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第6章 瑞典的经济

一、自然资源

瑞典王国是欧洲的第四大国。瑞典的风景优美,广袤的森林占陆地面积的一半以上,拥有众多的河流湖泊。森林、铁矿和水利是瑞典的三大自然资源,铁矿以其质地优良而驰名于世界。

二、经济简史

19世纪中叶以前,瑞典曾是欧洲一个贫穷的农业国。在此后近百年的时间内,瑞典从一个落后的农业国家发展成为工业发达的资本主义国家。

1.推行市场经济和政府监督相结合。通过立法手段管理经济的所谓“混合型经济”模式。政府虽然只控制国民经济的10%,但都是基础设施的要害部门,其余90%掌握在私人手里。由于实施市场经济和政府管理、监督相结合,瑞典经济发展一直比较稳定。

2.重视教育与科研。例如,1986-1987年度政府拨款为414亿克郎用于教育事业,占预算总开支的12%,在政府各部预算开支中占第二位。

3.实行国民收入再分配。通过税收政策和福利制度干预国民收入再分配,从而调节财富严重不均和稳定社会秩序。福利开支的一半来自私人企业,一半来自税收。瑞典人的纳税率在世界各国中是最高的。收入很高的资本家、商人、演员、运动员等的所得税率可高达80%。

瑞典实行发达的私营工商业与比较完善的国营公共服务部门相结合的“混合经济”,以高工资、高税收、高福利著称。森林、铁矿和水力是瑞典的三大自然资源,在此基础上发展并形成了采矿冶金、林业造纸、电力和机械制造四大传统工业体系。

作为一个具有丰富的木材、铁矿、水力资源的国家,瑞典着重发展以出口为导向的工业化经济。工业在国民经济中占有十分重要的地位,82%的工业品出口到国外。

三、行业概况

(一)农业概况

瑞典农业较发达。农、林、渔业产值约占国民生产总值的40%。

农业以畜牧饲养业为主,其产值约占农产总值的80%,粮食和畜产品自给有余。大部分农产品用于国内市场消费。随着人们环保意识的增强,世界各地出现了以不使用化肥和农药为主要特征的“生态农业”,又称“无毒农业”。

瑞典在发展生态农业和生态食品方面,处于世界领先地位。经营生态农业的农户,在全国已超过3%,他们拥有耕地5万余公顷,占全国耕地的1.6%,按生态要求饲养的禽畜约占1%。瑞典全国现有350家工厂加工生产各类生态食品。近些年来,瑞典生态农业从无到有,发展很快。瑞典发展生态农业的主要目标是:生产高质量食品;保持土地持久肥力;丰富农作物和禽畜种类;限制对非可更新自然资源的使用;减少环境污染;使经营生态农业的农民保持合理的收入等。

(二)工业概况

工业在国民经济中占有十分重要的地位,82%的工业品出口到国外。20世纪70年代中期以后,瑞典工业结构发生了显著的变化。一度作为瑞典主要出口部门的钢铁、木材加工业已逐渐被机械制造、电子精密仪器和汽车等工业部门所代替。造船、纺织等工业日益衰落,政府提供了大量资金进行补贴,改组或收归国有。为了扭转工业生产的停滞局面,加强工业品的国际竞争能力,政府一方面设立企业更新基金用于企业的技术改造、设备更新、科研和人员培训,同时不断完善科技法规,改革科技体制,加强科学研究,使产品向高、精、尖方面发展。另一方面加强资本集中,使企业改组和合并,这一系列措施为瑞典工业发展起了促进作用。

金属加工和机器制造业是瑞典最重要的工业部门。瑞典的机械产品具有精密、耐用和工艺水平高的特点。滚珠轴承、冷冻设备等传统产品在国际市场上都享有很高的声誉。钢铁工业是历史悠久的工业部门之一。

化学工业是瑞典主要工业部门之一。在化学工业内部,尤以石油化学、石油精炼最为突出,塑料、化纤、药品和化肥也有较大发展。

(三)服务业概况

瑞典的服务业较发达,但由于受到经济衰退的影响而发展受阻,旅游业及其相关产业由于受益于瑞典货币贬值和世界经济复苏而可望得到发展。

四、瑞典的跨国公司

瑞典有很多国际知名的品牌,沃尔沃汽车、萨博汽车和武器、爱立信通信、伊莱克斯电器、ABB、哈苏相机、宜家家具和H&M服装等等。按人口比例计算,瑞典是世界上拥有跨国公司最多的国家。

爱立信公司1876年成立于斯德哥尔摩的爱立信公司是瑞典最大的一家从事电子、通信等业务的公司,是世界著名的电信生产企业,其固定和移动通信网、移动电话及信息通信系统等方面的技术,在国际电信业中居领先地位。爱立信的业务体系包括:通信网络系统,专业电信服务,技术授权,企业系统和移动终端业务(拥有索尼爱立信移动通信公司50%的股份)。截至1999年7月,拥有职工约10万多,分布在世界140多个国家和地区。爱立信公司同中国在电子和通讯领域进行了长期的友好合作。它在中国的业务集中在3个领域:公共网络的程控交换机、移动电话系统和办公交换系统。1985年,爱立信在北京开设了第一家办事处。1994年4月,爱立信(中国)有限公司成立,它完全归属瑞典爱立信公司,是爱立信的中国协调人,总部在北京。截至2000年底,爱立信公司在华已拥有4 000多名员工,24家办事处和10家合资企业。

