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第16章 吏治风暴(2)

有一点出于大家意外的是盖三县在东方假日大酒店的董事长办公室仍然保留,改称总顾问办公室。就盖三县的原意本来是要搬的,李茂鑫死活不让。讲出口来的原因有三条理由:一是因为盖三县精通酒店管理,他一定要聘她为兼职顾问;二是盖三县是各界都认可的大名人,这大名人的光环效应对酒店有着品牌作用;三是也因为在盖三县生活上方便考虑,在酒店住饮食起居都非常方便。当然一则是因为李茂鑫再三挽留,热情难却,也毕竟搭档合作了这么长时间终究斗在夏河经营场上,低头不见抬头见;二则是手头上这么一大摊子项目,隔三差五都要在市里跑来跑去,因是不驻会副主席,也不能搬到市政协机关大楼上去住。这样一来就多有不便。盖三县就勉强答应李茂鑫要她保留办公室的请求,至于顾问不顾问,顾上就问,顾不上就问也不问。具体过问多少那就是她的事了,没有谁会去强求的。

市委书记乔峻岭在电话上听了盖三县就酒店转让交接的情况汇报以后,大喜过望。还就没有想到这位红骨朵山妹子这几把刷子还真就了得,这么大的事处理起来干净利索,而且圆满成功的程度超出预期。这样一来一举清除了隐忧,他一直就在谋划着“干部作风建设年”活动要见实效,痛下决心下猛药治懒,治散,治吃喝玩乐三大恶习邪气的一系列方案就可以重拳出击了。

因为年初已经开过“干部作风建设年”活动动员会了,文件已经发下去了,就不能再重打鼓另开张,正好市政法委年度政法工作表彰会,给乔峻岭书记准备了作重要讲话的材料。乔峻岭看了材料后即在首页的右上角批示道:须做手术性修改,突出简明扼要的表彰内容之后,笔锋所向要结合“干部作风建设年”活动开展,加强对干部的遵纪守法教育。一定要有力度,有响动,见效果!现实的问题是必须要出重拳,下猛药的时候了。光挠痒痒干打雷解决不了问题,就是要再动员、动真格,让老百姓看到作风转变的实际效果。

因为市委书记乔峻岭有了明确批示,全市政法工作表彰会的相关资料全部返工,除了保留应表彰的内容以外,更大块的内容重点体现在落实乔书记的批示精神上来统一口径,突出讲要结合“干部作风建设年”活动,强化干部的遵纪守法意识,突出责任意识,提高工作效率。为了便于操作,明确执纪执法责任,乔峻岭又专门召开了市委常委会,责成市纪委,市监察局和市委组织部三部门联合抽人成立执纪执法小分队,具体负责巡查,抽查和突击检查。又把2008年奥运之前“迎保促”活动的执纪文件调了出来,结合市委关于“干部作风建设年”活动的具体要求,修改充实定稿以后,又以红头文件下发全市。执纪文件明确规定,公职人员在工作要求的时间内上网聊天、玩游戏、打牌赌博、斗地主,喝酒或是泡桑拿异性按摩,一经查实开除党籍开除公职,还要在新闻媒体公开曝光违纪行为和公布处理结果,造成严重损失的还要依法追究刑事责任。

常委会纪要明确了执纪执法小分队的责任,重点是督查副科级以上干部的履职和遵纪守法情况。对于部门和一般干部结合评行风在全市范围内开展“百千万大测评活动”:这个百是要组织一百家企业评发展环境;千是组织一千家商户评行风;万则是从各行各业推选一万名群众代表评干部。层层推选再结合个人德能勤绩考评,从中产生年度“十大优秀公仆”和二十名“争先创优排头兵”。与之相对应的惩戒办法是对所有被测评结果的部门一把手和一般干部,均实行末位淘汰制。

