第二条 各级人民政府应当加强《中华人民共和国民族区域自治法》以及相关法律、法规和民族政策的宣传教育，依法制订具体措施，保护少数民族的合法权益，妥善处理影响民族团结的问题，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
第三条 维护祖国统一和民族团结是公民的职责和义务。
……
第三十五条 本规定自2005年5月31日起施行。
4.管理性规定
******关于经营者集中申报标准的规定
（******于××××年×月×日发布）
第一条 为了明确经营者集中的申报标准，根据《中华人民共和国反垄断法》，制定本规定。
第二条 经营者集中是指下列情形：
（一）经营者合并；
（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；
（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。
……
第五条 本规定自公布之日起施行。
第九节规则
一、规则概述
1.规则的概念
规则是国家机关、社会团体、企事业单位对某一事务或活动的行为准则作出具体规定的规范性文书。它是以某种行为为对象而制定的共同遵守的准则。有集体、公众活动的一定场合，就会有规则，它是有关工作和活动人员进行工作和开展活动的依据。
2.规则的特点
（1）由主管单位或管理者直接拟定，不需要有公众同意通过。
（2）作用范围的特定性。规则所规定的范围比其他规章性公文要窄，规则是针对某一具体活动、具体场所而制定的，不同场所、不同活动的规则互不通用。
（3）专业性、操作性强。它针对特定工作或特定活动，规定什么可以做、应该做，什么不要做、不应该做，违反了如何处理，指示性非常明确具体。
（4）时效性。规则一般为内部行文，在一定范围或一定时间内起作用。
3.规则的分类
（1）文件规则。由主管部门按其职权制定，用文件下发。这种规则约束力大，效力范围较广。多数由国家机关公布，是某项工作的规范，多用于交通运输、安全消防、工作程序、专业职权等方面。
（2）内部规则。由单位、部门内部制定，在特定范围场所使用，规范内容较单一、约束力也较小。
二、规则的写作技巧
规则一般由标题和日期、正文、签署三个部分组成。
1.标题和日期
（1）标题。标题有两种表述方式：第一种由发文机关、事由和文种组成；第二种由事由和文种组成。
（2）日期。将制发的时间和依据加括号标注于标题之下正中位置。如果是正式公文发布的规则，可以不单独注明日期，以发布规则的那篇公文的发文时间为准。
2.正文
规则的正文一般有三种写法：一是开头写序言，说明制定规则的目的、依据，然后分条写明有关的规定；二是省略序言，直接分条列出规则的条款，以序号分清层次；三是按照总则、分则、附则顺序写。其中，总则需说明制发规则的理由、根据，分则是规则的实质性内容，需要列出规范的各项要求，附则说明执行的有关要求。
3.签署
签署包括发文机关名称和发布时间，一般用括注式写在标题的下方，也有的规则把签署写在正文的右下方，时间在发文机关的下方。
三、规则的写作范文
××区建成居住区庭院环境改造建设规则
总则
第一条 依据有关法律、法规的规定，为加快建成居住区庭院环境改造建设，创造优美整洁、设施完好的居住环境，结合本区实际，制定本规则。
第二条 本规则所称的庭院改造建设，是指庭院内道路新建或维修、人行道铺装、新建绿地设施、栽植花草树木、修建庭院景观、修复开挖道路等。
第三条 本规则坚持条块结合、按比例分担、街建区补的原则，由区、街共同组织实施庭院改造建设，区政府依据街道办事处年度庭院建设投资额，以其等量资金额度帮助街道办事处增建庭院。
第四条 本规则适用于××区建成居住区庭院环境改造建设（以下简称庭院改造建设）。
计划编制
（略）
工程组织
（略）
工程验收
（略）
资金支付
（略）
成果巩固
（略）
档案管理
（略）
附则
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
××市人民政府
（××××年×月×日）
第十节规程
一、规程概述
1.规程的概念
规程是对某一事项或操作在一定范围内要求人们遵守的统一的要求和程序。其目的是规范人们的行动，以便有一个正常的生产和活动的程序。
2.规程的特点
（1）强制性。规程具有一定的强制性与约束力。规程一经颁布，制定单位所有成员都必须照办执行，不能违犯。
（2）应该如何去做，按什么顺序做，在整个的操作过程中有一定的程序性。
（3）明确性。规程中的每章每条含义必须明确，只能有一种解释，不能似是而非。
二、规程的写作技巧
规程的基本格式一般由标题、正文、署名和日期三部分组成。
1.标题
一般采用适用范围/事项和文种构成，如“××操作规程”、“××活动规程”的形式。
2.正文
分条写出规程的各项具体内容，一般要包括整个活动的每个环节。
3.署名和日期
一般写在正文的右下方，有的也可不要署名和日期。
写作应注意：
（1）各项要求和程序要以科学为依据，不能脱离实际。
（2）内容要具体、准确。要按逻辑顺序，分清条理。
（3）语言要通俗，文字要简洁，并且要易懂易记，便于操作。
三、规程的写作范文
1.行政事务规程
哈尔滨市国家税务局个体税收征收管理操作规程
（试行）
为加强个体税收的征收管理，使其纳入规范化、制度化、信息化的轨道，规范税务人员的执法行为，保护个体工商业户的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《哈尔滨市国家税务局税收征收管理办法》以及有关法律、法规，结合我市实际情况，制定个体税收征收管理操作规程。
一、税务登记
（一）开业登记
1.个体工商业户自领取营业执照三十日内，向担管国税机关的户籍管理部门申请办理开业登记。
2.办理开业登记时，纳税人须向税务机关提供下列证件及资料：
（1）业主一寸照片三张；
（2）业主及其合伙人身份证复印件；
（3）营业执照或其他核准执业证件及工商登记表或其他核准执照登记表复印件；
（4）银行开户许可证复印件；
（5）经营场所证明复印件；
（6）税务机关需要的其他资料。
（略）
（二）变更登记
（略）
二、征收管理
（略）
三、税款征收
（略）
四、其他
（略）
哈尔滨市国家税务局
××××年×月×日
2.会议规程
××市调研工作联席会议工作规程
为进一步规范和完善市调研工作联席会议（以下简称联席会议）制度，促进联席会议工作的科学化、规范化，特制定本规程。
一、联席会议的主要职能和具体任务
1.主要职能。联席会议是对市委、市政府领导确定的全市重点调研课题进行综合、协调和评估工作的组织形式。主要职能是传达工作意图、组织协调课题、促进成果转化、为科学决策服务。
2.具体任务。传达市委、市政府一定时期对一些重大问题的战略意图、工作设想和对调研工作的要求；围绕市委、市政府的中心工作，确定各个时期调研工作的任务、目标和要求；制定和下达联席会议重点调研课题年度计划；组织各成员单位组成课题组对重点课题进行调研；交流和评估重要的调研成果，为市委、市政府决策提供科学依据和方案；向市委、市政府提出奖励重点调研成果的建议和意见；组织成员单位开展交流与协作，实现调研成果转化和各种信息资源共享，为做好调研工作提供保障和服务。
二、联席会议的领导体制及构成
（略）
三、联席会议工作方式
（略）
四、课题计划的确定
（略）
五、课题运作
（略）
六、课题成果评估
（略）
七、课题成果转化
（略）
八、表彰奖励
（略）
九、课题经费
（略）
××市人民政府
××××年×月×日
