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第4章 赤诚,献给百姓

1、请允许我留在宿松

“作为一名村支书记,只有时刻想着农民、关心农民、爱护农民,才能赢得农民的爱戴,才能在群众中树立威望。“——这是李海剑的肺腑之言。

2001年9月24日,下午一点多钟,李海剑正在村部办公。突然,一个消息穿来:力术组村民贺国庆家5岁的女儿误食鼠药,生命垂危。人们七嘴八舌,却不知如何是好。附近没有医院,也没有诊所,交通闭塞。贺国庆夫妇急得六神无主。李海剑二话没说,骑上摩托,让贺国庆抱上孩子,飞快地朝10里外的凉亭医院奔去,一路颠簸,亏得李海剑的车技较好,终于以最快的速度赶到医院,赢得了抢救时间。孩子经初步治疗后,李海剑还不放心,又将孩子送到县医院,并垫付了500元钱,直到脱离危险,晚上八点李海剑才赶回村里。

这件事后,李海剑听到不少称赞,说城里来的李书记是真心实意为农民办事的。从此后,主动找李海剑谈心的农民越来越多。

让李海剑十分感动的是,早上开门出来,映入眼帘的是常常是一篮子新鲜蔬菜!第一次见到这个情景,李海剑眼角湿润了。多么淳朴的乡亲啊!他们无以表达自己的深情厚意,只悄悄地在李海剑的住房门口送上刚刚从园里采摘的新鲜蔬菜!

时间久了,你无法不感到这里的一草一木的可爱:青山、秀水、淳朴的父老乡亲。他们给予这个外乡来的善良的年轻书记以最大的信任和爱戴,同时也搓起了一条感情线,牢牢地栓住了他。三年过去了,李海剑即将奔赴新的岗位,但他舍不得这里的一草一木,舍不下这里的父老乡亲,他找到宿松县的县委书记刘同鑫,郑重地说出了自己的想法:如有可能,请允许我留在宿松,为宿松人民干点事。

他的愿望能否实现,这要听上级组织部门的安排了。

2、砍柴砍出的“明胜桥“

陈汉乡大明村的村民曹正国说:我以前瞧不起下派干部,以为他们是来糊差事、吃喝的。现在我改变了看法。他以来就住二十多天,不回城里,而且是上岭山路,全部步行一个来回要四个多小时,到老百姓家里了解情况,老百姓留他吃饭,他说村里还有事等着办。实际上回到村部时早就过了吃饭时间,他便泡方便面充饥。农网改造时,牵电线,他和我们一样,钻那些破屋,弄得头上身上全是灰尘。

——曹正国说的是汪永胜,这个当过13年空军的年轻人。13年严格的军旅生涯不仅锻炼了他的体魄,也造就了他坚忍不拔的意志和吃苦耐劳的精神。

在村部,我见到了与村民无二样的憨厚实在的汪永胜。他是安庆市容管理局的下派干部,爱人在玻璃厂收入很低,家里小孩上学,至今还是住在8平方米的小屋里。但在大明村,三年来,他为失学儿童、困难户捐款捐物多达4000元。村里造桥时,桥头一户农民坚决不同意拆迁,索要很高的拆迁费,而村里却无力支付。多次上门做思想工作,就是说不通。一天,汪永胜又独自一人上门了。这家的男主人在外务工,家里只有老婆和小孩留守。这天上午,女主人正在家里吃力地砍柴,抡斧头砍树桩,是很沉重的体力活。汪永胜来了,女主人知道他是为啥,心中没好气,也不让座倒水。汪永胜见状,结果她手中的斧头,帮忙砍了起来。整整一上午,他没有歇息,也不提拆迁之事,只偶尔唠点家常。直到汗流脱衣,直到腰酸胳膊痛……他的诚心终于打动了这位女主人,临别时,她终于冒出一句话:汪书记,你们明天来拆吧!——这座桥终于建起来了,老百姓要求叫它“明胜桥”(用村里和汪书记的名字合称)。

至今受汪永胜资助的曹文曹武兄弟一个上初中一个上小学。成绩在班上都是名列前茅。他们的妈妈一提起汪书记,总是声泪俱下,充满感激。是啊,没有汪永胜,她的孩子怎么能上完小学继续读初中呢?每年的学费,都是他汪书记掏的啊!

