悉少年儿童工作，作风正派，年富力强，有两年以上工作经验的优秀教师和优秀青年选拔到少先队辅导员岗位上来。少先队辅导员实行聘任制。大队辅导员按干部管理权限由团委、教育局和少工委联合发文聘任，从而使辅导员产生荣誉感与责任感。
3.争取领导支持，强化服务是构建管理平台的关键。
由教育领导部门下发有关文件，从宣传发动、制订方案到具体工作，都要有教育局领导亲自参与。可以说如果没有教育部门的正确领导和学校的大力支持，少先队管理平台构建工作是难以取得满意效果的。在推进管理平台的过程中，少工委始终要把强化服务意识、提高服务质量放在突出位置，切实解决辅导员的待遇问题，完善表彰制度。
把关辅导员的待遇问题。小学大队辅导员按副教导主任以上条件选拔、管理和使用，并享受同等政治待遇；中学大队辅导员的级别与学校团委书记相同，享受同等政治待遇和经济待遇。少先队大队辅导员由学校提出人选，由少工委考核、审批、聘任。调动辅导员工作，需征求少工委意见，履行免聘手续，并做到随缺随补。辅导员从事少先队的工作量列入本人在岗工作量，在调整工资、评选先进、评定职称时，都将辅导员从事少先队工作的时间、能力、实绩作为其考核的重要依据。辅导员节（假）日组织开展少先队活动，少工委都应按超时工作对待，给予一定补贴或奖励。
加强辅导员的表彰力度。少工委要十分重视发现优秀辅导员先进事迹，树立典型，定期表彰。优秀辅导员称号分别由全国、市、区三级授予。
获得优秀辅导员称号的辅导员老师，按规定享受有关待遇。少工委每5年要对从事少先队工作满15年、10年的专职辅导员颁发少先队金、银质奖章。并优先将这些优秀的辅导员推荐入党等。
一支高素质辅导员队伍的建设，关键在于辅导员培训机制的引进、少先队工作管理平台的构建。只有抓住这一“切入口”，少先队教育才有其生命力；才能在新课改大环境下有所突破与创新；才与素质教育的目标与功能完全一致。加强辅导员队伍建设，任重而道远。
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注：此文获2003年度浙江省少先队工作学会论文评比二等奖（责任编辑：徐峻蔚）
