纪事元大德五年（辛丑）秋八月勅修滦河（灾见祥异），免租，赈饥，民死者众。元大德七年（癸卯）夏五月甲寅浚滦河，掌平章事铁哥奏请赈恤平滦，上从之。冬十月乙未改平滦路为永平路。元泰定帝泰定二年（乙丑）春二月筑滦河堤。夏五月免租（灾见祥异）。元顺帝元统二年（甲戌）春二月赈灾民钞五千锭（灾见祥异）。明成祖永乐十三年（戊辰）帝东巡观渔于偏凉汀，驻跸于滦城，令僧道续置田土还民。明武宗正德十三年（戊寅）夏四月帝东巡，五月辛亥观渔于偏凉汀，驻跸于滦城，癸丑观渔于泝河，免租十分之一。明武宗正德二十九年（庚戌）浚濠治桥，环城植柳，秋九月蒙古入寇至滦河东岸。清顺治十年（丁丑）发内帑赈饥（灾见祥异）。四、《提议滦县水灾奇重可否拨款赈济暨新城续请拨款可否酌予之处请公决案》
十八年八月九日河北省政府委员会第111次例会提出为报告事案据滦县电称该县因连日淫雨，山洪暴发，滦河骤涨，突然出岸，东关、西关及西岸之前后窑庄、马官营等地村尽成泽国，下游沿岸各村以为水所阻，不能往勘其情形，当较此尤重，灾民皆登屋顶呼号求救，惨苦万状。又据新城县电称该县连日大雨，县境之斗门、紫泉二河同时泛滥，与前次大清河决口之水相连，长约五十里，宽约二十里，胥沦巨浸之中，环城水深七八尺，房屋倒塌，什物漂没，灾情较前次尤重。前拨之三千元散放垂尽，仍恳续拨赈款以救灾黎，各等情详。核该二县所述情极凄恻，灾民待振孔殷，可否将滦县酌拨急振暨新城县酌予续拨以资救济之处敬请公决。决议：一、滦县拨急赈款一千元，电该县长先由正杂款内垫发，就近散放。二、新城已发急赈三千元所请续拨赈款，候查明情形汇案核办。五、《建设厅令昌黎县县长该县河水暴涨应竭力防堵勿使泛滥成灾，各区积水并应设法疏消，以免久淹为患》
六、《建设厅令滦县县长电报该县淫雨成灾请酌发赈款由》
河北省建设厅指令第三七零八号令滦县县长何毓秀代电一件，电报该县淫雨成灾，请酌发赈款由齐代电悉事关急赈，既据分电仰候省政府暨民厅核示此令中华民国十九年八月十九日
七、《建设厅令昌黎县县长电报连日淫雨田禾被淹等请鉴核由》
河北省建设厅指令第四零二二号令昌黎县县长肖禀原代电一件，电报连日淫雨，禾田被淹甚多请鉴核由漾代电悉仰，即督饬民夫迅将积水设法疏消勿使久淹为患，一面详细履勘呈报并候省政府暨各厅处核示此令中华民国十九年九月三日
八、《一年来之水利建设》二十二
治理滦河之进行华北水利委员会，鉴于滦流近十数年来，迭经大水，尤以且滦县城东岸，最为危，近且附近城垣，仅150公尺左右，修护工程不容或急缓，该会迭据当地人民请求，疏浚救济，然在实施工程之先，必须明了该处河道之情形及水流之趋势，然后方能拟以计划，故该会乃调第二测量队于十八年四月，前往滦河测量，并令先测滦县东关一带，然后再向上下游施测，盖亦先期所之义也。嗣该会即根据测量所得之资料，拟定修护计划三种，计（甲）护岸计划，自北宁路起，沿右岸修筑砌石坡岸，至滦县之南端止，约需工费96000元。（乙）护岸及筑堤计划，于修筑第一计划之砌石坡岸外，并沿同一坡度建筑土堤一道，其临水坡面，用砖石铺砌，与护岸成同一坡面，不自此堤终点起，向南延长，第一土堤与岩山之麓接连，约需工费135000余元。（丙）规复河槽故道计划，就滦流故道，凿引河一道，并于铁路桥右岸，建筑石坝岸及堰坝一处，约需工费165000余元，当由该会函达河北建设厅，转饬滦县政府，就地筹款办理，然迄未实施，十九年大汛山洪暴发，县城四遇被水围绕，东关民房旧基及砖石等，均尽陷河中，河水距城垣仅20步，危如累卵，幸汛期终了，县城乃得保全，然滦河逼近城垣愈近，二十年上季，如再不实施修护工程，及至洪水时间，其危险当益甚也，至于该会之滦河测量队，在十九年中 已将海口至滦县一段测竣，嗣因夏季农作物盛长，阻碍进行，遂回会工作，二十年春仍拟出发，由滦县向上游施测，水文观测已在滦县卢龙附近，各设一站，将来尚拟向上游增设，并作长时期之记载，以为日后治理计划之根据。
九、《本会应切实与地方政府接洽筹款方法兴办滦河工程案》理由
本会惟一之使命在振兴水利，测量规划固应继续工作，以为治本之计，而与地方政府接洽筹款、兴办工程尤为目前切要任务。盖必实际施工，民众直接受其利益，则本会成绩方能有所表现。去年春季拟具治导滦河计划，经商由河北省政府令县筹款速修在案。迄今一年，款尚无着，工亦未举。本会似有再申前请，切实催促之必要。
办法
由本会函请河北省政府督饬滦县县政府从速负责筹款，或由本会拟定筹款办法，送请查照办理并随时接洽、催促，以利进行。是否有当敬请 公决委员
孙祖昌提十、《函河北省政府本会第二测量队不日出发施测滦河流域，请饬沿途各县一体保护并缮发护照一纸，俾资应用由》
径启者查本会第二测量队不日出发，施测滦河流域，行经昌黎、滦县、卢龙、迁安、遵化、丰润等县县境，应请贵政府令饬各该县政府遇本会第二测量队到境施测时，饬属一体保护，并请一面缮发护照一纸，克日移送过会发交收执以便沿途关卡、军警一体验照放行，至纫公谊，并希见复。此致河北省政府中华民国二十年五月十四日十一、《河北省政府函准函以第二测量队不日出发施测滦河流域，请饬各县保护并缮发护照等因，除填发护照并分行外，请查照由》
径复者案准贵会第一六六号公函内开，查本会第二测量队不日出发，施测滦河流域，行经昌黎、滦县、卢龙、迁安、遵化、丰润等县县境，应请贵政府令饬各该县政府遇本会第二测量队到境施测时，饬属一体保护，并请一面缮发护照一纸，克日移送过会发交收执以便沿途关卡、军警一体验照放行，至纫公谊等因，准此。除填发护照并分行各该县保护外，相应检送护照一纸，即希 查照此致华北水利委员会检送护照一纸中华民国二十年五月二十一日
