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第21章 小国改革图存的典范

为改革甘冒奇险

无论哪一位执政者,都会为维护自己所占据的位置而服务。按理说,子驷改革败亡会对后继者产生影响,但子产却在执政伊始便义无反顾地走上改革之路。

春秋后期,大国争雄,小国图存。不改革就没有出路,只能灭亡,即使是诸如郑国一类的小国,也无法逆历史潮流而行事。然而时间不等人,早一步改革就早一步富强,迟了就可能因落后而被别国所灭。正因为如此,子产才甘冒风险力主变革,他这样做,是以有利于郑国为标准,最终使郑国由弱变强,由乱到治。

公元前543年,子产担任郑国执政,上台伊始,他即雷厉风行地划定封疆界线。

早在20年前,子驷也进行过这种改革的努力,但那次引起了暴乱。春秋中后期原来的井田制已经逐渐被破坏了,一些贵族肆意占有原来的公田,并将其变为私田,而且他们还掠夺了农民的私田,从而使代耕公田变成了徭役剥削。这导致各诸侯王国政府收入的减少,另一方面也引起广大人民和一部分没落贫穷贵族的不满。子驷封疆界线是将贵族“多余”的土地分给普通民众,这必然侵犯了既得者的利益,那些丧田的贵族发动了暴乱,子驷被杀,其改革也自然失败了。而子产的父亲也是在那次暴乱中牺牲的,因此他不会不考虑到改革的后果。

然而,这并没有能够动摇子产改革的决心,事实上,他的改革得到了大臣子皮的有力支持,郑国的强族驷氏、良氏也都支持改革。正是在这些强有力的后盾支持下,子产进行了田制的整理和改革。改革伊始,阻力很大。子产改革一年后,世人都唱道:“把我的衣帽藏起来,把我的田地围起来,哪个想要杀死子产,我愿意同他一起去。”群情汹汹,几乎又要酿成与20年前同样的暴乱。可是仅过了3年,郑国的生产得到了发展,而且土地不均的现象基本消除,人民的生活也日渐安定,富足。这时,人们又普遍地对子产的改革表示拥护,郑国人民又唱道:“我有了子弟,子产负责为我们教育;我有了田地,子产为我们种植;万一子产离我们而去,有谁能代替他呢?”子产的改革终于收到了良好的效果,体现出他的巨大的改革魄力!

在进行封疆改革后5年,子产又进行了“作丘赋”的改革,亦即按“丘”(十六井)征发军赋(包括车马、甲盾、徒兵等等),丘内新垦土田越多,分摊的军赋也就越轻,这一方面刺激了荒地的开垦,大大增强了生产力,另一方面也有效地增加了政府收入,有利于巩固政权。子产的这一改革,适应了春秋后期战争频繁、各国普遍加赋的趋势,无疑符合当时历史发展的潮流,有利于社会生产的发展。

当然,子产的这次改革也同样遭到一些人的反对,如郑国都城的人诽谤他说:“他父亲横尸于路上,他自己就变成了蝎子的尾巴来毒害百姓,让这种人来治理国家,国家可怎么办呢?”子产听了之后,毫不动摇地说:“这有什么可害怕的呢?我所做的事只要对国家有利,就不会计较我个人的生死得失,全力以赴地办好。更何况我常听人说,一个推行善政的政治家,决不会轻易改变行政措施,因为只有这样才能取得成功。人民不可以让他们太随便,政治制度不可以轻易改变。”他最后坚定地说,“我决不改变自己的行政措施。”如此坚定的意志,在春秋时期的政治家中是极其少见的,这也正是他改革成功的一个重要原因。

