科学发展观与高校思政课新方案解读
余勇
摘要：科学发展观以人为本新理念是高校思想政治理论课“05方案”提出的重要理论基础。在新形势下，高校思想政治理论课的实施工作，要以围绕人的培养为中心，以提高实效性为方向，必将对思想政治理论课带来全面的变革。
关键词：科学发展观思想政治理论课新方案解读
《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教政社〔2005〕5号）及其实施方案（以下简称“05方案”），是在我国面向新世纪全面建设小康社会，实现在中华民族伟大复兴的背景下，在科学发展观的指导下，在马克思主义中国化全面发展、不断成熟的新阶段中制定并开始实施的，它给高校思想政治理论课带来了全新的理念。在学习和实践科学发展观的活动中，以科学发展观的精髓来重新审视和解读“05方案”，对于进一步推动高校思想政治理论课建设，实现省委提出的5年内使高校思想政治理论课教育教学状况有明显改善的目标有重要的现实意义。
一、科学发展观以人为本新理念是高校思想政治理论课“05方案”提出的重要理论基础
思想政治理论课必须随着我们党在理论上的重大创新、在战略上的重大调整而不断发展推进。科学发展观反映了我们党对发展问题的新认识，对发展的全新理解是物质生产力的发展与人的发展的内在统一，人与自然和谐统一的发展，从而将人的主体性提到了较高位置。教育的目的就是育人，按照科学发展观的要求，高校的一切活动，包括教学、科研、行政、后勤与其他的管理等，都应以学生的成才为核心，引导学生成才，服务于学生的成才需求。思想政治理论课的目的，主要就是引导学生树立高尚的品格、不断完善自我和成为能适应新时期要求的德才兼备的人才。思想政治理论课同样肩负着培养学习型人才和创新型人才的任务，在实施课程新方案中要以培养大学生的学习兴趣与能力为重心，利用多种教学方法，充分发挥学生的积极主动性，让学生积极参与教学过程。特别是采用探究教学方式教授知识的方法，以创新思维指导教学过程，充分激发、尊重、珍惜学生的创新智慧。思想政治理论课要把强化大学生思想政治素质和促进全面发展作为出发点和落脚点，确立学生为本、素质为重的观念，在贴近社会实际、贴近学生思想上下工夫，增强政治理论教学的针对性、实效性，引导学生自觉把科学发展观转化为科学的世界观和方法论，转化为内在品德和行为准则。
在思想政治理论课新课程实施中，要按照以充分吸收马克思主义中国化的最新成果为发展方向，落实科学发展观，践行与时俱进。树立“以人为本”的理念，把思想政治理论课作为高校培养学生政治素质、科学素质、创新素质、人文素质为一体的特殊课程，强化马克思主义在中国社会意识形态的指导地位，同时发挥好素质教育的功能，培养学生的人文精神和科学精神，学会做人、学会求知、学会做事、学会共处。在教学内容上，及时吸收哲学社会科学的最新知识和理论成果，丰富教学内容；要贴近大学生实际，把握住思想脉搏，结合教学内容，增加时事理论教学，将国际国内发生的各种重大的政治、经济、外交、社会、文化等热点融入教学，展开讨论并加以引导，让学生能够在热烈的气氛中兴趣盎然地理解所学理论并受到启迪和教育。在教学方法上，运用多种手段和途径，通过多媒体手段增强感性认识的刺激，通过讨论、演讲、辩论、质疑等形式开展互动化教学，通过专题研究教学、小组自主学习等形式开展研究性学习，通过社会调查、行为训练、社会服务等形式开展实践教学，通过在线答疑、网络论坛、博客等形式拓展教学途径。在考试方式上，使学习活动和学习成果有机结合，将开卷和闭卷、知识性和运用性、理论和实践、课内和课外综合运用。
二、高校思想政治理论课新课程方案“新”解读
高校思想政治理论课“05方案”贯穿了科学发展观全面协调可持续的思维，它将马克思主义理论课和思想品德课进一步统一于思想政治理论课，是以马克思主义基本原理教育为根本的课程、以发展的马克思主义即中国化的马克思主义理论教育为中心的课程、以初步掌握并运用马克思主义基本立场、观点和方法认识客观世界和改造主观世界为重点的课程。新方案遵循从基本原理到基本原理发展，再到基本原理运用的思路，汲取了以往课程体系的有益经验和长处，按照学科课程建设的基本原则和基本规律并根据理论和实践的发展对体系结构进行创造性构建实现了理论、现实和历史这三者的统一。