十二、《函河北省政府本会第十次委员会决议函请贵政府令饬滦县县政府督同地方人民从速筹款兴办滦河工程函达查照办理由》
径启者查本会于十八年九月据滦县全境公民代表吴凤云等呈称滦河西陷，县城危险难保，公恳察勘修筑石堤，疏通故道，以保县治而奠民生等情。当经派队测勘滦县城东一带，旋即拟具修护计划于十九年二月函送河北省建设厅，请设法筹款，以便早日兴工，嗣准复函当经报告省政府委员会第一六零次会议，议决令县筹款速修等因在案。查滦河前在滦县城东五华里有余，以迭经大水冲刷、迁移，直迫县城。若再经大汛势必冲刷坍陷，县城岌岌可危，故防护工程不容再缓。近本会五月二十九日开第十次委员会会议，曾经孙委员祖昌提出本会应切实与地方政府接洽筹款方法，兴办滦河工程案，当经决议函请贵政府令饬滦县县政府督同地方人民从速筹款兴办相应录案函达即请查照为荷此致河北省政府附原提案一件中华民国二十年六月五日十三、《河北省政府函准函送筹款修筑滦河工程议案请令滦县县政府督同地方人民从速筹款兴办等因经本府委员会议议决行建设厅核办请查照由》
径复者案准
十四、《滦河下游梗概浅说》滦河来源滦河发源于独石口外，东北百余里，巴延屯图古尔山之四泉。涓流曲折，伏而复见。北流曰上都河，穿御马场地，经多伦至丰宁县城西，有库而奇勒河，北来注之；又西南至滦平县城北，有宜孙河注之；又南经下板城西，老牛河自东来又注之；再南有爆河，自东北来会；复东南流，由潘家口西入长城，又有撒河来注之；复循迁安县城西，折而东南至卢龙县城西南，有青龙河北来又注之。总集诸水，始称滦河。滦河变迁与沿岸土质状况滦河自出偏凉汀山峡，经昌滦乐三县境，而流入海，计长约八十公里。河底坡度，约为四千分之一。昔日滦河，由滦县南三十里之罗屯，流分为二：一经乐亭县东南，至老米沟入海；一至昌黎县境之狼窝口入海。自清乾隆间，老米沟一道淤废，而今仅存遗迹。滦河变迁，历是由西而东，在乐亭境内，故道条条，宛然可寻。距今七十余年，滦又东徙。由滦县南之鲁家坨以北，仍分为二：其一仍出狼窝口，其一则趋甜水沟入海，甜水沟一道，即今之滦河正流也。据当地父老言：自滦水东徙，时趋狼窝口，时趋甜水沟，迄无一定。近有七年，滦水皆行甜水沟一途。惟民国十七年洪流，则入淤狼窝者为大。故今日滦河，可称有两尾闾，以为入海孔道。常汛虽仅由甜水沟一道入海，大汛时期，则狼窝一道，亦可同时宣泄。滦河河身，宽度颇不一致，最宽处约三公里，窄处仅及五百公尺。沿滦两岸，多系少含土质之沙，遇水即解，毫无黏性。惟自铁桥以下至山筏坨，河底均系卵石含沙，不易冲刷。自山筏坨以下，河底纯系沙质，每多此陷彼淤，此淤彼陷。自铁桥以下，迄会里镇，河之两边，多立岸，水溜啮于下，则崩塌倾陷随地可见。既过赤崖镇而东，两岸略带斜坡，沙内所含之土亦多，故崩陷绝少。惟狼窝河两岸情形稍异，率多一边为慢坡之沙滩，一边为陡峻之立岸，坍塌情形，虽不若上段之甚，然如桥坨贾滩等处，村庄陷于河者，数见不鲜。滦河支流在滦县以南，有闾芬沟（为金时所开之运粮河以达倴城者），今已淤浅不通河流。
每届山洪骤下，仍可由此漫溢，漂淹禾稼，滦乐两境，受害甚烈。似宜即加防制。下流支流，则有港石沟，界于狼窝河、滦河之间。于桥坨村西，与狼窝河分流，至港石沟入海。此道为本地土人于三十年前所挑挖，用以宣泄洼地积潦者，河槽狭窄，不足消纳洪流。滦河下游被灾区域滦河流域，自铁桥以下，约一千七百方公里，多昌滦乐三县富庶之区。每遇山水暴发，洪流漫溢，低洼之区，无能幸免。灾区之广，几达一千二百方公里有奇，被水最深者，常逾一公尺。此带土产，以高粱、棉花、大豆、花生为最著，然收获皆在秋季，一遇水患，尽付洪流，良可叹息。治理滦河不宜筑堤筑堤所以防水，其法固佳。但用之得当，因收其利，用之不当，斯受其弊，是不可不察也。盖河若有堤，洪水既受约束，不能分散于平地，势必专注于河身，其所含泥沙，亦不能分布于平地，而专积滞于河槽之内，河槽泥沙既多，淤积自厚，大汛之时，中泓有阻，中泓既阻，宣泄自难，势必停溢。乃谋所以防御，防御之法维何？自以加筑堤岸为惟一之办法。年年如是，岁岁增高，必至河底高出平地，如黄河、永定等，是其明证。水既处高，势如建瓴，一遇堤岸低弱曲折之处，安得不横决四溢，一泻无余。小之害及禾稼，大之漂没田庐，淹毙人畜；甚至随地改道，旧河变为岗岭，沧海桑田，岂计之得哉。反之，若不筑堤，河低地高，平地遇水，可宣泄于河，故即大水为灾，水过即复。非若有堤，一遇溃决，遍地尽成泽国，累月经旬而不涸。盖河高于地，河水决出者，不能复归于槽，故为害更烈。且不筑堤，河底虽渐淤高，而大水之年，平地被淹，泥沙沉淀，而地亦必随之增高，大水过后，地面之水，复归于河，自行冲刷，可使河底仍复原状。况受淹之地，面积广阔，地平流缓，水浅力微，无伤禾稼，即偶有所失，亦可取偿于来年。缘田地一经泥淤，翌岁收获必丰稔也。又有低碱之地，一经沙淤，立成沃壤；沙砾之地，一经泥淤，即能播种。故于滦河筑堤防水，有害而无益也。况滦河两岸，多系少含土质之细沙，毫无黏性，遇水即解。若用以筑堤，一遇洪水，极易溃决，为害更烈。且在偏凉汀以下，距海甚迩，平地坡度亦较大，洪水骤发，漫溢虽广，可顺地面下泻，直趋入海，为期亦甚暂。