“铸刑书”的创举

子产“铸刑书”,在中国具有划时代的重大意义,它是我国历史上有记载的第一部成文法,并公布于众。从当时来看,非同凡响。

公元前536年,子产在郑国铸刑书,把法律条文铸造在鼎上,公布于民众。这样,民众知道了用刑的准则,有利于约束自己,也利于限制贵族的不法行为。

此举在国内的反响并不强烈,倒是引起了其他诸侯国的关注。晋国叔向写信给子产表示反对,他在信中写道:“古代贤德的君王不制订刑罚是因为担心人民产生争议之心,处处以仁慈之心来救助人民,此外他们也鼓励忠诚之士,严惩放荡之徒。”接着他又写道:“夏商周都是由于政治纷乱才制订刑罚的,而刑罚完成之时,也正是衰乱之世。”他指责子产手握大权,首先是封疆界线,人民谩骂;接着又作丘赋而招致诽谤,现在又铸刑于鼎,“用这种政策治理人民,是治不好国家的”。最后,他警告子产说:“人民已经知道争端,他们就会舍弃礼义,而专于刑书。一点点小事都会斤斤计较地去争,如此下去,人民诉讼的案件反而会增多。为了争取胜诉而竞相贿赂,到阁下执政结束时,郑国也就濒临败亡了。据我所知,一个国家将要灭亡时,法令必然繁多,这也许正是对今天的郑国而言的吧!”

他的言论与后来孔子所持的反对意见如出一辙。孔子说:“民心全在刑鼎上,怎么还会有上下尊卑之分呢?朝野上下没有贵贱之分,又怎么治理国家呢?”要知道在此之前,只是贵族阶级的习惯法,也即所谓“礼”,而铸刑书以后,则是成文法。“刑不上大夫,礼不下庶人”是天经地义的事,即礼只施用于贵族阶级,刑(即体罚)则施用于平民、奴隶。尽管这些革新措施遭到了旧贵族保守势力的反对,但子产始终坚定不渝地进行改革。

子产“铸刑书”及刑法公布于众的思想对当世和后世都产生了很大的影响。继他之后,顽固反对成文法的叔向所在的晋国也于公元前513年,由大夫赵鞅“铸刑鼎”,将范宣子所作刑书公诸于众。到战国时期,各国在变法改革中都普遍制定了维护封建秩序的法律,并公布于众。此后,刑法公布,逐渐成为我国古代社会各王朝沿袭的法制传统。

在大国的夹缝中谋生存

子产始终从国家利益为重,执行“善事大国”的外交策略,在与大国的交往中,他始终不失国格与尊严,由于子产对周边各国的形势了如指掌,子产面对外交争端能够作出正确判断,以为郑国争取最大的权益。可以说,子产是不幸生活在小国里的一位大政治家。

公元前551年,晋平公以盟主的身份命令郑简公到晋国朝见,简公派子产前往。晋平公厉声责问子产:“郑国为什么要附从于楚国?”子产临危不惧,面对晋国君臣发表了一通声情并茂的演说,称自晋悼公以来,郑国与晋国关系友好,虽然有时不能不附从于楚,那也是因为晋国没有尽到保护郑国的责任。他接着严肃地指出:“假如贵国能安定敝国,敝国自然会早晚听从,根本就无须贵国来通知敝国朝贡;假如贵国不体谅敝国的困难,只是表面上说一些好听的话,那敝国自然不会接受贵国的命令,而且会断绝邦交而成为仇敌。”子产义正辞严的演说使晋平公自知理屈,再也不责备郑国了。于是,晋、郑两国重归于好。

两年后,范宣子掌握了晋国政权,就把附从晋国的各诸侯国朝贡数字增加,因而惹起郑国的不满。子产连夜奋笔疾书,写信给范宣子,劝他减轻盟国对盟主纳币的负担。这是一篇著名的外交文件。信中说:

“据我所知,君子治理国家,所担心的并非缺乏财货,而是忧虑没有好的声誉。假如把诸侯的财货都集中到晋的国库,那么诸侯就会对晋国产生二心;假如阁下也如此自私自利,那么晋国人就会对阁下产生二心……名誉是道德的基础,而道德是国家的基础,国家有了道德基础就不会败亡,阁下为什么不努力树立名誉呢?有好的品德内心就会快乐,内心快乐就会长久安定。……假如心存仁道来培养自己的品德,那么美名自然会传布天下。远地方的人会因此仰慕而来,近地方的人也会获得安宁。但愿能听到人民在赞美阁下,阁下实在是造福人民的恩人,而不愿听到人民说阁下夺取了他们的财物而据为私有。”

范宣子得信后,深为子产的言辞所折服,既高兴又担心,不得不减轻诸侯贡物的负担。这封信中,子产的外交辞令虽很委婉,却绵里藏针,以小见大,以理服人,把纳贡的利害关系讲得很透彻,从而完好地实现了郑国的外交目标,也在一定程度上提高了郑国的地位和子产的声望。

