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第21章 业务建设(16)

研究成果《数说统计》,2010年11月由中国统计出版社作为专著公开出版,受到社会广泛好评。中国信息报12月14日书评认为:《数说统计》一书具有创新性、实用性和资料性,是以数为主的知识性、工具性的“适用品”“耐用品”,有收藏备用价值。

(三)两项课题被列入全国统计科研计划项目,填补了过去宁夏榜上无名的空白

2011年自治区统计局向国家统计局申报的《中国基本公共服务评价指标体系研究》和《中国地区竞争力评价指标体系研究》两个课题,通过国家审定,被列入2011年全国统计科研计划项目。

二、统计监测工作领跑西部

(一)创新开展了宁夏全面建设小康社会进程统计监测工作

2007年宁夏统计监测的监测范围是全区及五大市,从2012年开始,监测范围扩大到全区及所有市、县(区)。这在全国是第3家,在西部是第1家。监测研究工作得到了国家统计局科研所领导和同行的好评,被作为典范在全国介绍了经验,不少省、市、自治区统计局来函来人学习我区这项工作经验。2008年以来,科研所撰写的监测报告先后被自治区党委、政府主要领导作了9次重要批示。2011年,科研所首次向社会发布了十年来宁夏全面建设小康社会进程统计监测结果。这项工作3次被国家统计局科研所表彰奖励。2009年,自治区原党委书记陈建国看好我局撰写的小康监测报告,要求列为自治区2009年上半年经济形势分析会参阅材料。2012年,科研所研究撰写的小康监测报告,被自治区党委书记张毅看好,被列为宁夏第十一次党代会参阅材料。

(二)创新开展了宁夏地区经济运行情况研究工作

科研所每年搜集整理600多项指标数据,撰写的宁夏地区经济监测报告,指导银川市撰写的银川市经济监测报告,都被编入《中国地区经济监测报告》一书。2010年,科研所被国家统计局科研所评为全国先进单位。

(三)创新开展了宁夏信息化发展指数统计监测工作和撰写宁夏2011年度经济社会发展情况报告

科研所分别搜集了36项和44项指标数据,并写出分析报告,上报国家统计局。

三、统计学会工作亮点光耀区内外

(一)学会换届工作得到好评

2009年8月31日,宁夏统计学会召开了第六次会员代表大会,修改了《宁夏统计学会章程》,选举产生了新一届领导组成人员。为学会换届准备的上届工作报告、修改章程的说明和新会长的讲话稿等系列材料,引起会员的热烈反响,并受到中国统计学会秘书长的好评,被全部复制带回,作为中国统计学会换届时的参考资料;河北、河南、江苏等省的统计学会在中国统计学会的推荐下,也索要了我区统计学会换届的全部材料,作为该地换届时的参考资料。

(二)开展统计知识普及,服务广大会员

科研所编辑出版了三万多字的《统计知识手册》,该书正式发放后,受到了各市县、区直各部门和各大中型企业的好评,读者普遍赞扬这本小册子适用、实用,并纷纷索要。

利用业余时间制作了统计与经济网站(www.tjyjj.net),成为全国省级统计科研系统唯一的网站,提供的统计经济方面的新闻资讯,统计法律法规,统计知识等内容受到网民的好评,也为社会各界提供了一个了解统计工作的窗口。

组织会员参加统计分析写作知识培训。宁夏统计学会分别于2011年6月在山西、2012年3月在海南举办统计分析写作知识培训班。各市县(区)统计局、调查队、城调队、农调队的同志,以及有关部门、企业的近200名会员参加了培训。通过培训,大家学习了解了统计分析、调研报告、新闻稿件的写作知识,不少学员感到既明白了写什么内容,又掌握了如何写好和用好用活数字的方法技巧。他们还认为,宁夏统计学会办这样的培训很有必要,是为会员服务的好形式。

(三)统计科研成果评选工作获得好评

宁夏统计科研优秀成果评选工作每两年开展一次,从2008~2012年共开展3届评选活动,分别是第九届、第十届和第十一届。这三届评选共收到各市、县统计局、调查队和有关部门申报参评的成果254项。其中,课题112项,论文131篇,专著5部,信息技术类4项,统计科普读物2部。评选公平、公正、公开,组织工作严谨细致;评选方法取消了完成单位和个人姓名,采用匿名的方法,计分方法合理、科学。三届科研优秀成果评选共评选出优秀课题一等奖13名,二等奖26名,三等奖40名;优秀论文一等奖13篇,二等奖32篇,三等奖47篇;优秀专著一等奖3部,二等奖2部;信息技术应用成果二等奖3项,三等奖1项;统计科普读物奖二等奖2名。为了宣传这些成果,扩大交流、服务社会,每届都将获奖成果编印成册。

