接收的具体情况是：政务部接收了国民党原省政府及其有关厅、处，省法院、监狱，省会救济院及县政财、参议会、地方法院等25个单位；公安部接收了省、县党部和海员特别党部及8个区党部、86个区分部，三青团省、县机关及其所属5个区队、9个分队，省警察局及其所属5个分局、13个分驻所，中统、军统机关20余处，保安、水上、刑事警察大队，省警校等160余个单位；军事部接收了海军仓库、造船厂和军校、军医院等7个单位；财经部接收了中央银行、中国银行、交通银行、农民银行4大银行驻镇机构，省银行及省各财经机关等41个单位；交通部接收了电信、邮政、公路局、招商局和火车站等7个单位；文教部接收了省、县教育会（科）、民教馆、体育场、理化实验室及公立学校39所（内大学1所、中等学校5所），官办报纸4家、通讯社5家、印刷厂2家：房地产管理处接收了国民党党、政、军、警、特机关用房及其他公共房产86处、房屋3429间。
接管工作的另一个重要步骤是认真清理人、财、物及武器、弹药等军械装备。市军管会依据整套接收、接管并举、调查研究、逐步改造的指导思想，对所接收的人、财、物及时清理，并分别作出恰当处理。在接管各银行过程中，成立财务、物资、档案3个组分头接收，同时认真清理了各行的债权债务。在接管工厂企业时，组织了80余人的工作队，编成9个组，深入各行业发动群众，帮助接收人员清理资财。在接管学校过程中，接管干部团结各校广大师生及时复课，并组织了10个读书会、107个学习小组，废除训导制度和公民课等反动课程，开设政治课，成立校务委员掌管校务军管会还委派了一批干部兼任各校政治课教员。军管会对所接收的物资及军械设备，按上级规定，除部分交由八兵团或划入地方财政外，大部解交三野后勤部，以支援前线。对于邮电、铁路、省汽车运输公司、镇江招商分局、联和轮船公司、中华航运社、镇江面粉厂和“中、中、交、农”4大银行等官僚资本企业的资产，则“快接细收”，原封不动地改变为社会主义国营企业，并在一定时间内保持“原机构、原职、原薪、原制度”，以利继续开展生产和经营对旧政权统治机构的人员，采取了慎重负责、区别对待的方针。政务、军事、财经、交通4个系统共接收旧人员2000余人。对于1日人员，除罪大恶极的反革命外，“凡有一技之长而无显著反动行为或严重劣迹，并愿为人民服务者，准予分别宽待录用”，余者或转业或遣送回原籍。各接收部门召开大会，宣布处理政策和办法。并发给转业费或遣散费。对留用人员，组织他们学习，改造旧思想、旧作风，帮助他们树立为人民服务的观点，努力按照人民政府法令、制度办事，以适应建设新中国的需要。政务、财经两个系统录用旧人员417人。公安系统举办两期旧警训练班，经教育和审查，录用317人。军管会的这种做法，成功地团结、教育、改造了一大批可以争取的人，产生了良好的政治、社会影响。
各县的接管工作也进展顺利。4月25日，丹阳军管会成立并接收国民党官僚资本银行、金库6家，官商合办银行1家。至5月9日，丹阳军事接管工作顺利结束。共接管旧政权机构、企事业单位88个；旧职员229名，录用177名，遣散52名。句容、丹徒、扬中的军事接管工作，也分别于4月26日前后开始，至5月上旬胜利结束。对区乡政权的接管，都由县党政主要领导分率干部赴各区，接管区、乡政权及其所属全部资产，取缔反动党团及军警特务组织，宣布保护社会安定的一系列命令和规定。三五天内，各县的区、乡政权接管完毕，开始办公。
（第三节恢复发展城市经济
一、恢复发展工商业
中共七届二中全会决议指出，从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个城市生产事业的恢复和发展。只有将城市的生产恢复和发展起来，将消费城市变为生产城市，人民政权才能巩固。城市中其他工作，都应围绕着生产建设这个中心工作并为这个中心工作服务。党中央确定的这个城市工作的指导方针在镇江得到了切实的贯彻。
解放前夕，镇江工商业由于战乱频仍和反动政府的横征暴敛，已衰败不堪。近代工业寥寥无几，仅存的一些企业资金匮乏，技术设备落后，产品销路滞塞，生产陷于停顿、半停顿状态。商业以转口批发为主，零售商户虽众，但以小商贩居多。全市失业工人连同家属达5万余人，占城区人口的27%。因此，恢复生产，发展经济，就成为党和政府所面临的一项极为重要的任务。市军管会和市委、市政府遵照中共七届二中全会决议提出的要求，在接管镇江的指导思想上十分注意把动员一切力量恢复和发展生产事业作为中心工作，切实做到城市一切工作都围绕生产建设并为生产建设服务。