3、忠孝不能两全

烈日炎炎,黑色的柏油路面热浪滚滚。一个壮实的年轻人戴头盔,骑摩托,匆匆赶往二郎镇。他,就是从县检察院下派到这里任第一书记的杨建军。过了热闹的二郎集镇,沿着二郎河往南,约莫走六七里,在河边不远的矮山坡上,有一个小村子,闵咀村村部四间两层的楼房便矗立在村子的南边。

杨建军处处以身作则,摘菜籽、挖茶山、砌河坝、栽树苗,与百姓一道,手划破了,人晒黑了,但他毫无怨言。在共同的劳动中,他与百姓贴近了。老百姓把他当成了自家兄弟,同他拉家常,话发展,有困难便找他。抗“非典”期间,他连续一个多月在村里,母亲突发心脏病送医院抢救,他都没有请假。他说:“自古忠孝不能两全。我接受了组织的重托,要对全村的百姓负责。我愧对母亲。”但他以一颗真诚的心和实务的作风,赢得了全村干群的交口称赞。

4、计划生育跟踪服务

每年村里最难的一项工作便是计划生育。而今,随着外出务工人数的与日俱增,流动人口的计生管理难度更大,发通知要求他们回乡参加妇检,耗其许多的东船费误工费不说,检查管理也难以落到实处。为解决这个问题,河塌乡金岭村的第一书记史江水采取了服务上门的措施。三年中,每年都组织一次村干到务工经商人员较集中的地方进行计划生育跟踪服务活动,深受务工人员的欢迎。他们不仅主动配合参检,还自觉上缴农税。该村的对外出务工人员的服务活动满意率达100%。老百姓说:政府就应该这样,不能只收钱,应该以服务为主。该村2002年计划生育率为99.87%,2003年达到100%。外出务工人员的心安了,全村人均年工资性纯收入净增约1200元,2003年,被县委、县政府授予“小康村”光荣称号。

5、面对纠纷

农网改造是相当艰难的一项工作。对农民来说,高大的电线杆位置会关系到自家风水的好坏,电线会经过自家的屋檐、树木,以及路远路近等问题……稍不注意,便会引起纠纷,影响工作的整体推进。下派在陈汉乡蒋山村的朱朝晖,一天中午接到紧急电话:白东白西两个组的村民男女老少全蛹到了村部,哄抢农网改造的材料,老书记劝说无效,发脾气,被气走了,其他的几个支委也不管了。朱朝晖立即赶往现场,见电线材料已被从村部抬出来,人们正欲抬走。朱朝晖发现了人群中有一个小学教师,便首先做他的工作,了解到老百姓只是要求线路改变规划,将电线牵到他们屋边,方便群众生产生活。其实,牵到他们屋边只不过多延长50米左右,不知当初规划怎么没考虑到。朱朝晖暗暗思考盘算了一下,便现场作出承诺,答应了村民的合理要求。

村民相信了这位下派的书记,纷纷回家等待事情的结果。朱朝晖又立即去找有关部门,协商解决好这个问题。也为两个组的几十户居民解决制约他们发展的电力之忧。

……

农民的眼睛是雪亮的,心地是善良的,感情是淳朴的。有一分付出,就会赢来一分回报。你当着村官,为百姓做了什么,百姓一清二楚。厚实的土地会记下你的一言一行,印着一千多个日子里你的或深或浅的足印。

回顾三年下派的经理,你是否敢于昂起头,向老天默告:我,无怨无悔?

三 青春,描画三年

2004年6月,51名年轻人即将结束他们的三年任期。

他们做了三年的试卷如何,党和人民会给他们一个怎样的评价。四月,安徽省委组织部、省人事厅为此出台了一个“考核工作的实施意见”,要求各县全面了解选派干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况,重点考核选派干部的工作实绩。

宿松县高度重视有关选派干部的工作。县委组织部为此召开专门会议,各成员单位在人手紧张的情况下抽调副局级领导带队,组成三个考核小组,从5月17日开始了为期两个星期的考核。

