党的十七大,以胡锦涛同志为总书记的党中央对工人阶级和工会工作提出了许多新思想、新论断,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为推动党和国家事业发展指明了前进方向,也为工运理论的创新发展提供了科学指南。王兆国同志在全国工会十五大指出:坚持走中国特色社会主义工会发展道路,建设中国特色社会主义工会,是党和国家事业发展赋予我们的一项光荣职责,也是一个长期而艰巨的任务。广大职工和工会干部作为这一实践的主体,要进一步增强责任感和使命感,在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高,努力把中国特色社会主义工会建设好、完善好、发展好,谱写中国工会更加辉煌的新篇章。王兆国同志的报告深刻阐述了新形势下贯彻落实科学发展观,推动工作创新的重要性。
“兵无常法,水无定形”,唯“创新有成,保守必败”。作为一个大型的国有企业工会,在新的形势下,要围绕工会的历史地位和独特作用、工人运动的实践和特点、新时期工会工作的新方法和新领域等主题进行认真思考和深入研究,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 用科学发展观指导工会工作实践,创新工会工作方法,让工会工作适应企业和谐发展的要求,不断与时俱进,体现时代性、富于创造性。要随着形势任务的变化和发展,把继承优良传统与创新发展统一起来,用改革的精神研究新情况,解决新问题,创造新经验,不断焕发工会工作新的生机与活力。
一、围绕新时期工会工作现实问题开展工运理论研究
(一)准确把握工会所处的历史方位,加强对工会发展规律的研究
准确把握工会所处的历史方位,加强对工会发展规律的研究,增强企业核心竞争力的研究。和企业发展同思考、同谋划、同部署、同创新,不断探索工会工作新思路,推进工会组织和工会工作的群众化、民主化、法制化和社会化进程,增强工会组织的凝聚力和号召力。
(二)准确把握工人阶级的构成和需求,加强对工人阶级队伍发展规律的研究
宁夏电业工会坚持准确全面把握中国特色社会主义工会的基本内涵,结合宁夏电力发展实际,不断深入研究体制转型、经济转型给职工队伍内部带来的社会、经济和政治地位的变化,把企业发展和职工成长进步相统一,相协调,促进企业发展与个人发展的快速同步,达成“企业靠我发展和我靠企业生存”的统一共识。
(三)准确把握社会主义新型劳动关系的基本特征,加强对构建和谐稳定劳动关系的研究
正确认识我国社会主义劳动关系的性质,抓住影响劳动关系和谐稳定的突出问题,深入研究建立和谐稳定劳动关系的实现条件,必须和建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义劳动关系相一致,调动广大职工的积极性、主动性和创造性中,工会工作才能有突破。要以发展和谐劳动关系为主线,夯实创建和谐电力企业的物质基础,巩固创建和谐电力企业的群众基础,打牢创建和谐电力企业的社会基础,构筑创建和谐电力企业的思想道德基础,促进宁夏电力企业建设迈上新台阶。
(四)准确把握中国特色社会主义工会维权观的深刻内涵,加强对工会维权机制的研究
“以职工为本,主动依法,科学维权”的中国特色社会主义工会维权观是新的历史条件下工会理论和实践创新的重大成果。要加深对主动维权、依法维权、科学维权的理解和认识,加强对职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制的研究,努力提高“切实维权”的效果。
(五)准确把握工会组织体制的特点,加强对企业工会建设的研究
企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础。要以贯彻落实《企业工会工作条例》为动力,加强对企业工会活动载体的研究,加强对企业工会干部考核、评价和激励机制的研究,切实把企业工会建设成为坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众,充满生机与活力的群众组织。
二、对创新工会工作的几点认识
(一)创新工会工作必须以发展为中心
发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务。创新工会工作必须坚持以企业和谐发展为中心,把服从服务于党和国家的发展与改革大局,把全面建设小康社会作为新世纪新阶段工人运动的主题;进一步推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实履行代表和维护职工合法权益的基本职责;要围绕促进人的全面发展,着力提高职工队伍的整体素质,不断发展工人阶级的先进性;要把积极协助企业党委解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,作为企业工会贯彻落实科学发展观的着力点和切入点,把广大职工最大限度地团结和凝聚起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