沃尔沃汽车

沃尔沃集团创建于1927年,是世界最大的卡车、客车及建筑设备的生产商之一,在海洋及工业能源系统方面和飞机发动机元件领域占有领先地位。该集团是北欧最大的企业,也是世界60家大公司之一。其业务包括沃尔沃卡车、迈克卡车、雷诺卡车、沃尔沃客车、沃尔沃建筑设备、沃尔沃发动机、沃尔沃航天航空和沃尔沃金融服务。此外,还有多个商业机构在工程、研发、IT、零部件和物流等领域提供全集团范围内的支持。集团总部设在哥德堡,在全球25个国家拥有生产基地,产品销往130多个市场。约有员工共7.6万人。沃尔沃集团2003年的净销售额达191.51亿欧元。集团的下属公司有:沃尔沃轿车公司、沃尔沃卡车公司、沃尔沃大客车公司、沃尔沃施工设备公司、沃尔沃发动机制造公司、沃尔沃飞机(航天)发动机制造公司等。

五、瑞典经贸法规

(一)对外经济贸易政策与法规

瑞典经济主要依赖对外贸易,主张市场开放和自由贸易。从1991年起,瑞典政府曾逐步取消了进口配额,1995年加入欧盟后,除了正在和欧盟谈判坚持对酒类继续实行“垄断进口,国家专营”的传统政策外,执行欧盟的共同对外贸易政策与法规瑞典积极要求欧盟减少贸易限制,反对反倾销措施。

(二)对外贸易管理体制

瑞典对外贸易的管理体制是:中央政府通过立法进行宏观控制,企业依法经营进出口贸易。

瑞典政府中主管对外贸易的是贸易大臣。贸易大臣所在的部下设国家贸易署,主要任务是在欧盟共同对外贸易政策和有关法规的框架内,研究起草瑞典的对外贸易政策和法规,供政府和议会讨论批准;对有关外贸的各种问题进行调查研究,提出报告。

国家贸易署外贸二处负责反倾销、关税和原产地规则等事项,还具体负责进出口许可证的发放和认证工作。

从事进出口贸易的瑞典公司,主要是通过加入有关的贸易协会和商会来沟通信息,促进交流,并向政府反映意见和要求,以便保护自己的利益。瑞典这类非官方的贸易机构主要有:瑞典贸易委员会(亦称出口促进会,享受政府资助)、瑞中贸易委员会、瑞典商贸联合会、瑞典雇主联合会、瑞典批发零售商协会和瑞典代理商协会、纺织品进口商协会等。瑞典没有全国性的商会,均为相互有业务联系的私营地区商会,如斯德哥尔摩商会、西瑞典商会(在哥德堡)、南部商会(在马尔默)、东部商会(在延雪平)和北部商会(在律勒欧)。斯德哥尔摩商会仲裁院在国际贸易仲裁方面久享盛誉,具有权威。

(三)非关税措施管理

瑞典虽然主张市场开放和自由贸易,但在1995年加入欧盟后,即执行欧盟的非关税贸易限制政策。

(四)技术卫生安全标准

成为欧盟成员国后,瑞典关于技术、卫生和安全的标准,主要是根据欧盟制定的法规,再转化为瑞典标准。瑞典的标准是由政府有关部和署局首先制定法规、规章和规定,然后由瑞典标准化协会及其下属的建筑、金属、机械、电子技术、信息技术等9个专业性标准化分会组织有关专家制定相应的标准。瑞典对卫生和安全极为重视,对某些农产品、食品、医药和医疗产品以及环境保护都有更为严格的标准。

(五)海关管理和关税

一般进口到瑞典的商品,都要办理海关手续。如果进口商打算把进口货物投放到瑞典市场,在进口时,必须向海关提交一份固定格式的申报单。凡在瑞典海关“立即放行制度”中登记注册的进口商,可以在通关之后的第二周再向海关申报。未在海关登记注册的进口商,则必须在提货前向海关呈交一份整套的申报单。

海关对投放到国内市场的进口货物,除按欧盟的共同税则征收关税外,还征收25%的增值税,对食品类商品征收12%的增值税。

瑞典海关对用于展览会和交易会展品的临时性进口,在海关监管下免征进口税。

凡进口后不打算投入瑞典市场的商品,可在海关监管下临时存放在保税仓库或自由港,准备转口。企业进口原材料进行加工,为了便利企业资金周转,可向海关申请,允许在自己的仓库里封闭一处为保税仓库,暂时存放进口的原材料,分批提取,分批缴纳关税。

(六)商品原产地规则

瑞典是欧盟成员国,执行欧盟的商品原产地规则。

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