各考核小组每天早出晚归,深入乡村,广泛听取群众意见,认真进行民主测评,实地考察走访,全面地了解下派干部三年的所作所为。

考核组的成员们时常被深深地感动着。担任第二小组组长的县人事局副局长朱刚从柳坪回来就说:王维三非常不错,这小伙子吃了很多苦,也办了很多事。家在安庆,却一头扎进老山里,真亏得他们能坚持下来。

在2004年6月30日的全县第一批选派工作总结会上,县委副书记江有明高度评价了选派干部的工作,三年的时间,他们不仅加强了村级班子建设,规范了村务管理,改善了村容村貌,维护了社会稳定,更重要的是发展了村级经济,使农民收入得到了明显增加。据统计:全县选派干部共引资融资1968万元,实施发展项目116个,实现了村集体增收324万元,化解村级债务412万元,帮助农户获得小额信贷328万多元,新建村组公路280多公里,开挖疏浚灌溉沟渠120多公里,开挖当家塘43口,打井机33口,修建桥涵142个,新建校舍面积11103平方米。群众的生活、生产条件得到了明显改善。

下派到佐坝乡松梅村的郭继春,根据当地特点大力发展水产养殖业,成功引进了江苏高邮客商投资养殖罗氏沼虾,年集体经济增收5万多元。

在高岭乡高岭村的余正强针对白石圩易涝难收的特点,强力推进了白石圩和杨兴圩的综合开发,集体经济年增收7万元,农民也因此增加了9万元务工收入。

在五里乡桥头村的夏破组,有一片300亩的蔬菜示范基地,春节期间,各种反季节蔬菜源源不断地供应县城市场。这便是下派该村的第一书记叶根旺心血的结晶。2002年秋,叶根旺在乡政府的支持下,统一规划,请乡农技服务中心统一购种并提供技术指导,当年就产生了较好的经济效益和导向作用。2003年,全市农村秋种会议在宿松召开,这里还被选作参观点,乡政府为此作了经验介绍。

凉亭镇对咀村的下派干部曹源,最热忠于改善群众的生活条件,积极发展社会事业。新建大容量饮水工程,争取电信部门支持,增加电话容量,开通有线电视,新建小学教学楼和师生公厕,完善道路和电力设施……一系列的举措,彻底改变了对咀村的落后面貌,党员干部的精神面貌也焕然一新。

在汇口的郭营村,县法院下派的周本阳为了解决当地水系不通,旱涝不保,交通闭塞等困难,三年内先后跑遍了省农委、县水利局、县计委、县扶贫办、县开发办等单位,争取资金。亲自同干群一道开挖杨树坝沟、公车路沟等5条沟,历时半个月,彻底解决了郭营组30多户居民居家进水难题,解决了800多亩土地的易涝问题,受到百姓的交口称赞。据统计2002年上半年到2004年元月,两年时间内,在周本阳的带领和组织实施下,开挖或加深加宽各组排涝沟达1万1千多米,修路近5000米,并建造了通村桥涵,建立起一台价值25万元的电力排灌站。彻底改善了该村的生产和生活条件。

而在陈汉乡广福村的张亚非,自始至终都保持着一种高度的工作热情,他把目光定格在带领农民发家致富上,定格在发展上。三年过后,在他的带领下,一个富有凝聚力的街委会形象树立起来了,气派的村部大楼矗立在广福街所在地,1000余米长的小集镇建设已初具规模,招商引资的效益十分明显:竹地板厂、竹筷厂、木材加工厂、食品加工厂以及食用菌生产基地、蔬菜大棚如雨后春笋般扎根在广福的土地上。村里成立的农村经济合作组和农产品协会组织,为当地百姓提供了产前、产中、产后服务,提高了市场的综合竞争力。

四 眼光,投向未来

2004年6月30日,县委副书记江有明在总结表彰会上说:首批选派干部三年任期即将结束,为防止首批选派村在选派干部撤离后工作下滑、反弹和“返贫”现象,要继续巩固和发展选派工作成果,加强对继任书记的教育培养……

