公安局长郭芙蓉开始摩拳擦掌，要跃跃欲试了。她说：章书记，这件事就交给我们公安局来处理吧，我保证两个小时之内，平息事态。
章文涛说：好吧，既然青林乡的霍书记也表态了，我们在座的常委们没有异议，那就是对这帮闹事的群众采取强制措施，武力驱散他们，拒不散开的，马上拘捕。
一旁的秘书邢小虎开始记录，这就是常委会议研究群众上访的处理决定和意见形成的过程，登记在案，证明这是国家行为，而不是个人行为，是宝黑县县委常委会议上集中讨论做出的决定。
这个时候，李天龙说话了，他说：等一等！我发表一下看法。
在座的人都把目光集中到这个新来的县委书记身上。
李天龙说：我愿意出面再和上访的群众谈一谈，争取化解矛盾，能和平处理的还是和平处理，党的一贯政策是共建和谐社会，能不动刀戈的还是不要动刀戈。武力也能解决问题，但较容易产生后遗症，容易激化矛盾，留有更大的隐患。能和平处置的还是和平处置为上策。
这是县委常委会议。
但凡县委常委会议上，有一个常委做出反对的意见，那就不能实施。
李天龙以前看过写官场小说的，都会编到常委会这个场景，都会说：几名常委反对，几名常委支持。几票对几票。
这是天大的谬误。
每个常委都是有一票否决权的。
但凡有一位常委对此事表示了异议，此事就通不过。
你假如是一个体制内的人，要想升迁，拟提拔的意向搬到了常委会上讨论，只要有一个常委提出异议，你的任命就通不过，要不然，还叫常委吗。要不然党委排名上，常委为什么要排在副县长副市长的前面呢！就因为，常委们那是有一票否决权的。不是那些编小说的想的那样，什么几票对几票。试想一下，你就明白，假如你是常委，事前议题都已经争取了你的意见，县委书记县长都同意了，你会在常委会上傻傻的举手反对，你不想以后混下去了。你得罪了县委书记县长，对你有什么好处。这样一想，你就明白了。
一个县委常委都有一票否决权，何况是名誉上的县委书记了，李天龙提出了意见，几个人不能不又重新坐下来，研究李天龙的意见。
章文涛笑笑的看着李天龙说：小李书记，你不妨说出的你的想法？
李天龙淡淡的说：我的意见是老百姓也不容易，这毕竟是死了两个人，古语都说人命关天，我们要慎重，我的意见，第一条可以答应他们，款项再和他们磋商，给他们一点钱，打发他们走。第二条，他们要求的却是过分，我们不能答应，我的意思，还是和平处理，争取给老百姓一点丧葬费用，好言抚慰，让他们知难而退，和平散去。
分管财政局的副县长谭必让随即说道：我先说明一下，我是分管县财政局的，随着我们县城环城河的治理，四处公园的建设，五条道路的维修扩建，资金已经严重短缺，说实话，说我们目前宝黑县穷的一文没有，有点言过其实，要说我们有钱去送给老百姓当抚恤金，我说，我们是真拿不出来。
青林乡的党委书记霍清秀也说：我们青林乡也没有钱，要是县委的意见是包赔的话，这笔钱就有县委出。反正我们青林乡是没有。
章文涛就对李天龙笑眯眯的说道：小李书记，你如果有钱的话，可以去和上访的老百姓交流，只要你不动用我们宝黑县的财政，你随意许愿就可以了。
章文涛清了清嗓子，说道：既然小李书记愿意和上访群众交流一下思想，我们常委会上也没有异议。
郭芙蓉对李天龙说：既然李书记愿意去，你就去吧，可有一样，遇到危险了，马上通知我，我好派人去救你！
李天龙就离开座位，喊上****办的主任彭新宝，一起出去面对面的和上访群众谈判，彭新宝看了一眼章文涛，章文涛示意，可以跟着李天龙去谈判。
县委常委，县委办公室主任盛世宗也站了起来，对章文涛说：章县长，我也陪着小李书记去吧？
章文涛点头说：可以，注意好小李书记的安全。
盛世宗就和****办的彭新宝和秘书柳彬加上李天龙四个人，就出去和上访群众，花果村的老百姓谈判。