由于吴国的强盛,吴国与楚国在江淮一带不断发生战争。楚国疲于奔命,加之晋国从中进行挑拨离间,自楚平王以后,已经无力经营北方了,因而郑国在外交上渐渐倾向于晋,并为了晋国攻伐陈、蔡、许等从楚的小国。公元前548年,郑国几乎将陈国完全消灭,此次行动原是为了讨得盟主晋国的欢心,所以子产待战争结束,便立刻去向晋国报捷。大概是晋怕郑强大的缘故,子产初到,晋侯就诘问子产为什么要侵略小国。子产则毫不含糊地反问:“现在大国多到拥有方圆五六千里土地,假如大国根本不侵略小国,它的国土怎么会有如此之大呢?”

公元前547年,楚康王为了替许国报仇,起兵讨伐郑国。大祸将临,郑国群臣都主张抵抗。子产却对郑侯说:“如今晋楚两国就要达成和议了,各诸侯国以后也得和平相处,楚王只是出于一时冲动才兴兵的,因此我们不如使他得逞而归,如此反倒容易促成晋楚两国的和平。”子展闻言有理,于是采纳了子产的意见。后来,楚国军队在郑国耀武扬威了一番,便班师而归了。郑国没有抵抗,也没有导致战争。

公元前529年,晋国在平丘会盟,以确立霸主地位,当时有不少诸侯国甚至周天子也派人参加。子产和子大叔陪郑定公参加了此次会盟。会上发生了贡献数目的争论,子产认为贡赋的分配应按照各诸侯爵位高低而有不同,郑国只是相当于男爵的诸侯,不应与公侯相等。他还略带诘难地说:“晋国索取贡献的命令没有哪个月会不来的,对于贡赋毫无限度,小国一旦无力缴纳,就会得罪晋国。各诸侯所以要参加会盟,正是为了保全自己,求得和平。如果贡赋毫无限度,那小国的灭亡也就指日可待。”最后他异常尖锐地指出:“小国是否会灭亡呢?这就要看此次会盟的结果了。”子产从中午一直争论到晚上,他的理直气壮,不能不使晋国考虑并最后接受了他的要求。

结盟之后,子大叔责怪子产说:“若是你的话引起晋国的反感,一旦出兵攻打我国,那我们抵抗得了吗?”子产回答说:“晋国政治纷乱,权力操纵在豪门手中,整天忙于内部的勾心斗角,哪还有闲暇来讨伐我们呢?更何况一个国家如果没有竞争意识,也会在无形中衰落下去,更不用谈什么国家势力了。”可见子产对于当时晋国六卿专政的情形是很清楚的,而且也强烈地体现了他始终以国家利益为重的爱国忠君思想。

晋国的韩宣子有一只玉环,另一只在郑国的商人那里。公元前526年,宣子出使郑国,他趁机要求子产给他配成一对。这本是韩宣子的私事,但郑国子大叔、子羽等都怕得罪了晋国,商量着要商人把玉环给他,但子产坚决不答应,并说:“如果大国的人随便向小国发号施令,小国都是有求必应地满足他们的要求,而一旦他们贪得无厌,那到时候用什么来源源不断地供给他们呢?”他尖锐地指出,“韩宣子是奉命出使我国的,可他却私下里要求得玉环,那他的贪心可就太大了,这难道不是罪过吗?”后来韩宣子私下里向商人购买玉环,业已成交,子产仍然坚决阻止。他说,政府与商人世代订有盟约;商人不可以背弃政府,政府不强买商人的物品;政府对商人不奢望、不强夺,商人有什么畅销的宝物,政府也绝不加以干涉。他还严正地对韩宣子说:“您为了一只玉环而向敝国提出要求,并且要敝国向商人强行购买,这等于是让敝国违背誓约,这种事我们怎么能做呢?您为了一只玉环而丧失一个诸侯,我想您是不会这么做的。”子产动之以情,晓之以理,终于说服了韩宣子,使他将玉环退了回去。后来宣子又在私下会见子产,并以宝玉和骏马相赠,说:“您规劝我放弃那只玉环,也就等于是赐给了我金玉良言而免我一死,现在我又怎能不用玉和马来答谢您呢?”这样,子产不仅维护了郑国的尊严,而且还提高了郑国的威望。

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