故除滨河两岸，村庄时有塌陷外，受灾尚微。而两岸沙砾之地，沿海碱卤之区；一经泥淤沙积，立成沃壤。不特未受其害，且反得其利。至于滦河下游，皆系陈年海退，地势平坦，每隔数年，必受滦水所挟带之泥土淤积，土质因之甚为肥沃，收获甚丰。如高筑堤防，不见水流，不数年间，必变为瘠碱之区，不毛之地。有此数端，显而易见，故欲整理滦河，修筑堤防为不宜也。整理滦河宜在上游择其适宜地点建筑水库及拦洪坝，滦河上游，山洪暴发之际，挟沙而下，势如建瓴，一出山峡，淤淀殊甚，每逢大汛之期，洪水横流，下游被淹，面积甚广，灾情亦重。亟待整理，沿岸民生，庶免其鱼之叹。整理之法，因沿滦沙质既松，下游不宜筑堤，前已论及。则必于上游，求所以减除洪潦之法，抑其汹涌之势，宜择山中适当地址，建筑蓄水库，或拦洪坝，使一泻千里之水，节制而下，下游自无奔腾驰骤漫溢之灾。坝之两端，各建闸门，以司启闭，使大潦过后，所蓄之水，以济灌溉航运之用。同时考察下游形势，酌施种种工程，使河槽规整，俾河流顺轨，借水自然之力，挟沙入海，坍塌淤淀之患，或不复见。再于下游支流及故道，择其要者，加以疏浚，并于入口处，建筑操纵机关，水小时，各闭闸门，以济航运，水大时，闸门同开，而利宣泄。至于上游形势地质，以及蓄水库、拦洪坝地址，现因该项测量，尚待继续进行，故尚待研究耳。滦河下游宜裁弯取直并河身宽度当加限制滦河集合诸泉流，挟多量泥沙，由偏凉汀出山峡，使多量之水，骤逢宽阔平坦之河床，乃今奔腾澎湃之急流，杀其汹涌，忽而弛缓，则所含多量泥沙，势必沉淀。故滦河河槽虽宽，因淤沙成滩，河流遂无正轨，土人所以有逍遥河之称。迨至会里镇以东，河道之弯曲殊甚，更足阻止水流使其不畅。为今之计，宜择其最弯曲处，加以裁直。如是可使入海之水减近八公里，其影响排泄速度，自不待言。更于河身之宽度，加以限制，勿使超过五百公尺。并于沿河各处，筑成若干石坝，以节制水流，使其行于所限制之河槽中。
如是不特可以冲泥沙以入海，并可藉以航运。整理滦河当兼顾北方大港滦河行经山谷间，出偏凉汀，入昌滦乐三县境入海。在昌黎之西南部，滦县之东南部，乐亭之全部，几为滦河之一大三角淀。滦河支流故道遍布其间，滦河之正流，现虽由昌黎东南之甜水沟入海，但大汛之时，又经大小沂河、青河、闾芬沟、二滦河、大庄河、大清河、消凌河、狼窝河、港石沟及老滦河等，均有改道入海之可能。如十七年大庄河、大清河，有滦水流入，狼窝河之水，且超过于滦河正流，是其明证。故整理滦河，必注意北方大港，使滦水仍由北道入海，以免将来港埠，受滦河流沙所淤塞。滦县城关修护工程亟待施行滦河前距滦县城东，约五里余。自清光绪九年，以迄前岁，计凡大水六次，屡受冲刷，迭经西陷。致沈壮子、孟管营、岗子上、刘坨子、朱壮子、刘庄子等村，先后陷落，庐舍瓦砾无存。今且逼近城垣，洪水并又浸入城中，滦城已濒于岌岌可危之形势。修护工程，亟宜早施，不容或缓。查此项工程，应于铁桥下，西岸适宜地点，建筑挑水坝一处，以阻洪水西趋。再于西岸，修筑砌石坡岸，直抵滦城，间筑短坝数处，以为掩护，以免急溜啮于下，仍有坍毁砌石坡面之虑。此项工程实施之后，能使洪水直趋岩山，自趋东向之势，当无再行西陷之可能，则滦城益臻固矣。惟东岸既无堤防，深恐为害于东，以邻为壑，似亦非计。应于东岸，亦加相当防护，北起北宁路基，南与土埠衔接，修筑土堤一段。外亦用砌石坡面，以为掩护，庶免洪流东溢之患。华北水利委员会技术长许行健先生，有详密之计划，仅需款十余万元，因经费无着，不能施行，良可慨也！闾芬沟决口宜即修堵滦县东南九公里，村名蔡家营，附近有河，名闾芬沟。上通滦河，下经二滦河，合大小沂河，注青河入海。为金时所开之运粮河，以达倴城城者。前清光绪初年，尚可航行较小之帆船，嗣因滦河大水，常由此沟分泄，以至滦南村庄，均受其害。光绪十六年间，由马城以南各村，集资修筑石坝，长约二里许，此沟始行堵塞，水患因之减轻。近因年久失修，前岁滦水骤发，溃决南下，淹没百余村，占地约五百方公里，受灾颇重。若不及时修堵，一遇滦洪再发，则奔腾澎湃之水，任其冲流，不特害及村庄禾稼，而滦河且有由此分流改道之可能，甚至大清河受其灌注，影响北方大港腹地，是不可不注意者。十五、《大清、黄、子牙、北运、蓟、南运、滦河河务局局长奉省令准内政部咨废田还湖议定办法，饬即遵办具报等因，令仰遵照迅将该管河流之寻常洪水位及行水区域、泛滥区域分别勘定，绘制详图，并妥拟取缔滩地及严禁圩垦法，一并呈核由》
训令第一八三号二月十三日令永定、大清、黄、子牙、北运、蓟运、南运、滦河河务局局长奉省令案奉河北省政府第四零五号训令内开，案准内政部土字第六零三号，咨开案查前准行政院秘书处第三三零二号函，以奉兼院长蒋谕，查本院第四十次国务会议，本院长提议废田还湖，及导淮先从入海着手以防水患一案，经议决交内政、事业、交通三部部长召集专门人才及有关系各机关会同审议，抄同原提案分函查照等因，准此，当经三部会同召集水利专家及关系机关代表于十一月二三两日在内政部开会审议关于废田还湖一节，议定原则两项，附具办法五项呈奉。行政院提出第四十八次国务会议议决，照三部审议办法通过并呈报国民政府备案，在案。查灾后河湖亟待整理，议定办法自宜及时推行，应请贵政府查照该办法第二项将所属各河流寻常洪水位及行水区域、泛滥区域迅速勘定或会同水利主管机关勘定报部，以凭核转公布。至办法第四五两项关系现有湖田之取缔及沙洲滩地之圩垦影响水利至为重要，并请转行关系机关认真办理，以重水政除分行外，相应检同议定办法，咨请查照办理等因，准此合行抄发该办法一份。令仰该厅遵照办理，具报以凭咨复此令等因，并附抄发废田还湖议定办法奉此呈复，并分令外合行抄发原办法令仰该局长遵照，迅将该管河流之寻常洪水位及行水区域、泛滥区域，分别勘定绘制详细图说，其关于应行取缔滩地及严禁圩垦事项，并应妥拟办法，一并呈厅以凭转核，勿延为要此令。