(二)创新工会工作必须以职工为根本
以人为本是科学发展观的本质和核心。作为工人阶级群众组织的工会,必须确立并坚持以职工为本的原则,把表达和维护广大职工的合法权益,作为工会一切工作的出发点和落脚点,把广大职工紧密地团结在企业党委的周围,充分发挥自身优势,努力把握工会工作主动权。一要紧紧围绕保增长的战略决策,坚持相信和依靠职工群众,引导职工增信心、鼓干劲,组织职工与企业同舟共济,攻坚克难,发挥职工群众在加快“一强三优”现代电网公司建设中的主力军作用;二要坚持“双维护”原则,既要促进企业发展,又要维护职工群众的合法权益,最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性,营造企业和谐稳定发展的环境;三要准确把握新形势、新任务对工会工作的新要求,积极探索和思考新形势下工会工作的思路和方法,加强工会自身建设,不断推进工会工作的创新和发展。
(三)创新工会工作必须以和谐为目标
劳动关系和谐是社会和谐的基础。要把协调劳动关系作为参与构建和谐社会的切入点和着力点,以促进劳动关系和谐作为工会履行职责的基本要求和创新发展的基本目标,积极参与协调劳动关系和社会利益关系,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型企业劳动关系。
(四)创新工会工作必须加强工会自身建设
加强工会自身建设,要坚持以密切工会与职工群众的联系为核心,以加强工会组织群众化、民主化建设为重点,不断增强企业工会的活力,进一步改进企业工会的活动方式,大力加强企业工会干部的思想、能力建设和作风建设,把企业工会建设成党委靠得住、行政离不开、员工信得过的坚强的群众组织。
(五)创新工会工作必须以能力建设为重点
造就高素质企业工会干部队伍,着力提高企业工会干部为职工说话办事、表达和维护职工合法权益的能力,组织、宣传、教育、引导职工的能力,协调矛盾、处理复杂问题的能力,尤其是应对和处置突发事件的能力。
(六)创新工会工作必须为职工的生产、生活需求服务
服务职工生产生活需求,为职工排忧解难,开展“有困难找工会”活动,关心职工衣食住行,关心职工喜怒哀乐,关心职工生老病死,把“探访”职工工作做好,将“帮扶”职工工作做实,尽心尽力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,密切与职工的感情,让职工感受到亲情,感受到“安全”、“温暖”的“家”的感觉。
(七)创新工会工作必须以工会文化建设为先导
从文化的角度去审视工会工作环境,以文化的力量促进企业工会的发展,充分调动员工创建企业文化的积极性,把企业文化的建设融入到企业的发展过程中,做到职工有所思,工会有所应;职工有所求,工会有所为。通过工会文化的建设,架起一条民主管理与企业管理相结合的桥梁。
三、理论联系实际推动企业和谐发展
理论是行动的先导。理论创新成果一旦得以在实践中转化,必然对工会实际工作产生强大的推力。宁夏电业工会以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神和中国工会十五大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论创新带动体制创新和工作创新,带领职工,和谐奋进,在推进宁夏的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中充分发挥了主力军作用,走出了具有宁夏电业特色的工会新路子。
(一)组织创新
宁夏电业工会以完善基层民主制度为方向,在丰富职工民主参与的形式、畅通职工民主参与的渠道方面,在坚持和完善了以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度的基础上,一是建立并落实了职工代表述职制度,提高了职工参与企业管理的能力和效率。二是建立并落实了票决制,通过在职代会闭会期间,召开代表团组长联席会议,用票决制审议通过各企业发展和职工生产、生活的制度、办法;三是坚持了职工代表巡视检查制度和民主评议职工代表的制度,提高了代表参政议政的能力。四是建立了公司总经理联络员制度,充分发挥了企业总经理与一线职工的“桥梁、纽带”作用。五是加大了工会工作标准化建设的力度,探索性地开展了工会工作标准体系和工作流程的制定完善工作。