新课程方案的首要特点是它的整合性。将过去两类课程（思想品德、马克思主义理论）整合为思想政治理论课，用马克思主义基本原理（简称“原理”课）整合了马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等经典马克思主义的体系内容，用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想概论（简称“概论”课）整合了马克思主义中国化的理论成果，用思想道德修养与法律基础（简称“基础”课）整合了道德教育和法制教育的内容，新增加了中国近现代史纲要（简称“纲要”课），整合了国史、国情的内容。实现了按照各门课程内容特点及其相互之间的内在逻辑关系予以整体性建构，形成有机统一的内容体系的高度整合。总体上讲，思想政治理论课“05方案”的整合主要表现在对马克思主义理论三大组成部分的、对马克思主义中国化三大理论成果的整合以大学生思想道德教育和法制教育的整合。更重要的是通过学科的整合为新的课程体系予以了独立的学科支撑。2005年12月国务院学位委员会决定设立马克思主义一级学科，下设马克思主义基本理论、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、国外马克思主义研究、思想政治教育5个二级学科，可以看出，马克思主义理论教学的课程设置获得了明确和具体的学科依托，而且课程设置和学科设置具有高度的一致性和契合性。
其次，新课程体系呈现出明显的层次性。根据新方案中各门课程内容相互关系及其教育教学的基本要求，该课程体系呈现出三个相互关联的层次。第一层次是对马克思主义基本理论的阐述，其内容主要由马克思主义基本原理课程承载，是新课程体系的核心和基础，是进行马克思主义理论教育的中心环节。该课程以新设立的马克思主义理论学科为依托，按照学科性规律对马克思主义理论三大组成部分进行科学的整合，形成有机统一的理论整体，既反映了马克思主义理论的科学性特征，又有利于教育教学，而且指导和统摄其他思想政治理论课程的建设和发展。第二层次是对马克思主义中国化的理论成果的阐述，它包含在“概论”和“纲要”等课程中，通过“论”和“史”的结合方式，从不同视角和层面加以阐发的，是处于整个课程体系的中心地位，是教育教学的主导层。充分展现了马克思主义理论与时俱进的理论品质，彰显了党在马克思主义中国化过程中的独特的理论创造和理论贡献。第三层次是对马克思主义基本原理运用的阐述，其内容以“基础”课为主，涵盖形势与政策和当代世界经济与政治等课程。本部分内容是新课程体系的实践层和落脚点，帮助学生运用马克思主义基本原理来认识客观世界、改造主观世界，认识当代世界经济与政治，加强自我思想道德修养和法律素质修养，提高大学生思想道德素质和法律素质，促进大学生的全面发展和社会的全面进步。
第三，新课程内容体系带有互补性。在新指课程体系中各门课程在着重阐述特定的内容和主题的同时，又能与其他内容相互联系、相互协调，使得整个体系的课程内容构成内在照应，在有机统一的体系整体中，各门课程内容既各有侧重，又“瞻前顾后”构成互补关系。其体现在：“原理”课为新体系的其他课程提供理论支撑而构成内在互补关系；“概论”课作为新体系的中心枢纽联结其他课程形成互补关系；“纲要”和“基础”等课程也因各自内容特点分别与其他课程形成内在联系，体现了新体系互补性的特征。
05新课程体系都是围绕着大学生的全面发展这个核心。“基础课”旨在提高学生的人生观、道德观、法纪观；“原理课”旨在确立学生的世界观、哲学观、理论观；“概论课”旨在明晰学生的政治观、思想观、政党观；“纲要课”旨在梳理学生的历史观、发展观、阶级观；当代世界经济与政治课旨在指引大学生的国际观、经济观、区域观；形势与政策课旨在引导大学生的政治观、政策观、形势观；配套选修课旨在提高大学生的人文素质、文化素质等。而其落脚都在于促进大学生的全面发展。