附抄发废田还湖议定办法一份厅长
林成秀抄废田还湖案议定办法原则1.阻滞寻常洪水流之沙田、滩地及侵占寻常洪水所需停蓄量之湖田，应废。
命令2.沙田湖田滩地除照第1项所规定应废者外仍予保留。（乙）执行办法1.由内政、实业、交通三部会呈行政院请通饬关系各机关对于河湖沙洲滩地暂行停止处分。2.由内政部通行各省政府及水利主管机关，迅速会同勘定所属河流寻常洪水位、行水区域、泛滥区域汇报行政院公布。3.由内政、实业、交通三部会同迅速起草水法，在水法未制定以前由内政部先行起草防洪法。4.在2、3两项未办妥别，先由水利主管机关，就有显著妨碍之沙田湖田滩加以取缔。其有关两省以上者应会商办理。5.此后河湖沙洲滩地经水利主管机关之研究认为妨害水流及停储者，一律严禁圩垦。
十六、《河北省滦河防御工程计划》甲、县城附近护岸工程查滦河在滦县县城附近，屡次西移，自清末至今三十余年之间，迁移八九里，冲没村庄八处，去岁大水，县城附近，又坍塌八十余公尺，现在河流仅距东门四十余公尺，再遇大水，城垣即有倾覆之虞，救治之法不外护岸筑坝，及挑挖引河三种。按华北水利委员会原定计划，仅引河一项，即需款十万余元，值兹民力凋敝，一县财力实难办到，该处左岸滩宽约七八里，地势东高西洼，据闻该河盛涨时期，大溜由左岸山根直趋县城一带，是筑坝而不挑引河，正溜仍恐不能东移。且该河每逢盛涨，水即溢出外岸，水落归槽复渗入地内之水，必渐渐外浸，流入河内，该河岸坡之坍塌，虽由于水势凶猛，急流冲刷，而此项浸渗之水，损坏坡根，实为最大原因。故水落之际，坍塌最甚，若筑坝而不护岸，坍塌之患，亦恐不能完全免除。为目前计，只有先行设法护岸，俟民力稍舒，再陆续筑坝，逐渐挑溜东移，河岸既有保障，纵大溜一时不能挑出，亦不虑冲刷之险，引河工程，可以减免。兹按该县已经筹定之工款数目，拟具施工计划如下：
（一）护岸工程
由北宁铁路桥以南/+000号起，至南关以下，4+225号止，将沿河壁立之岸，平成一坡，并用硪磙等物，碾压坚实，坡上砌石一层，厚六公寸，高与岸齐，深至水面下一公尺，石缝孔隙之处，用1：3洋灰沙灌浆勾缝使石块连结一体，以免坍陷。
（二）抛石护坡
石坡前面抛置石块，厚一公尺，宽三公尺，遇有大溜搜刷坡根，此项石块，即自行沉落，仍有护坡之功，惟年久沉落太甚，须行加抛，以免石坡损坏。（三）宜泄积水
该河每逢盛涨，水即溢出岸外，既如上述，水落归槽后，岸上积存及地内含蓄之水，均须设法宣泄。拟除在岸上相度地势，酌留水沟外，并于石坡中下二部酌留水眼，每水眼内嵌具有孔之砖一块，使泥沙不能随水俱下，致将坡后冲成浪窝。
乙、闾芬沟堵口工程
一、堵口新堤
滦县城东南蔡家营附近，原有旧堤一道，内面并砌有石坡，民国十八、十九两年，水位过高，漫越堤顶，致将该堤冲毁一段，蔡家营与庄窠之间，已冲刷成沟，水由二滦河入海，受害村庄多至数百，亟应设法堵筑。今拟由蔡家营至庄窠另筑新堤一道，中作弧形，使离右岸在百公尺左右，以免逼近河流，易被冲毁，堤顶高于民国十九年洪水位半公尺，按该河洪水，除光绪十二年外，以民国十九年水位为最高。顶宽六公尺，砌石部分内一坡、外二坡，蔡家营附近一段，无须砌石，内外均按二坡修筑。
二、坡面砌石
新堤近水坡面，由庄窠旧堤，头起至蔡家营以东，1+289.5号止，砌石一层，厚半公尺，深入地面下一公尺，高与堤顶相齐，石缝孔隙之处，用1：3洋灰沙灌浆勾抹，使石块结成一体，惟此堤距水尚远，坡前暂可不用抛石，倘日后河流逼近堤根，须仿照县城附近护岸法，将石坡接至水面以下，并于坡前抛石以资偃护。
三、接修土堤
新堤两端，须接修土堤两段，高与堵口新堤相齐，使河水不能溢出岸外，以免二滦河下游各村再受水患。
四、整理旧堤
蔡家营以东，原有旧堤，虽已坍塌，而积存石块甚多，颇有护岸功效，拟加以整理，筑成挑水坝形，以防河流南迁，危及新堤。
（四）护岸第二计划
欲谋保护县城除砌石护岸外，更有一法，由北宁路铁桥石岸雁翅起斜跨右岸河槽至东关旧址，东头以南，止用片石堆成长堤一道，将右岸铁桥下河槽完全堵塞，逼使河流复归中洪，堤顶高度位于民国十九年洪水位以上，使盛涨之水，不能直接达到县城附近，则现有岸坡自无冲刷之患，下游倒灌之水，虽可达到，然既无大溜，岸上坍下之土不至随流带走，纵略有坍塌，亦不止演成巨患。按此项筑堤计划，不但可保护县城下游倒灌之水，既无大溜泥沙沉淀，兼可将现有河槽逐渐淤高，不数年后前被冲刷之地，仍可恢复旧观。此堤以东新刷河槽，若在水落以后，靠近堤根，堤石虽不免有坍入河内之处，然此堤既完全以石筑成，坍入河内者堆积堤根，仍有护堤之效，将来即用此石砌成护岸，岸上如需另筑土堤，亦可用以护坡，一经改造，自可永久维持。故此项计划视为石堤固可，视为积存之护岸石料亦无不可，既免挑挖引河之费，更无另筑挑水坝之烦，害少利多，较之护岸办法，有过之无不及也。
工款预算甲、滦县县城附近护岸工程平坡
由北宁铁路桥迤下+000号起，至后窑庄迤下4+225号止，共长 3225公尺，平均坡高约四五公尺，将上部之土铲去，补于下部平成一坡，碾压坚实，共约土16327立方公尺，合500方。每方估洋60元，夯土在内核洋3000元。
挖槽
岸坡前挖槽深71公尺，上宽四，五六尺，下宽三，八五公尺，长3225公尺，共土9628立方公尺，合2936方。每方估洋50元，核洋146800元。
石护岸
护岸砌石厚6公尺，长3225公尺，深由水面下1公尺起（斜长）高与岸齐，共需石4572方。每方估洋300元，核洋1371600元。