全市政法会议在表彰先进的同时还转发了全国其他几个省市的扫黄打黑经验材料,对黄赌毒的隐患和局部已泛滥成灾的严峻社会现实,突出强调要重拳出击,警报长鸣。

市委书记乔峻岭在总结讲话中直击要害并公开亮剑:“同志们,‘干部作风建设年’活动我们在年初已经开过动员会了。就这次全市政法工作会议我们又强调和布置了这么多的内容,其实就是一次再动员。为什么要一而再甚或再而三,就是因为干部队伍的作风问题已成顽症。虽是顽症,并非是不治之症,需要的是我们大家齐心协力,共克顽症。我们为什么要反复强调强化干部的遵纪守法意识呢,这是因为在一些部门以及很多情况下,并不是群众不遵纪守法,而是我们干部队伍内部的一些害群之马,是他们在破坏纪律,亵渎法律的尊严。请大家一定要认真看一下会议转发各地的‘扫黄打黑’经验材料,新闻媒体上也多有报道。那些地方违法乱纪成了气候,就可以在我们的干部队伍中找到他们的保护伞和应声虫。在相同的时代背景和社会主义市场经济条件下,我们夏河市也不会是世外桃源,之所以有所区别也就是程度或危害烈度的不同。我这样来讲并非是危言耸听,既有所指,也有所思所悟。大家都知道,我们夏河是有着光荣传统的革命老区,无论是抗日战争还是解放战争,夏河的人民群众都付出了重大牺牲和做出了卓越贡献。这是一块无数革命前辈仁人志士血汗浸透了的热土。在这一方热土上的公务员干部队伍中,我们决不能姑息懒虫、玩虫,更不能容忍贪虫和蛀虫。市委、市政府之所以要把政法工作也溶进‘干部作风建设年’活动的具体内容,还有行风评议的相关内容,是因为这是一项标本兼治综合性非常强的系统工程。我们的目标已经非常明确,市以下层层都有相关责任人,谁要是玩忽职守掉以轻心,胆敢顶风违纪以身试法,市委一定会以壮士断腕的决心,除掉这些害群之马,以振法纪之凛然,树党风政风之正气。凝聚合力来推动发展!”

闪电行动

应该说从部队转业到地方以后二十多年的历练,市委书记乔峻岭对时下的社情民意官员心态还是熟知于心的。全市政法工作会议上的再动员以后,并没有立即冒然出手整顿法纪,而是让市委主管副书记杨进忠召集市纪委、监察局和组织部的三个一把手认真组织队伍,主要从执纪部门挑选了36名原则性强素质较高的干部组成执纪小分队,同时配备了摄像机、照相机、聚光棒等专用设备,进行了一周的执纪业务素质培训。

现在的官场文山叠嶂,会海汹涌,这虽然是大家都惊呼已久的积弊所在,而在实际上操控运作起来,任是谁去当市委书记县委书记也不可能不去组织开会。有些时候经常讲反复讲,有些干部甚至拧着耳根子去灌也听不进去。说到底是因为干打雷不下雨的时候太多,耳膜上长出了茧子,令行禁止就很难做到了。这次再动员以后又经过组织队伍人员培训了一周多时间的缓冲期,大多数机关干部们就觉得平安无事了,外甥打灯笼——照舅(旧)该干啥干啥。可是绝大部分干部都没想到,突然在周五下午上班以后,执纪小分队分成九个行动小组,先从市直机关和各部局委办开始,一下子来了个岗位工作状态大检查。

因为执纪执法小分队事先都经过了业务训练和抓现场的技能培训,这一检查又是突然的闪电攻势,检查了四十个单位,在八个单位都抓到了不务正业的现行:有上网聊天和打游戏的;有关着门打麻将和“斗地主”的;也有打扑克下象棋的。违纪人员涉及到副科级以上六人,一般干部九人。