截止今年5月底,全县51个选派村均培养了继任书记人选。

提高两委素质,强化班子建设,是村级工作的关键。

在对咀村,2002年初,根据镇统一部署,顺利完成了两委换届,一批年富力强、闯劲十足的同志走上了两委领导岗位,彻底改变了以前懒拖推、吃喝乐、等靠要的不良形象。为了彻底改变干部的观念和作风,第一书记曹源又建立了严格的奖惩机制,将干部的自身职责、包片的农业税征收、计划生育、民事纠纷调解等工作量化,并辅之以党纪政纪手段,每月考核,年终兑现。2003年因计生工作的台账错报,镇党委免去了该村主要责任人支部书记的职务,其他相关人员均受到了相应处理。严格的奖惩使干部的责任心大大加强了,危机感大大增加了。各项工作都走在前列。

曹源说:在偏僻的农村,很重要的一点是,要耐得住寂寞和清贫。在那里日复一日,想到城里的优裕生活,有时难免气馁灰心,这时便要调整自己的心态,坚定信心。用“人生能有几回博”来激励自己,用读书学习来充实自己,用领导、群众、家人的期盼来振奋自己。

确实的,真正沉入到村级工作中去的下派干部中的佼佼者们,三年艰苦的岁月,酸甜苦辣,喜怒哀乐,给他们留下了许多珍贵的记忆,丰富了他们人生路上的宝贵财富,使他们对农村对农民工作有了更深刻的理解和认识。

对农村工作,许多下派干部都有更深更远的思索。

张亚非认为:农村基层组织建设很重要,目前很脆弱,统筹功能差。以家庭为单位的联产承包责任制现在阻碍了农村的发展,这体现在党的方针政策难以落实,公益事业很难组织,大规模的开发如果没有政府行为便行不通。山区经济发展必须在结构调整上很下功夫,要全县统一规划,因地制宜,不能盲目地退耕还林。农村的劳务输出,导致留守的多数是中老年妇女和孩子。一切任务便都落在妇女身上,所以,要重视农村妇女工作,提高她们的素质是推进农村各项工作上台阶的关键。

马农说:农村工作同样要以人为本。要增强村级组织的战斗力,一方面要培养村级干部,另一方面要适当提高他们的经济待遇,但这势必与中央的减轻农民负担的政策相矛盾。所以,这又是摆在决策者面前的一个课题。

曹源认为,我县经济要快速发展,应该在减少农民、减少农业上做大文章。广大农村每年有那么多外出务工人员,他们的子女教育已是一个非常严重的问题。他们因为自身文化知识和贫穷而不得不外出打工,目的是挣钱教育孩子,可孩子却因缺乏管理而步父母的后尘,岂不可悲?所以,有农民提出,政府为何不办一条龙的寄宿学校,解决外出务工人员的后顾之忧?

……

自然,这些思索不是哪个人便能解决得了的,也不是一时半会就能实施的。只能借此说出,以供领导在决策时参考。

尾声

这篇文章快要接近尾声了。作为一个文字工作者,限于时间和篇幅等因素的制约,我未能一一地进行实地采访,未能更为详尽而全面地展示所有下派干部的创业历程与精神风貌,实为遗憾之事。

在去年的一个偶然的机会里,我接触到1994年下派到北浴乡晓星村任副村长的王孟鸣。回顾起十年前的经历,他仍然热泪盈眶,并动情地说:“如果我今后有了钱,我一定要为晓星村百姓做点事!他们太穷太苦了!”

那一份深情使我的心弦为之震撼不已。我无法理解一个离开山村六七年的大男人在回忆起来为何还那么激动。后来,我又接触到几个相同经历的同志,在他们的只言片语中,我真切地捕捉到了一个共同的东西,那就是——下派三年,无论是谁,都是怀着建功立业之志,满腔赤诚与豪情,肩负着党和人民的期望,肩负着领导和亲人的嘱托,他们付出了青春,付出了心血和汗水。三年过去,他们欣慰地收获了成熟,收获了农民的感激与怀念。可以说:青春,无怨无悔!

让更多的人了解他们,弘扬他们艰苦创业无私奉献的精神,忠实地反映省、市、县各级党委政府这一重大举措的历史印痕,这是我们文艺工作者义不容辞的责任。

这也可算是我写作此文的初衷。

第一批下派的51名干部将要开始新的征途了,他们的经验与教训将成为第二批选派干部丰盛的精神食粮。我们诚祝,每一位在农村基层工作的同志脚踏实地,不负众望,不负这片热土!用自己勤劳的双手,谱写出人生最优美的乐章!

(2004年8月)

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