洋灰灌缝
砌石4572方，按10%孔隙计算，共需1：3洋灰沙457.2方，每方需沙子100立方尺（就地取用，不用计值），洋灰333立方尺，合1667袋，共需洋灰7620袋。每袋估洋300元，核洋2286000元。
抛石
坡前抛石厚1公尺，宽3公尺，长3225公尺，共需石9675立方公尺，合2950方。每方估洋300元，核洋885000元。
砌石工
砌石4572方，每方需大工一工、小工二工，共需大工4572工、小工9144工。每大工估洋0.80元、小工估洋0.50元，核洋8229.60元。
灌缝工
洋灰灌缝每方石需大工一工、小工二工，共需大工4572工、小工9144工。每大工估洋0.80元、小工估洋0.50元，核洋8229.60元。以上护岸工程共估洋66353.20元。
乙、闾芬沟堵口工程新堤土工
堵口新堤一段长1298.5公尺，顶宽6公尺，内一坡外二坡堤顶高于民国十九年洪水位0.5公尺。又一段长153.7公尺，内外二坡堤顶宽高与上段同，共需土10659.2方。每方估洋0.50元，核洋5329.6元。
坡面砌石
近水坡面砌石一层，厚0.5公尺，高与堤顶相齐，深入地面下1公尺（斜长）长1298.5公尺，共需石922.6方。每方估洋9.00元，核洋 8303.40元。
洋灰灌缝
砌石922.6方，按10%孔隙计算，需1：3洋灰沙92.26方，每方需沙子100立方尺（就地取用，不计值），洋灰23.3立方尺，合16.67袋，共需洋灰1538袋。每袋估洋300元，核洋4614元。
砌石工
砌石922.6方，每方需大工一工、小工二工，共需大工923工、小工 1846工。每大工估洋0.80元、小工估洋0.50元，核洋1661.40元。
灌缝工
洋灰灌缝每方石需大工一工、小工二工，共需大工923工、小工1846工。每大工估洋0.80元、小工估洋0.50元，核洋1661.40元。
土堤
堵口新堤上下各接修土堤一段，约共长2公里，顶宽6公尺，平均高约1.5公尺内外，二坡约需土27000立方公尺，合8235方。（此估未经实测，系约略估计）每方估洋0.50元，核洋4117.50元。以上堵口工程共需洋25687.30元。甲乙两项共需洋92040.50元。按全预算洋灰一项共需洋27474.00元，若能以半价购到，可节省洋13737.00元，所余之款，除整理蔡家营附近旧堤、筑成挑水坝一道外，应按华北水利委员会计划，在北宁铁路桥附近修筑挑水坝一道，使正溜趋于左岸，以资保障，坝之长短，以余款之多寡为度，若能于13000余元以外，再稍筹若干，当可修筑完竣。施工规范甲、县城附近护岸工程坡坎参差陡立，施工之前，须先平坡。平坡之前，须在河岸上下钉橛，拉线二道，标明坡顶坡脚所在。原坡参差不齐之处，须裁成顺湾，不得突出突入，致碍河流。施工界内，须将原岸一律平成一坡（即高1尺、平1尺之坡），不得忽平忽陡。岸坡平完之后，须加水用硪磙等物碾压坚实，不得稍有虚浮，至砌石有塌陷之虞。挖槽岸坡之前，需开挖深至水面下0.71公尺之槽，（现时水面）上宽4.56公尺，下宽3.85公尺，近岸一面，挖成一坡与岸坡接连。砌石坡前砌石，须由下而上，逐层垒砌，并择较大石块，砌于下层，以期稳固。石块之大小形状，须配置合宜，如有尖棱抵触之处，须用铁锤打去，以期合缝，石缝孔隙不得逾10%，孔隙较大之处，须填以碎石，如碎不足用，河光石填塞亦可。坡面石块，须垒砌稳固，不得稍有活动。石坡两端，最易冲毁，须特别加工修砌，并用洋灰沙灌注，勾抹坚固。石坡顶部与土岸接连之处，亦须特别修砌，用洋灰沙灌注，勾抹坚固，并相度地势，酌留水沟，使岸上积水借以归槽。各水沟口部，须用石块砌出一段，并用洋灰沙灌浆勾缝，以免急溜冲刷，损坏石坡，石坡中部及下部每隔10公尺须留水眼1处，高2公寸，宽1公寸，四围用洋灰沙泥作成，每水眼内须嵌具有小孔之砖1块，以免破后泥沙随水流出。洋灰沙灌浆勾缝之洋灰沙，须按1：3配合，每方用沙子100立方尺，洋灰33.33立方尺，洋灰须干燥，沙须纯净，不得掺杂灰土及石子，以免减少黏性，并灌浆时，格而不入，灰沙须于干时搀和均匀，然后加水，用水多寡，以能灌入石缝为度。洋灰沙加水以后，须于2小时内用尽。灌浆石缝孔隙，须用洋灰砂浆灌满，如石缝阻隔不易灌入时，须用细棍杵塞，务使透入石底。勾缝石坡外面之缝，须用洋灰沙泥勾抹整齐。抛石石坡砌成以后，须将坡前之槽，加以清理，以便抛石。坡前抛石，须由河内抛置，不得由岸上向下抛石，以免损坏石坡。坡前抛石，须依照图内尺寸形状。乙、闾芬沟堵口工程动工之前，须以木杆等物，标明堤顶坡脚之所在。挑筑新堤，须在十丈以外取土。挑筑新堤，须将地面上层浮沙铲去，取用下层黄土。挑筑新堤，须由下而上，分层挑土，每层之厚，不得超过半公尺，不得由上向下倾倒。新堤筑成以后，须高于原估10%，以备浮土沉落。新堤堤顶，须做成覆瓦形，顶中线高出两边1公寸。新堤筑成以后，堤顶及两坡须修填平整，以壮观瞻。砌石部分，近水坡面，须用硪磙等重物，碾压坚实。砌石部分须开挖深0.71公尺之槽，宽以能敷砌石工作之用为度、靠堤一面做成，一坡与堤坡连接、挖出之土、除俟石坡砌成后，仍填入槽内外，余土可用以筑堤，不另给值。坡面砌石砌石施工规范，与护岸工程同。附加施工规范两条砌石已经砌成之石坡不得任意碰撞，致有活动。
灌浆
灌浆须分层行之，每高二尺，灌浆一次，灌浆以后，十二小时内，不得接砌上层。
十七、《核定追加石津运河及滦河工事费》
