八月辛卯，命参知政事贾昌朝领天下农田，公领刑法，事有利害，其悉条上。初四日，吴贼差使臣一道，姓金，不得名，往北界契丹处去，不知事意。公虑两国计会与谋。十五日，奏乞那拨陕西兵三万来赴河东，乞朝廷更不迁延。十三日，举张子爽、张焘、张去惑、苏舜元、陈荣古堪充刑狱、钱谷重难任使。十五日，举夏安期充河东转运使。又举向约，乞差知陕西、河东烦难大郡。十六日，又举张子奭等五人赴河东任使。初，诸州、军、县每五年一造城郭等第簿。公体量得河东、陕西自西事以来，甚有人户因差配破却家产，州县不能矜恤减放，第候五年造簿，方行定夺，必是被尽家产，多为失所之人。十八日，奏言：“八月出榜晓示逐处人户，并札与逐州军及都转运司，及三年便造簿，重定等第。其因差配破落，更不候三年，便于簿内注凿减下。其有即今沦落，应役不得者，即与免放。”先是，除宣抚韩琦到边上散却特支后，至是已是一年，不曾支付。二十一日，公奏：“臣今往陕西、河东宣抚，其沿边驻泊诸州军及就战兵并人员、兵士，欲乞朝廷等第各赐特支。”（《补遗》）
九月，公在并州，见都转运司指挥诸州军场务更不收纳大铁钱，要得止绝欺弊。才方行下文字，便有百姓经并州告诉，各是交易到大铁钱，无处使用。公遂出榜并州街市，且令依旧行用。据岚州申：“本州九月一日支料钱并银鞋钱二百万，准运司上项指挥，寻行告示。其军人例各高声言道：官中支赐与我，因何却不得行用？其转运司牒，本州更不敢施行。”公又恐诸处军民疑惑，发下榜示，逐处晓示军民，其官铸大铁钱并依旧行使。（《补遗》）
十六日，西夏杨守素赴阙。公奏乞所有封册之礼，须候西北收兵方行，于体稍便，乞朝廷再三详审。二十日，枢密院札子，奉旨令公就近差人知麟州。公与明镐商量，举阁门祗候张继勋。是月，出榜晓示诸州军，应坊郭乡村人户，今日以前带即配卖物色或包二税移逃者，并令与放罪，各令归业。其元（原）欠二税，并与除免。仍札都转运司。公到宪州，体量宪州城池窄小，奏乞增修。（《补遗》）
是月，寿州言太尉致仕、申国公吕夷简卒。（《续资治通鉴》）
十月，元昊以誓表来上，其词曰：“两失和好，遂历七年，立誓自今，愿藏盟府。其前日所掠将校民户，各不复还；自此有边人逃亡，亦无得袭逐，悉以归之。臣近以本国城寨进纳朝廷，其栲栳、镰刀、南安、承平故地及他边境蕃、汉所居，乞画中央为界，于界内听筑城堡。朝廷岁赐绢十三万匹，银五万两，茶二万斤，进奉乾元节回赐银一万两，绢一万匹，茶五千斤，贺正贡献回赐银五千两，绢五千匹，茶五千斤，中冬赐时服银五千两，绢五千匹，及赐臣生日礼物银器二千两，细衣着一千匹，杂帛二千匹，乞如常数，无致更改。乞俯颁誓诏，世世遵承。倘君亲之义不存，或臣了之心渝变，使宗祀不永，子孙罹殃”。冬，十月，庚寅，赐誓诏，谕国人，藏书祖庙。《宋史》云：赐曩霄誓诏，岁赐银绢茶采凡二十五万五千，以誓表所列银绢各数并之，正合。（《续资治通鉴》）