三、以人的培养为中心，实效性为方向，全面推进思想政治理论课改革
进入新世纪，世界格局已经和正在发生着深刻的变化，全球经济一体化、文化多元化，在现代科学技术革命和信息技术带动下，知识经济的到来，国际意识形态领域的斗争弥漫在更广阔的文化渗透和侵蚀之中，承载西方意识形态的市场文化、殖民文化、低俗文化正以强大的攻势同我国主流文化相抗衡。随着我国市场经济体制的确立及发展壮大，我国社会也正发生着深刻的变化，人们的社会生活条件、实践方式、生活方式变迁，大学生的利益意识、平等公正意识、自主自立意识、发展意识和选择意识等不断增强，高校的思想政治理论课面临着前所未有的挑战和冲击，无论是教学内容、教学模式、教学方法，还是教师素质、师德等都处在各种矛盾与困惑中。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，对高校思想政治理论课提出了更新更高的要求。着眼于新的变化，把思想政治教育放到“培养什么人，如何培养”的高度，放到事关党和国家长治久安，关系到中华民族前途和命运的高度，要求力争在几年内使高校思想政治理论课教育教学状况有明显改善。“05新方案”实施以来，中国特色社会主义理论体系取得一系列的新成果，科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会、以人为本、党的创新理论等重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署确立，高校思想政治理论课肩负着把马克思主义中国化的最新成果转化为教学内容的紧迫任务。
在新形势下，高校思想政治理论课的实施工作，要以围绕人的培养为中心，以提高实效性为方向，必将对思想政治理论课带来全面的变革。
首先，要以科学发展观为指导，充分体现与时俱进和创新精神。科学发展观在思想政治理论课实施上的指导意义就是要坚持以人为本，要以实现人的全面发展为目的，促进人的全面协调可持续发展。要树立“以人为本”的教育理念，要在学生需求、师生关系、教学过程等教育活动中始终体现以大学生为本。要及时更新教学内容，吸收最新成果，培养学生的创新精神。
其次，实现教材体系向教学体系的合理转化。教材体系是根据教育目标和教学需要而构建的理论体系。教学体系是指教师根据教材而构建的实际教学内容体系。要在遵循教材体系的前提下，结合院校实际、结合专业特点、结合学生思想状况，联系现实生活，对教材内容有所取舍，有针对性创造性使用教材的教学模式。教师既遵循教材，又不囿于教材，突出马克思主义理论的科学性和时代感，针对学生关注的疑点、难点、热点问题，实现马克思主义理论体系、思想政治理论课教材体系与思想政治理论课教学体系的有机统一。形成在马克思主义基本理论及其发展这一主线统领下具有整体性的、可增减、可变化的开放型教学体系。
第三，强化实践教学环节，促进理论知识传授向理论与实践有机结合的转变。要确立科学可行的实践教学目标和计划，对教学组织、教学内容设计、教学方式方法进行精心设计和合理安排，实现理论与实践的互补；要建立实践教学的制度和机制，纳入教学计划，实施考核；要建立稳固的实践教学基地，提供条件保障；通过多种教学形式、多种方法途径，将课内外、校内外、个体与群体有机结合起来。
第四，以提高实效性为指导，创新变革教学模式。加强和改进思想政治理论课教学，提高针对性、吸引力，就是要始终不渝地坚持用发展着的马克思主义充实课堂教学内容，要坚持理论联系实际，紧密结合国际形势的新变化，紧密结合我国改革开放、现代化建设和全面建设小康社会的新实践，努力解答实践中提出的重大理论问题。教学内容还要贴近大学生思想实际，解答他们的思想困惑。在教学方式方法上，实践探索教学组式专题教学、探究教学、网络教学的新形式，综合运用引导式、案例式、对话互动、专题讲授、讨论、小组指导等教学方法，充分发挥学生主体性作用，提高学生在教学中的参与度。