这三届参与评选活动的领导和专家、学者普遍认为,统计科研成果选题内容丰富、研究范围涉及面广,对宁夏经济、社会发展等热点问题都有研究,特别是荣获一、二等奖的成果,实用性强,质量水平高,对宁夏经济社会发展有很大的参考价值。专家、学者对评选工作给予了充分肯定,普遍认为统计部门对全区开展两年一次的统计科研优秀成果评选工作,对提升统计科研工作水平起到了推动作用,这在全区各厅局是少有的,值得学习。

(四)每年开展统计科学讨论会征文评选活动

为进一步做好新时期的统计工作,新一届统计学会开拓创新,每年组织广大统计工作者开展统计科学研讨会征文活动。这些论文,既有局队领导撰写的,也有基层一线统计人员撰写的,论文内容涉及统计制度方法研究、统计理论探讨、统计基层基础建设研究等众多层面。

2011年,宁夏统计学会被自治区民政厅民间组织管理局评为各厅局学会中唯一的3A级学会,并被自治区社科联评为先进学会,排名第一。学会有4人被中国统计学会评为全国统计学会先进工作者。

(五)《统计与经济》杂志迈上新台阶

一是期刊出版期数,从2011年开始由过去的季刊改为双月刊,扩大了发行范围。改版后的版式设计、栏目设置有了较好的变化,质量提高,特色突出,受到了广大读者的普遍好评。二是在正刊基础上创新编辑出版了四期专刊,即为庆祝宁夏回族自治区成立50周年、中国西部12+1“双基”建设论坛、2009年统计工作会议、宁夏统计学会第六届会员代表大会等所出专刊,起到了集中宣传统计的效果。三是增加了《统计与经济》杂志的电子版,使杂志宣传进入新时空,产生了新效果。2008~2012年统计学会共编辑出版了24期杂志,每期10万字。2011年,《统计与经济》杂志被自治区社科联评为优秀社科学会会刊。

锐意进取默默奉献

为统计现代化提供良好的技术支持服务

2008年以来,根据《国家统计局“十一五”统计信息化建设纲要》及我局新一届领导班子提出的“一年一个新提升,三年一个新台阶,五年实现新跨越”的总要求,中心经过认真研究分析,确定了我区5年来统计信息化建设的目标和工作重点,并加以认真贯彻落实。在国家统计局的大力支持和局领导的正确领导下,经过全区统计信息化建设者的辛勤努力,我区统计系统在硬件设备升级更新、软件开发应用、各项调查项目数据处理、网络运维管理、统计网站建设、网络与信息安全建设、新机房建设和网络平移等统计信息化建设项目方面取得较大进展,统计信息化服务水平得到进一步提升,有力促进了我区统计事业向前发展。

宁夏统计信息化建设起步于20世纪八十年代初,经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。多年来,全区各级统计部门始终不渝地坚持“以任务带建设、以应用促发展”的统计信息化建设指导方针,统计信息化投入不断加大,基础设施加快发展,统计应用稳步推进,安全管理逐步加强,有力地保障了统计工作的顺利进行。

我区统计信息化建设在自治区政府、国家统计局的领导和大力支持下,经过“九五”“十五”“十一五”时期的快速发展,取得了阶段性成果,网络环境、硬件配备初具规模,有效满足了统计业务工作的需要。已初步建成了一个上连国家统计局,下连各市县(区)统计局及乡镇统计机构且功能比较完善的统计网络基础环境。自治区统计局开通了100M访问互联网出口电路,全区各市县统计局充分利用政府网络资源,利用VPN技术,建立了以自治区统计局为汇聚中心,连接全区5个地级市、21个县(市、区)的全区统计系统虚拟专网,网络平均传输速率达到2M;利用VPN技术采用数字证书加密安全方式,与各市县(区)统计局及乡、镇、街道办事处实现四级统计网络互联,以“积极构建网络健全、程序统一、运转高效、方便快捷的统计信息化支撑体系”为目标,在统计网络延伸和应用上下功夫、见成效,全力推进信息化建设。目前,已经跨越统计报表电子化和统计应用网络化两个阶段,迈入了统计业务流程现代化的关键阶段。