县政府的大门口拜访者两具薄皮棺材，周围围着披麻戴孝的亲属，聚集着黑压压的群众，还有死者那两口黑漆漆的棺材，与宝黑县的大门极不协调，李天龙就深感愧疚，第一次接任县委书记，正事还没有处理几宗，却先是遇到了这等晦气事情，他们一个个嚎啕大哭，躺在地上不起来，一个劲的喊：严惩凶手！青林乡的干部是吃人干部！
李天龙分开人群，直接找到了花果村的支部书记侯银锁，盛世宗介绍说：这位是新来的县委书记李天龙。侯银锁就忙不迭的和李天龙握手。盛世宗还是有经验，把李天龙和侯银锁让到了****办的办公室，由李天龙亲自和侯银锁谈判。寻求一个解决的办法，侯银锁听说是县委书记亲自出面了，心里也很感动，他说：不是我们的花果村民的素质低，而是事情发生的太突然，一下子上吊了死了两个村民，确实让他们村的群众精神上一下子接受不了，有这样的举动，也是情有可原，确是我这个支部书记不能左右的，万望李书记理解。
李天龙说：一下子死了两位村民，群众的心情我是理解的，当然了，你作为支部书记，夹在当中也很为难，我也理解，既要为党的工作负责，又要为群众谋福祉，你作为支部书记，当中有很多的难言之苦，我也表示同情。
几句话说的支部书记侯银锁眼泪几乎要掉下来，李天龙的每句话都说到了他的心窝子上，就像一个知己的哥们在聊天。
李天龙话锋一转，继续说到：可是，话又说回来，我们都是为了工作，我们的出发点都是好的，既然出现了事故，这是我们都不愿看到了，事情既然出了，我们就要正视他，我看这样，你再去和群众们谈一谈，一百三十万的赔偿金额太高了，我们县委一时也拿不出这些钱来，能不能在价格上，再商量一下。
侯银锁说：既然李书记是这么个态度，我就回去再和死者的亲属们商量一下，争取能少一点。
李天龙说：是啊，都退一步，争取达到上访群众的满意。
李天龙继续说到：你是基层的支部书记，我相信你的能力，我这个县委书记还没有你这个支部书记好使，我在宝黑县的工作也要依靠你们这些支部书记。
侯银锁感动极了，他当即表态说：有了李书记这句话，我侯银锁一定尽力而为。
侯银锁就过去，找到了死者的亲属们说：“现在，你们的事情已经闹大了，刚才县长给我通电话，让我做一下你们的工作，如果，你们不听招呼的话，县里说了，马上就要调来武警部队，把你们一个个抓进监狱里，到那个时候，别说要钱了，哭鼻子都来不及。”
侯银锁在花果村，他的亲兄弟五个人，他是老二，在花果村也可以说是有一点势力的人物，不然，他也不可能当上村里的支部书记，他站到一边，对着其他帮工的群众说：“不要离门口这么近，远一点，等一会，警察抓人的时候，那是最先抓前面的，又不是发糖果，离这么近干什么！”
听到他的话，聚集很紧凑的群众，开始向后撤了撤，县政府门口可以过车了。村里的群众可以不给县委书记面子，因为他们长年累月的不见县委书记一面，他们认得县委书记，县委书记不认得他，但是，必须要给支部书记面子，因为生在一个村里，死在一个村里，天天的磕头见面的，得罪了支部书记，他们不好在村里混事。
侯银锁就把死者的家属们召集到一起开会商量价格的事，侯银锁说：“不要漫天要价，得不偿失，不但一分钱得不着，还会有牢狱之灾，这是什么，这不是我们农村的集市上，可以来回讲价，这是和县政府打交道，人家手里既有警察还有武警，稍有差池，就会鸡飞蛋打，一百三十万，太离谱了，你们说一个比较中肯的价格，我从中调和一下。至于后来的随便生和坟前致歉，县委根本不可能答应，再说了，我们要那虚的有什么用，还不如要钱实在，有了钱，还怕不能生孩子，还怕交不了三万五万的社会抚养费！”
死者的亲属们看到支部书记来了，也换了口吻，他们此次来县委上访，其实开始支部书记侯银锁是背后支持的，没有侯银锁的支持，他们不可能把事情闹大，来这里闹事的群众，其中百分之八十都和这个侯银锁沾亲带故，有大部分是他院中的人，侯银锁一旦倒了戈，他们聚众上访的底气就不足了，好像被人抽了筋一样。死者们的亲属说：“侯书记，你说个价吧。我们听你的。”