(二)载体创新
宁夏电业工会以创建“工人先锋号”为抓手,以“平安杯”劳动竞赛、“和谐杯”劳动竞赛为重要载体,围绕中心,服务大局,大力推进和谐企业建设。
2006年,开展了“员工平安、电网平安、设备平安、管理平安、经营平安、生活平安”为内容和目标的“平安杯”“六大平安”劳动竞赛,开展了25项主题活动,掀起了全员岗位大练兵和技术比武的热潮,营造了“关爱员工、忠诚企业、奉献爱心、和谐发展”的良好氛围,企业关爱员工满意度达100%。
2007—2008年,在“六大平安”建设的基础上,创新性地开展了“和谐杯”创建“六大和谐”企业劳动竞赛。竞赛围绕创新一个载体,抓住两条主线,运作三个机制,推行六大标准,搭建九个擂台(简称12369推进法),将六大和谐目标细化为35项考核内容94项考核指标,会同有关部门,严格按月考核、季度对标,及时预警通报、限期整改,极大地丰富了劳动竞赛活动的内涵。目前,宁夏电业系统各企业已初步实现了劳动关系、发展环境、工作机制、企业文化、营销关系、干群关系的六大和谐。这“六大和谐”构建了宁夏电业科学发展的人文环境,企业的竞争力得到完全释放,员工的主观能动性得到充分发挥,外部发展环境得到最大优化,企业发展步入了科学发展、和谐发展、跨越发展的良性循环轨道。近几年来,共评选出58个“工人先锋号”班组。“工人先锋号”班组带动全体职工在支援南方抗击冰雪灾害,参加四川抗震救灾援建,全力参与北京奥运会、宁夏回族自治区五十年大庆保电活动,完成重点工程建设,积极应对国际金融危机,在企业降本增效中,作出了积极贡献。
2009年在“平安杯”、“和谐杯”劳动竞赛活动基础上,又提出开展“超越杯”“六赛一创”劳动竞赛活动,这一活动是对“平安杯”、“和谐杯”劳动竞赛活动的继承、创新和发展。开展“六赛一创”劳动竞赛一定要动员基层各单位站在促进企业又好又快发展的高度,形成开展全方位、立体化、交叉性的劳动竞赛氛围,使此项活动贯穿于企业生产经营和服务的全过程。在竞赛内容、形式、机制等多方面进行有益的探索和创新,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保“六赛一创”劳动竞赛取得实效。
(三)文化创新
一是和谐文化建设喜结硕果。宁夏电业工会用社会主义核心价值体系教育引领职工,打造具有宁电特色的企业文化,2008年,由宁夏电业工会推动,宁夏电力公司工会组织编纂,由中国电力出版社出版的《发展之魂》、《创争之路》、《和谐之光》三部作品共同构成了《宁夏电力公司贯彻落实科学发展观的实践》丛书,在国家电网系统第一次用著书立说的形式将企业文化与企业的科学发展融为一体,形成了宁夏电业传递文化的力量。
《宁夏电力公司贯彻落实科学发展观的实践》系列丛书紧扣时代脉搏,记录了宁夏电力公司党委的正确决策;见证了飞速发展的宁夏电网和腾飞的宁夏电力,展示了公司职工的创业历程,彰显了公司全力培育和谐理念,服务宁夏经济社会跨越式发展的精神风貌,再现了广大职工为电力事业发展无私奉献的时代风采,展现了具有宁电特色的企业文化,是宁夏电力系统文学艺术活动的又一次集中展示和检阅。丛书将为扩大社会各界了解、认识、宣传宁夏电力公司科学发展实践起到很好的媒介作用。
二是“职工书屋”建设试点先行。加大了“职工书屋”建设力度,2008年,有2家单位的“职工书屋”分别被命名为全国、自治区“职工书屋”示范点。
三是职工文体活动突出新的主题。以“迎奥运、塑形象、添光彩”为主题,举办了“宁电和谐颂”文艺演出、女职工健身秧歌大赛、职工乒乓球比赛、员工DV大赛、“讲诚信从我做起”演讲比赛等文体活动,圆满完成了“为了万家灯火”抗冰救灾慰问演出。
四是首届职工运动会开创群众体育活动新记录。以“健康、和谐、超越”为主题,举办了宁夏电业工会首届职工运动会,公司系统19支代表队的1 384名运动员参加了田径、篮球、围棋、健身秧歌等8个项目的比赛,进一步传承了奥林匹克精神,激发了职工的拼搏精神和集体荣誉感,体育工作在宁夏回族自治区多次受奖。
宁夏电业工会在不断开拓创新的过程中,工会组织凝聚力得到了进一步增强,服务大局成绩显著,连续6年获得了自治区产业工会目标考核第一名,被自治区总工会授予全区工会工作目标考核“先进单位”;2007年、2008年连续两年获得自治区工会工作创新奖、亮点奖;创建和谐企业“12369”的工作方法,荣获全国电力企业管理现代化创新成果二等奖;多次被评为全国能源化学工会、西北电力工委“先进工会”。建立基层工会30个,会员19 831人,职工入会率100 %。目前,建成全国“模范职工之家”4个、省级“模范职工之家”7个,有4家企业荣获自治区“五一”劳动奖状。
四、几点体会