镇江市委、市政府坚持实行抓接管与抓生产相结合、以接管促生产的方针。在接收官僚资本企业时，实行整套接收，监督生产。有效地保证了边接管边生产。邮电、通讯、铁路运输照常运转，轮船、汽车运输也在解放后不到一周的时间内，恢复了镇淮、镇六、镇扬、镇泰等航线和镇句、镇宁、镇丹、镇常等公路的运营。至5月下旬，即有11条航线、50艘轮船复航和6条公路客运线通车。6月4日，长江镇沪航线开通，招商局的商轮、拖驳各1艘装载2000吨粮食驶往刚解放的上海。市军管会紧紧依靠工人阶级，大力扶持工商业复工复业。5月2日，镇江电厂被敌机炸坏电缆、地下冷却水管道等重要设施。接管干部立即发动工人抢修，经过16天苦战，于19日恢复全城供电。为尽快恢复生产，军管会工作人员深入基层。召开各行业座谈会，并向工人和工商业主宣传党的“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的城市工作基本政策，启发工商界人士消除疑虑，教育工人群众顾全大局，以积极的态度创造复工复业条件。党和政府对生活有困难的职工，及时采取以工代赈和发放救济粮款等办法予以救济；对于复工复业确有困难的工厂企业，拨出贷款或物资，帮助其解决资金和原材料缺乏的问题。如贷给水电厂煤1300吨、面粉2500袋，确保了全城水电的正常供应。全市在解放后1个月内，即有18家碾米厂复工，270余张纺机开机，火柴厂也恢复正常生产。为加强党和政府与工商界的联系，1949年9月成立了市工商联筹委会，并推举陆小波等工商界代表人物担任市首届人民代表会议协商委员会副主席或委员。同时进一步采取行政和经济措施，恢复和发展私营工商业。市人民银行向私营工商户提供贷款17.85亿元（旧币，下同），市工商部门向棉织业供应大量廉价棉纱。至1949年底，全市工业生产已初步恢复，部分企业和行业如镇江面粉厂、电厂及棉织业已超过解放前的生产水平。镇江市工业总产值1710亿元，农业总产值467亿元，社会商品零售总额2343亿元，财政收入102亿元。
二、打击金融投机，稳定市场物价
1.出现3次涨价风
镇江解放初期，由于金融投机势力的干扰和破坏，加之新政权对金融市场的调控能力有限，以致刚发行的法定本位币--人民币的信用一时难以树立起来。市场上充当本位币的仍旧是银元。特别是5月底上海获得解放，上海的敌对势力和投机资本掀起金银、美钞涨价风，继而引起物价全面波动。镇江的投机分子闻风而动，尾随上海掀起金银投机浪潮。当时镇江城内大市口，城外宝塔路、中华路及伯先公园等处更是银元贩子的麇集之地，全市银元贩子达千人以上。加之地下钱庄乘虚而入，市区131家地下钱庄，利用银元风潮、物价波动，大肆进行投机倒把活动。因而从1949年6月上旬至11月下旬的近6个月中，镇江市区出现了3次涨价风。
第一次涨价风是在银元风潮的冲击下，尾随沪、锡等地于1949年6月上旬发生的。这次涨风，以银元带头，纱布、粮棉及其他商品相继跟上，行情逐日看涨，以至一日数变，直线上升。与5月份平均价格相比，米价涨154%，面粉涨164%，食油涨118%，棉纱涨104.4%。从6月1日至9日，各种物价都陡涨1至3倍。
其中，中熟米涨3倍，豆油涨3.3倍，面粉涨2.9倍，棉纱、猪肉涨
1.7倍，龙头细布涨1.3倍。地下钱庄拆息率，最高日息达9%。
第二次涨价风发生于1949年7月上、中旬07月，镇江市台风暴雨频仍，江河泛滥，农田大面积受灾，物资运输、供应受到一定影响，引起了群众恐慌。当时，国营经济较薄弱，市场粮食大都掌握在私营粮商手中，投机奸商见有机可乘，便哄抬物价掀起了第二次涨价风。涨风由米价领先，其他商品价格紧随其后步步攀升，7月18日米价比6月份平均上涨2.7倍。几种主要消费品的价格比6月份平均价上升了80%-160%，其中米价上升163%，食油上升104%，面粉上升91.8%，棉纱上升80.4%，棉布上升86.2%。