九日，余靖奏乞札付河东，令彼处差人佯作葺丰州，所贵契丹不敢占据。奉圣旨令公相度。公言：“丰州至河东一百二十余里，并无人烟，道路不通，今来便难去管兴修。”初，麟州无酒务，不榷酒利，宽假边民。自庆历二年十二月榷起酒利，公恐居民贫困，出榜并札与麟州，令百姓依旧任便开沽。十日，公到麟州，体量二州四面边疆，并无城寨防护，人户不敢复业，遂与明镐商量，申奏乞修复城寨。是月，发遣散移往府州，与土田耕种。十三日，奏乞收赎麟、府陷破蕃界熟户百姓，依旧住坐耕作，出得粮草，方可却减不正兵，大段省得国家钱帛。是月，体量得火山、岢岚、保德军三处各屯兵马，所人军储，皆是商旅人户将铜钱接籴北界斛斗人仓中粜。每日计出却铜钱数百贯过往北界，每岁计置，河东铜钱不日将尽，此边防之大弊也。十九日，奏乞朝廷支绢五万匹，送下河东转运司，俵与岢岚军等三处，博籴军储，急止铜钱出界之弊。二十七日，张亢奏：“准经略司牒，岢岚军等处有闲地万顷，乞先于要路安置堡子两三个，然后将上件地土擘画。”奉圣旨令公相度。公恐置堡子，代州与北界相接，引惹言语，只令作社户名目三五十家，靠险居住，高筑墙院，防备盗贼。（《补遗》）
十一月初五日，知原州蒋偕状申细腰城修筑已完，须籍士兵守御。公札与泾原路，士兵充细腰城，就粮振武蕃落指挥。（《补遗》）公复檄堡大虫峻，堡未完而为敏珠尔、灭臧伺间邀击，偕辄从间道遁归，伏经略使庭下请死。王素将赦其罪，令复往毕功自赎。狄青曰：“偕轻而无谋，往必更败。”素曰：“偕死则部署行矣。”青乃不敢言。偕卒完所筑堡，致其酋长而还。有《举许渤签署陕府判官事状》。（《续资治通鉴》）
甲子，监筵奏院刘巽、集贤校理苏舜卿，并除名勒停；直龙图阁兼天章阁侍讲、史馆检讨王洙，落侍讲、检讨，知濠州；集贤校理刁约通判海州，江休复监蔡州税，王益柔监复州税，并落校理；降太常博士周延隽为秘书丞，集贤校理章岷通判江州，直集贤院、同修起居注吕溱知楚州，殿中丞周延让监宿州税，馆阁校勘宋敏求签署集庆军节度判官事，将作监丞徐绶监汝州叶县税。益柔，曙之子，敏求，绶之子也。
先是杜衍、范仲淹、富弼等同在政府，多引用一时闻人，欲更张庶事，御史中丞王拱辰等不便其所为。而舜钦乃仲淹所荐，其妻又衍女，舜钦年少能文章，议论稍侵权贵。会进奏院祠神，舜钦循例用鬻故纸公钱，召妓乐、会宾客，拱辰廉得之，讽其属鱼周询，刘元、瑜等劾奏，因欲摇动衍，事下开封府劾治。于是舜钦及巽俱坐自盗除名，洙等同时斥逐。拱辰等喜曰：“吾一举网尽之矣！”狱起时，枢密剐使韩琦言于帝曰：“昨闻宦者操文书逮捕馆职甚急，众听纷骇，舜钦一醉饱之过，止可付有司治之，何至是！”帝悔见于色。（《续资治通鉴》）
时两府合班奏事，琦必尽言，事虽属中书，琦亦对帝陈其实，同列尤不悦，帝独识之，曰“韩琦性直。”（《续资治通鉴》）
范仲淹上表乞罢政事，知邠州，诏不许。（《续资治通鉴》）
十二月乙未，上遣祠部员外郎张子爽等册元昊为夏国主，更名曩霄。约称臣，奉正朔，改所赐书为诏而不名，许自置官属。使至京，就驿贸易，燕坐朵殿。朝廷遣使至其国，相见以宾客礼。置榷场于保安军及高平寨，第不通青盐。（《续资治通鉴》）