查本年度河渠建设直辖事业计分石津运河、滦河及蓟运河三项，兹以石津运河及滦河工事进展颇为顺利，除预订应办之各项工程可以如期完竣外，并可将石津运河本水路开发土工暨滦河导水路扩张工事土工乘今冬晨隙之际提前办理，并因蓟运河工事于上月初方开始实施，故本年度预订拟办之工程已不能全部完成，所有节余工事费拟即匀拨一部分挪充前项石津运河及滦河追加工事之用，俾利进展，已函达华北河渠建设委员会知照矣。
十八、《滦河张家法宝决口堵复工程》
滦河之形势：滦河上游为上都河，源出察哈尔省独石口外群山中，北流环多伦，折而东南流入热河省，至承德县北境，与小滦河会合，始称滦河。又南流至潘家口，穿长城，入河北省卢龙县境，折而东南，绕经山峡，会集诸水，出滦县境之偏凉汀山峡后始入平原，河身陡宽，坡降骤缓，复东南流，经昌黎，乐亭二县境入海。自北宁铁路桥迤下，两岸皆属沙土，且无堤防约束，河流迁徙无定，每届伏汛，洪流击撞，陷岸毁村在所难免，惟洪水后地面之水仍得归入河槽。决口之经过：自华北沦陷以后，敌伪机构为增加稻产，曾于民国卅一年间在滦县柏各庄迤南滨海地区，设国营垦业公司，开辟荒地，引用滦河之水，以为灌溉。其水闸建于滦河右岸前窑村附近，自闸口起，向南开挖引水渠至乐家营接入泝河，即利用泝河已达魏各庄，再开引水渠接入灌溉区。除利用泝河一段未照计划加宽浚深外，其上下两段饮水渠工，均已完成，惟进水闸工程，仅完成十分之二。在卅二年间，敌伪为提前生产计，在滦县南二公里之马官营附近，开辟临时进水口，导水入渠。因无节制设备，秋汛时期，洪水灌注，漫溢河渠，两岸泛滥成灾，旋于秋后堵复。迨至卅四年七月，滦河上游山洪骤下，右岸坍塌甚厉，终于张家法宝附近，决口二百余丈，洪水注入引水渠，泝河两岸遂成泽国。泛滥面积达三百四十余平方公里，受害村落多至五百余所，灾情甚为严重。
81.0所测河道地形：自滦县东门外至王家法宝村，长约7.5公里，平均宽约800公尺，已制成五千分之一河道地形图。并于决口处，及其上下游测得河道横断面图，以备设计之用。原堵复计划：滦河自出山峡流入平原，坡度骤缓，水力无所消纳，惟有迂回曲折冲啮堤岸，以致河槽迁移，迄无定轨，治理方法，当以筑堤防溢，护岸防坍为第一要务，但自滦县迄海长达80余公里，工费浩大力所弗及。且两岸均沙，鲜有堤防。护岸工程，亦苦难施。兹为目前计，唯有暂以堵筑决口为主，并修筑砌石丁坝五道，使大溜东移，不再冲刷右岸，以免复遭坍决之患。决口长度约为830公尺，业经用片石堵筑790公尺，现有口门43公尺。本计划决定放弃此堵筑地点，因口门附近之河床皆为沙石，下桩闭气均极困难且岸线高度均在洪水位1公尺以下，即使能将口门堵塞，但一遇洪水非决即溢，三十四年之水灾可能重演。故拟将堵口地址沿引水渠下移，至王家法宝村与司家营之间采用横堵办法，由引水渠两岸筑堤进占，余金门15公尺，用草袋装土里头，并打桩，架筑合龙木桥，各桩间加打截流木桩一排，木桥完后，即运装土草袋，由桥上向口门上游抛填，然后加土闭气，惟合龙工程口门两旁堤端里头筑好之后，往往由草袋缝隙透流将里头冲开，致增合龙工作之困难，故宜在中线上游打板桩一道，约与截流木桩成一直线长4公尺，口门右端以横堤接向西北筑至山麓，左端沿引水渠向下接筑250公尺，以备与引水渠之右堤相连，堤顶高度为22公尺、高出当地洪水1公尺、顶宽5公尺、内外坡均为1：2、如是则洪水不致灌入引水渠，其下游之两岸农田可免受害。
挑水丁坝之修筑、在本计划中与堵口工程同其重要，因滦河两岸皆沙，岸本不固，自岩山桥下，至司家营一带之滦河右岸，既受大溜冲刷、一任坍决，毫无保障，必须筑坝挑溜，使其不复冲啮，遮可防坍止决、堤岸赖以安全，丁坝共筑五道，自上游顺序编为五号，自第1至第2号坝长100公尺间距180公尺，自第3号至第5号坝长150公尺间距400公尺，坝顶高度规定高出低水位约1公尺，顶宽均为2公尺，上游边坡1：1.5、下游边坡1：2，坝之方向斜向上游约15度，坝根与岸接头处筑砌石护岸，砌至高与岸齐，护岸长视坝之高低而增减，护岸两端，皆筑块石隔墙各一道，深入堤岸1公尺厚五公寸，坝基先用柳枝，就地编排厚约15公分，在于其上加筑石工。按滦河枯水时期，在四月至六月之间，本工程之兴筑，宜于四月以前筹备就绪，四月初即开始实施，俾于涨水之前可将工程赶竣，至于施工程序，宜先筑丁坝以转移水势借可减缓决口口门之水流，是有助于合龙工程之完成。本工程共需石料约8600公方宜特别提前准备。本工程可按所需工数按照行总旧规定，每工支给工粮面粉二市斤，照值于工资内扣除，故本工程所需公款其中之一部分，应以工粮代替，总计需工款法币129646.2万元，工粮面粉139.41公吨。修正堵复计划：华北水利委员会曾于卅六年二月廿日、将前述之计划送呈水利部核示，嗣于三月十八日接奉指令内开一呈件均悉查堵合地点已改在司家营仍需建筑木桥并筑丁坝5座，工事愈趋繁复，既据计划书称原决口宽830公尺业经用片石筑成790公尺，现有口门仅43公尺，可仍就原口门研究堵合即日兴工，以争取时机必要时可在口门上游（即第2号挑水坝位置）筑坝挑溜，以减堵合困难，至第1、3、4、5号各坝可暂缓建筑，以节经费，如为避免将来再决危险可研究于口门断流之后，就滦乐公路渡口补筑土坝作为备堤，如是可收接通公路之效，全部工程完竣之后，应交由地方修守，统仰遵照办理为要。该会遵于三月廿四日复派员赶赴滦县实地勘查，据报前由当地人民用片石堵筑未竟之缺口43公尺，业经滦县政府于二月初旬，纠合民工堵合，惟坝顶仍在二十七年洪水位下二、三公尺，旧堵部分复有30余公尺漫水，坝身透水亦烈，按查勘之时滦河仍在低水，是以该项堵合，仍系临时性质，一遇涨水仍将冲开，滦乐公路渡渠之处，业由当地架有木桥汽车可通，据此则实地情形业有变更，兹遵照指示原则，并参酌实地情形，另拟修正计划，以期于大汛以前堵合。