信息化基础建设进一步增强。“十一五”期间,统计信息化投入加大,基础设施加快发展,各项统计信息化应用稳步推进,安全管理工作进一步加强,有力地保障了统计业务工作的顺利进行。

信息化专项投入及农业普查、经济普查、人口普查等多项大型普查对信息化建设的投入,为区市县三级都增配了大量的信息化设施,在信息化基础建设方面已具备一定规模。利用农业普查、经济普查、人口普查等大型普查的中央投资以及各地配套资金,为乡镇、县市、区统计局配备了大量的计算机、激光打印机、服务器、小型机、存储、数据库、中间件等软硬件设备,强力推动了统计信息化基础建设。

网络基础建设逐步完善。通过骨干网扩容提速,国家统计局一级主干网宁夏节点采用了双设备、双线路的冗余架构,网络带宽由4+2兆提升至155+6兆。区统计局的互联网出口带宽提升至100兆,局域网实现核心万兆交换,桌面千兆接入。部分市及县统计信息网络系统进行了扩容改造的配套建设,提升了带宽,已将统计信息网延伸到了乡镇。统计系统的信息交换、数据传输能力有了极大提高。

通过国家网络扩建工程的实施,建成了新的电子邮件系统和自治区到地市级的网络视频会议系统。加强和完善了综合网管系统,实现了对统计信息网络系统的自动化监测,提升了统计信息网络的运维与管理能力,更新了自治区统计局中心机房核心交换机,优化了网络结构,为网络应用和统计业务工作的顺利开展奠定了坚实基础;并将乡镇(街道)统计工作站接入到统计内网,实现了国家、区、市、县、乡五级网络框架。

网络安全得到进一步提升。自治区统计局更新了中心机房核心防火墙并实现了热备;为网内部署了入侵检测系统、安全审计系统、CA身份认证系统、邮件安全网关管理系统、漏洞扫描系统、网络运维安全管理系统、网络版防病毒系统;完成了客户端安全防护管理系统的安装部署和应用;完成了信息系统安全等级保护工作的定级备案工作,信息系统等级保护差距分析、整改方案设计,现在正在进行等级保护整改加固和风险评估工作;部分地市加强了网络安全改造。网络安全设施的逐步加强,进一步强化了我区统计信息网的安全管理,提高了网络系统安全防护的能力。

应用系统的开发与建设取得显著成效。齐心协力,团结协作,克服困难,以高度的使命感和责任心,紧紧围绕数据质量这个中心,高标准,严要求,圆满完成了经济、农业、第六次全国人口普查数据处理工作。积极推进“三上”企业网上直报业务工作,提高基层统计数据处理质量,促进效能建设,夯实基层基础能力,实现了工业、能源、贸易、投资、劳资、科技六个专业网上直报,提高了企业基层数据质量,减少了人为干扰因素,有效提高了基层数据的时效性,减轻了企业统计人员的劳动强度,节省了统计数据的生产、加工成本。

统计信息门户网站建设成效显著。按照政务内网与国际互联网物理隔离、政务外网与国际互联网逻辑隔离的规定要求,进一步完善“三网”建设的组织、协调、管理工作,规范、明确统计数据、信息资料网上发布的时效和密级要求。一是县级以上统计部门都要建立统计内部业务网站,全区构建起统计系统互联互通的内部业务网站群;二是按照电子党务、电子政务内网建设的总体要求,建设满足各级党政部门需要的宁夏统计信息党政专网;三是按照政务公开、优质服务的原则,依托互联网建设满足社会公众统计需求的统计信息网站。网站建设按照信息门户的基本规范,结合统计工作实践,建立支持统计业务、政务管理、公共服务,具有标准架构和定制规范的统计系统的统一门户网站框架。

统计信息网站系统建设,采用网站群管理系统以来,网站管理水平显著提高,社会效益更加突出。除了开通宁夏回族自治区统计内网、宁夏回族自治区统计外网外,还相继建立了R&D清查网站、人口普查网站、经济普查网站、统计数据采集门户网站等子网站,各子网站在开展各项统计调查等重大任务中发挥了重要作用。

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