第三次涨价风开始于1949年10月上旬。这次涨价风时间之长、幅度之大，都超过前两次，成为镇江市解放初期最严重的一次涨价风。从10月上旬起，以纱布价格为主导，带动其他价格逐步上涨。10月与9月相比，米价涨17%，面粉涨33.6%，食油涨32.8%，棉布涨19.4%；进入11月后，物价涨势更猛。且迁延至下旬，又比10月平均上涨1.5至2倍。其中。米价涨194%，面粉涨159.8%，食油涨167.3%，棉纱涨183.7%，棉布涨143.3%。这次涨价风，由纱布、五金蔓延到粮食、五洋，最后席卷全局%时间长达46天。据苏南建中贸易总公司调研室当时编制的1949年5月至12月《镇江市主要商品价格指数升降图》显示：以1949年5月上旬为基数，至1949年底，镇江市豆油、黄豆价格上涨了25倍左右，大米、小麦、面粉、棉纱价格上涨了约30-35倍，食盐约上涨了70倍。年轻的人民政权面临着险恶经济形势的严峻考验。
2.打击金融投机，稳定市场物价
镇江地委、专署和市委、市人民政府高度重视金融物价问题。
在打击金融投机、稳定物价的斗争中，坚决贯彻执行中央稳定物价的方针，采取经济手段和行政手段双管齐下的策略，针对各个阶段的侧重点，发动群众，从加强财政、金融、商业、市场管理人手，多方面地与资本主义投机势力展开针锋相对的斗争，最终实现了金融物价趋于稳定的局面。
开展声势浩大的反银元斗争，巩固人民币本位币地位。苏南行署于1949年4月发出布告，宣布金圆券为非法货币，人民币为合法的本位货币，华中币为合法辅币，人民币与华中币的比率为1：1000镇江市军管会也于4月27日颁发布告，限期10天，停止使用伪币。并决定4月30日至5月2日为收兑期限。兑换比价：第二天为1：2500，第二天为1：3200，第三天为1：350003天中共计兑人伪币39亿元，使人民币顺利占领市场。
当镇江掀起第一次物价涨风时，市军管会立即发出布告严禁以银元计算物价、买卖货物，一切交易标价、契约、往来账目必须以人民币为本位。6月10日，华东军区颁布《华东区金银管理暂行办法》。11日至13日，市军管会从宣传党的方针政策人手大造舆论声势，并召开工商界代表座谈会，促使他们响应政府号召，反对投机，拒用银元，并发表工商界宣言。15日，市军管会在市体育场召开了2.2万人的全市“反对银元投机、保障人民生活群众大会”。会后，市人民银行正式挂牌收兑银元和外币：关闭了伯先公园和“大都会”两处最大的银元交易市场；市军管会组织工商、公安、人民银行等管理部门和单位建立13个经济检查大队和工作组，深入各银元黑市市场和地下钱庄进行明察暗访，开展查处工作；连续4天在车站、码头设立检查站，共查获黄金224两、银元2400枚、美钞364元；对银元商贩特别是30家银楼进行深入动员，劝导歇业或转业；进入工商企业检查账目、查处违法行为，维护人民币本位币制地位，对一贯捣乱、破坏金融秩序的为首奸商当场依法惩处。
这项斗争一直延续到年底，取得了很大成果，共收兑黄金525两、银元56661枚，查获一大批黑市黄金和银元，30家银楼全部实现了停业或转业。丹阳县从4月14日至18日，也由银行收兑银元2127枚。这不仅有力打击了金融投机势力的嚣张气焰维护了人民币的信誉及在金融市场上的领导地位，而且促使金融秩
序和市场物价形势迅速趋向好转，使6月上旬发生的第一次涨价风从6月10日起得到有效遏制，出现全市物价普遍下降1至2成的良好局面。
取缔地下钱庄。1949年7月下旬，市人民银行向全市131家地下钱庄发起了强大的舆论宣传攻势，明确宣布地下钱庄必须坚决取缔，业主必须自行转业或停业。经过两个月的宣传教育和严肃查处，至9月，地下钱庄基本上土崩瓦解。
整顿改造私营钱庄。全市所有7家合法的私营钱庄相继于1949年七八月复业后，市人民银行认真贯彻“积极疏导、深入管理、帮助私营钱庄整顿改造，在扶植生产的基础上，团结他们共同发展”的方针，不断加强对私营钱庄的引导和管理。1949年8月21日，《华东区管理私营钱业暂行办法》公布以后，市人民银行对私营钱庄开业登记办法、业务经营范围和资金标准作出了明确规定，对他们的经营活动进行了严格管理，使私营钱庄产生的消极因素得到了有效控制。市人民银行联合私营钱庄成立银钱业利率委员会，根据物价、利率规律，实行“统一协调、机动调整”的利率政策，从而促进了对社会游资的吸收，对金融、物价的稳定起到了积极作用。