本工程以时间及经费关系，只能以堵塞引水渠使河水不复灌入为主，至于引水渠下游灌溉工程之恢复及附近塌岸之防制，则需留待续办。关于堵塞地点亦经悉心考究，引水渠决口，原由当地堵筑之石坝，倘就该坝临河做岸势需全段加高培厚并需另筑新堤，以接高地，此项工程，土工过巨，且该线距大溜过近，形势危险，更需临河加筑挑坝，以为屏障。公路渡渠之处，已架有木桥，倘就该处筑堤，东西南岸衔接高地较远。复查王家法宝与司家营之间，原拟筑土堤之处，渠而较窄，且两岸衔接高地较近。故本计划拟在该处筑锁坝一道，将引水渠与滦河之通路封闭。坝身较原计划加固以策安全，坝顶高出二十七年洪水位约1公尺，西端连接高地，东端则拟由滦县县政府筹工将原有引水渠堤岸培高与锁坝连成一气，以免河水由下游浸入，锁坝上游750公尺处，横拦渠槽加筑透水坝一道。以为锁坝之外屏，而期决口口门至锁坝之间自行淤垫，此外原计划之第1号丁坝仍予保留以期挑溜东移而免大溜再直冲引水渠。
查原计划期于四月前着手备料汛期以前完成，此修正计划业已简化，但土方仍有8000余公方片石计2000余公方，柳枝采购，石料运输，均殊不易，而滦河低水只有六月以前计时益成迫促，故诸项工程必须同时开工，分头赶进，施工过程中一切应以迅速为主，地方之合作互助尤为切要。本工程所需工费系仍按行总规定每工支给面粉二市斤半，照值于工资内扣除，共需全部工款58021.8万元，工粮面粉80.99公吨。开工后之情形：本工程修正计划于卅六年五月五日呈奉核准，同月廿三日标包于大工营造厂，当时津榆交通时生障碍，工具材料，由津出运，手续繁多，诸受限制，至六月十一日，始能开工，开工之后，人工方面，与需要数量相差甚远，华北水利委员会以洪水期近，时间迫促，对于包商叠加催促，并多方协助，期速将工料备足，迸力赶做，依限完工，乃该商以限于实力及环境，进行未达预期之迅速，随于六月廿九日河水大涨，原堵石坝，决口12公尺，当时由坝漏入引水渠之水量，不过3.5秒立方公尺，此坝一决，渠内流量顿由3.5秒立方公尺增至50秒立方公尺，工程无法进行，乃急集工抢堵，幸即堵合，七月一日锁坝在雨中复工，二日豪雨竟日，三日晨河水又涨，六小时内水位激增1.64公尺，已超过卅五年度最高洪水位，原堵石坝，全面过水，冲成大口两处宽约100公尺，小口无算，当时滦河流量达1200秒立方公尺，渠内流量约在300秒立方公尺左右，全段石坝，百孔千疮，抢救无济，锁坝已筑土方约2000余公方大半冲去，渠首冲宽30余公尺，水深约3公尺，溜势汹涌，透水坝已打木桩，亦冲去甚多，近桩溜急水深，船不能近，丁坝坝址河岸，于四日一天之内，刷进30余公尺，形成一大险湾，大溜直趋，坍势猛烈，虽经挂柳抛石，努力抢护，但大溜急攻，坍陷如故，查修正计划，乃低水期内之施工计划，兹大汛以至，形势全非，本局为免徒耗工费，乃决定暂时停工，嗣后河水时有涨落，至八月卅日水又大涨，丁坝坝址险湾土埂冲穿，成一新口，至是大溜由该口直趋引水渠，奔腾下注引水渠口如喇叭形，愈下愈窄，大溜入渠之后，渠槽狭窄不能容纳，乃复将王家法宝北端沙埂突破，冲成缺口，一部河水，由此复分流，归入正河，滦河西岸，自丁坝坝址以下，以迄引水渠口，日被刷蚀，河道乃日向西移，西岸原堵石坝，至此已变成河之东岸，查引水渠比降约为1/1200，而滦河比降则为1/4000，渠道比降既大，流向复顺，引水渠槽，乃日被扩大，但究以限于容量，在洪水时期，最多不过容纳300秒立方公尺之流量，约当全河流量1/4，迨水位下落，河水流入渠内之比值，逐渐增加，迨全河流量约280秒立方公尺时引水渠流量已增至200秒立方公尺，河水主流全移渠内，流量减至200秒立方公尺后，王家法宝以南之正河全涸，全河流量逐改由引水渠下注。
自经八月卅日洪水后滦河决口已演成滦河改道之局势，口门完全改观。二次修正堵复计划：此次修正计划包括左列诸项：（一）于王家法宝北两河分流处，拦河筑坝，堵塞渠口，逼水仍回正河，是为堵坝。（二）仍于锁坝原址，完成原计划中之锁坝，以防洪水再入引水渠。（三）于分流后之滦河口，依王家法宝北端土尖，加筑丁坝一道，挑溜东移，以免王家法宝临河之岸续被刷蚀，危及引水渠，土尖处亦加筑护岸一段，以免续坍。（四）自断流之正河口起，循正河深槽，开挖引河一道，以便导水。（五）放弃未完成之透水坝，余存材料，移筑堵坝。施工步骤先筑丁坝护岸，及开挖引河次筑堵坝，堵坝闭气后，再筑锁坝，兹分述如左：（一）丁坝及护岸：丁坝坝身斜向东南与堵坝中线成30度之交角，坝长150公尺，坝根与土衔接处用桩石固结，坝底用柳枝编排，坝身用块石堆砌，该处土尖三而皆用块石护岸，高与岸齐，坡脚打桩，以防刷蚀，护岸长度约90公尺。（二）引河：正河夺河之后，河口淤高，开挖引河俾使河水可循新路东泄，如是锁坝合龙时工作困难可减，引河长约1公里，平均深约1公尺，河底宽4公尺，边坡1：1.