首次巡查出击,发现问题不少。晚饭后乔峻岭接到杨进忠副书记关于执纪执法小分队突查的情况汇报,随即决定再临时抽调各派出所治安民警72人,小分队36人混编成18个小组,对管辖区内的歌舞厅夜总会、洗娱城及各种休闲按摩足疗会馆进行拉网式巡查。凡是在这些场所门前或停车场停放,属于机关事业单位的公务员用车,一律都用摄像机拍下车牌号并记录拍摄时间、通知车属单位领导带司机第二天到监察局做咨询笔录。这次突袭检查,东方假日大酒店还较规范。一则是因为迎接省领导视察盖三县刚进行了认真的清理整顿,二则是正在给李茂鑫交接盘点的最后几天,业务也不正常。这突如其来的检查让盖三县也吃惊不小,心想不管什么时候,看来听市委书记的话绝对不会有错。李茂鑫和吴布能虽然大发牢骚,但这是全市统一行动,并非单冲着他还未挂牌的茂鑫假日大酒店来的,发完牢骚以后也就无可奈何。看来是下午突击检查部门的工作情况已经起到了威慑作用,当晚夜间十点以后的闪电行动并未查到多少公务员的违纪行为,有所斩获多是经营场上的业务人员之类,他们没有被“双开”或砸掉金饭碗之忧,无非是交派出所罚单走人了事。但是就在夜间的闪电突袭行动将要结束的时候,谁也意想不到撞上了一条大鱼。

这条大鱼便是市商贸局长罗方宝。也该着这“罗怪”赶上倒霉,当天他出差赶回来陪省里的一位处长吃饭,并不知道下午市里的执纪执法小分队安排行动。酒足饭饱之后又找了两个小姐陪省里的处长到歌厅吼了两个小时。折腾到了午夜过后,罗方宝开房要安排小姐陪着过夜、省里的处长婉言谢绝,连夜回省会去了。罗方宝还只怕设备闲置造成资源浪费,便和司机各搂了一个小姐在彩梦玫瑰苑开了房间。

利令智昏,色令智衰。人在歪道上要是跑惯了野马,这党纪国法在其心目中就无足轻重了。罗方宝局长的奥迪2·8是小号车,执纪执法小分队中好些人都认得是“罗怪”局长座驾。正好巡查到了最后一站都已人困马乏,准备要结束行动收兵回营了,突然在彩梦玫瑰苑停车场发现了情况,熟悉罗方宝的几个人心里都明白这家伙的德行,而且这条大淫棍又刚离了婚,定然耐不住寂寞。于是就挨房巡查,先把司机和一个小姐拎了出来,落实了情况,最后才挖罗方宝这颗大地雷。

罗方宝局长当晚的狼狈行径,一度在夏河市的官场坊间社会各界传为笑料。

这彩梦玫瑰苑在夏河市来说不过是一家不入流的洗浴休闲会所,是外地人在夏河市郊租赁了一家破产了的食品厂装修改造了一下办起来的。客房虽然带着卫生间,但是床铺卧具及卫生洁具都是最低档次的。之所以选择了市郊临近国道能源运输大动脉,服务定位也就是业务员、汽车司机这些人员为消费群体。恐怕连老板也没想到堂堂市商贸局长会屈尊临幸。对罗方宝来说他也知道自己是夏河市的怪杰明星,高消费的豪华场所即便叫不上名来也面熟,没有绝对的把握也就轻易不敢去。这天是跑累了,也喝多了,狂吼了两个多小时也唱乏了,想痛快的放松一把,就只好首选外地人开的野店陋所之地了。

毕竟还是任现职的大局局长,执纪执法人员因为和他认识也是在给他面子,就没有让服务生开门去直接闯入,先礼后兵敲敲门,也是给他留点提上裤子穿上衣服的缓冲时间。而没有想到罗方宝在迷迷瞪瞪中醒来以后,光身子跳起来趿着拖鞋一开门就大骂:“谁他妈放着安身觉不睡来和老子捣乱?”

这种官牛皮闪蛋狐假虎威惯了,在猫面前他是虎,如果转脸到了虎面前,他也立即变成了猫。当两只强光电筒和摄像机的镜头对准他八戒一样的大肚皮和张狂的胖脸时,他才一猛神清醒过来,立刻鼻涕泪和下水道里的浊物都倾泻下来,一边还顿足捶胸号啕泣告:“是我傻,是我混,被他们骗到这个鬼地方猫尿灌多啦!诸位老哥大爷们抬抬手放兄弟一马,没齿不忘,定有重谢,必有厚报呀!”这么大个局长,真会傻到抱驴头子叫爹不成!执纪执法小分队人员都从心里鄙视罗方宝这种前一声还凶神怒目狂吠着想咬人,后一声再转脸就低眉顺眼去舔腚的三变脸狗形象。

“看成个什么体统,快把衣服穿上。”打头的行动组长也认识罗方宝,就提醒他说。

罗方宝不肯,似乎含羞忘耻地想拖延点时间思谋对策,就推门钻到卫生间里磨蹭了半个多小时。

但是卫生间的抽水马桶上停久也没蹲出脱身妙计,罗方宝最终还是被先带到派出所去接受询问笔录和罚款处理。

讲情

从周五下午三点开始到凌晨三点结束,除去吃晚饭和召集治安民警协助巡查3个多小时,执纪执法小分队的闪电行动整整持续了9个小时,共查出违纪公职人员包括罗方宝在内15名。这其中最大的官就是正局级干部罗方宝。以此为揭幕战,夏河市的吏治风暴也就此拉开帷幕。《夏河日报》在一版重要位置,夏河电台、电视台也都在要闻节目里滚动播报。《夏河时报》还发表了署名为夏正言的本报评议员文章《从严治懒、狠刹玩风、除恶务尽》,义正词严的强调遵纪守法是公职人员的底线,转变作风提高工作效率是不可推卸的责任。充分表述了市委、市政府要把“干部作风建设年”活动抓出成效的决心。新世纪以来新闻媒体的传播力度,真可以说是史无前例地发达,电台的早新闻先给传送到耳边当日的要闻报,机关企事业单位一上班早报、日报、晚报一摞又一摞给堆到办公桌上,茶余饭后又是电视新闻的黄金时段,再加上网络媒体和手机短信的走家入户遍地开花,无论是好事还是坏事的传播,都已经形成了时空交错的多重覆盖。用没有不透风的墙来表述现实生活中的事态传播、实在是最为拙笨和词不达意的用语了。正因了传播力度的空前发达,夏河市委、市政府还没有对周五下午至次日凌晨的闪电巡查行动所查处干部作出处理,巨大的威慑力就已经形成,到周一上班以后再出动巡查,就没有一个单位和一例公职人员敢在上班时间干工作以外的任何事情。

吏治风暴的首场揭幕战收到了立竿见影的效果。市委书记乔峻岭非常兴奋,看来只有动真格才能见实效,照此办理一抓到底,何愁干部队伍的作风问题“老大难”无法解决?人们常说“老大难、老大难,老大真抓就不难”,实践已经证明这是非常有道理的真知灼见。包括老百姓坊间俗话说:“人心似铁官法如炉”,这也很有些朴素的真理在里面。关键是看火怎么烧,钢如何去炼。市委书记乔峻岭一心只是去想怎样把“干部作风建设年”活动抓出实效,达到切实转变作风提高工作效率,就是想凝聚合力把经济建设促上去,还没来及去深度思考查处这些人以后有哪些负面的后果,特别是对他这个大权在握的市委书记个人及家庭会产生哪些报复性后果。乔峻岭是一位精明的政治家,但不是一个圆滑的政治家。正如同是一个毅然决定指挥发起冲锋陷阵的将军一样,最困难的并不是攻城拔寨,巩固和自我防护难度更大。因为你在明处,人家在暗处,防不胜防的阴谋诡计和各种损招都可以让你致伤。

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