（三）堵坝：原系就锁坝架桥合龙，盖当时原堵石坝，尚留缺口，嗣于三十六年三月间业经当地人堵合，尚有水漏入渠内，倘于施工时将漏堵塞，渠内流量可减至1秒立方公尺以下，故第一次修正计划中该处之合龙木桥亦予省略，兹滦河既已全经引渠，锁坝适居喇叭河形之咽喉，槽狭水深，溜势湍急，且因位居决口下游900公尺之处，落差增加1公尺，倘仍就该处堵塞，水深流紧，水压亦高，施工方面困难殊多，故本次计划中，堵口地点改选王家法宝北端两河分流之处，拟在该处斜拦渠口，筑一低坝，架桥合龙，查该处水浅溜稳，易于施工，位置形势适于导溜，计坝高平均1公尺，坝长258公尺，中设合龙木桥，长20公尺，桥口里头长14公尺，东西坝根皆深入河岸，并加护岸，以防淘刷，堵坝坝顶，拟筑于19.5公尺之高程，河水落至100秒立方公尺以下时，着手堵筑合龙木桥桥面约与坝顶齐平，桥口可通过50秒立方公尺之流量，锁坝完成后，仍将合龙桥口拆开，以利坝间落淤，而免于涨水时期，由堵坝坝顶滚流坝下砸成深潭危及两岸。堵坝之作法，先沿坝址中线上游1公尺处打木桩一排，合龙木桥及里头木桩先打，木桩打成之处，随抛护床块石，以防刷底，合龙口门上下游各加护床10公尺，护床抛石完成后，继筑里头，并沿桩挂柴抛石，于抛石里坡，抢填石碴，完成东西两坝，乃续用草袋装石，堵筑桥口，一气合龙后，再于石外坡加填素土，用夯打实，使其断流，沿桩挂柴，所以缓溜，并防石块走失，临水用块石，所以御急流，块石外用石碴，所以减少透水，石碴外填素土，所以闭气，堵坝断流闭气后，乃续筑锁坝。
（四）锁坝：锁坝乃堵塞引水渠，使滦河洪水不再灌入之主坝，三十六年六月间筑成之土方已大部冲失，现该处渠槽宽深皆增，地形变化兹又重事测量，估算方数，坝址及坝形仍照原计划，计长约890公尺，顶宽4公尺，坝顶高程23.00公尺，高出洪水位约1公尺，河中及东岸临水一面仍砌石坡，坝底恐仍有浅水透流，兹用石碴铺垫4公寸做法先做河中铺底续做土方及砌坡，河东890公尺以下之锁坝，仍由本局函请滦县县政府，鸠集民工续做，使接高地。本工程各建筑物皆在水中，施工时与河水消涨，及封冻迟早，息息相关。六月中旬至十月底，皆属高水中水期间，流量常在150秒公方以上。殊难施工，十一月底至二月底，水位虽低，但河封地冻，船只运输及土方工程亦受限制，惟大车运料尚可进行，兹拟自三十六年十一月十日起复工至三十七年五月底完工，复工至二月底为备料期，三月一日至五月底为施工期。此次修正计划中之工程项目及数量，较上次均有增加，工程亦更艰巨，故预算总数亦行加大，工粮仍照行总规定之办法，每工每日支付面粉二市斤半，本工程原于三十六年五月间由大工营造厂得标承包，中间因开工未久洪水骤至，工程停顿，今计划修正后仍由该商继续承做，各项工程单价凡在原合同以内而工程数量并未超过原定数量者，皆采原定价，凡为原合同所未包括之工程或虽已包括于原合同以内，而工程数量超过原定数量者均采用另行议定之单价，总计工款总数为102.530万元，工粮面粉总数为156.90公吨，堵坝所用6公尺长木桩301棵，系由本局接收物资内拨用，未计料价。本工程之现状：本工程自三十六年七月停工以后至十一月二十日始行复工，开始备料至十二月七日开始试挖丁坝及护岸土方工程，至一月下旬开始签打，护岸木桩，截至一月底合龙木桥及护岸用料已购置完毕，堵坝锁坝及丁坝之块石尚欠2300余公方，丁坝之柴排柳枝及堵坝草袋，尚未购齐，其余皆已备妥，俟三月初解冻后即可正式施工，如治安良好，决口堵复似无大问题。
工程完工后之利益
水灾为害，大则使人民流离失所，财产荡然，小则淹没农田，生产低落，其损失难以数计，滦河此次决口被灾面积达340平方公里，受害村落多至五百余村，其损失之大，可以想见，苟决口不堵一遇洪水灾害随至，故本工程虽需工款工粮甚巨，然与因避免水灾所得之利益相比何止倍蓰。
十九、《华北水利工程总局消息之第六条滦河复堵工程积极备料》查滦河复堵工程，计分护岸丁坝，引河，堵坝锁坝等五项，自去岁十二月二十日复工，尽先备料以来，进行尚称顺利，截至本年二月底，除石块尚差40%外，其余如木桩横木柳枝，合龙木桥草袋柴草石渣等材料，均已完全备齐，现正督促包商集中力量，开采石料，三月初即进行土方工程，预计五月底可报竣。
二十、《滦河决口复堵工程合龙在即》
查滦河决口复堵工程，自去冬备料，今春开始各项有关复堵工程推进以来，以本年春泛冲刷颇甚，加以低水亦较往年为高，其流量始终在100秒立方尺上下，以至变化殊多，原定各项工程数量，不得不随之变更，并需加筑挑水坝等以应实际之需要，因特就变化部分再事勘测，将其相对之工程尺度，施以订正，并重行估定工程数量，积极赶作，至五月底堵坝进占极为顺利，约六月初可以合龙。同时并赶修锁坝，六月中旬可以全部告竣。
二十一、滦河决口工程堵
复合龙后复遭匪扰滦河决口堵复工程截至五月底堵坝进占极为顺利，至六月五日堵坝合龙，当即赶施闭气工作，同时积极修筑锁坝，以期于泛期前全部完成，至六月中，锁坝合龙木桥已完成，河中坝身已有十分之九出水六公寸，不料在此指日可成之际，滦县局势突于十六日恶化，十七日晨锁坝附近已成战场，工作无法进行，工地员工不得不暂时撤退，以致关于堵坝闭气之加固加高及塞漏等，以及锁坝合龙，均告停顿，嗣以局势转缓，于廿一日复工，锁坝曾于本月廿七日一度合龙，不意合龙未久，坝身中间发生一漏洞，扩展甚速，经用麻袋抢塞无效，为保持坝身计，乃急悬赏将龙门口拆开，使水位降低，连夜赶塞漏洞，已不漏水，方拟加固坝身后再行合龙，乃廿八日晨锁坝以北之桥头堡垒被匪纵火焚烧，旋地方团队地赶到，隔河对战，工程复陷停顿，至三十日战事甫停，又纠集残余工人前往工地，发现锁坝西里头塌陷，现正抢护土坝头，拟将锁坝上游加厚翻修漏洞后再行合龙，并拟于合龙后在下游加填戗土，同时再将坝身加高至洪水位上一公尺，以资补救，但以泛期已迫，均待同时赶做，必须大量土工工人，而十余日来，工地已成两军对垒之区，原有工人逃亡殆尽，就地募集，亦极缺乏，尤以车脚雇用更感困难，前途如何，殊难逆料。
