1肃州区装备制造业的基本情况
装备制造业（下文简称“装备业”）是为国民经济各行业各部门提供工艺装置和制造设备与配件的企业。它包括设备制造、材料、电子和机械零配件等相关行业组成的产业群体。按国民经济行业划分，其范围包括金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用品机械制造业等七大行业54个三级细分行业。新中国成立到现在，我国装备业得到了很大的发展，形成了“两虎一龙”的三大装备业基地，即广东华南虎，黑吉辽东北虎和上海过江龙。但是，甘肃省酒泉市肃州区的装备制造业，还处于工业化初期，要大力发展装备制造业，需要政府的引导、企业家的参与。 由此，制造业装备水平又取决于装备能力，因为装备业是整个工业的支撑和基础，只有大力发展装备业，才能更好地促进肃州区的产业优化升级。现将深入到装备业的二、三级细分行业，从装备业的工业总产值、总资产、区位商、各种要素投入的相对效率和规模报酬，分析装备业的发展现状及存在的问题，提出肃州区的装备业的发展战略。
肃州区装备制造业才刚起步，只形成了五个生产体系，产品比较单一，没有比较强的机械设备制造能力。只有零部件加工配套设备能力，以种子机械、农业机械、锅炉制造、石油管道设备配件、节能、节水设备、密封配件为主要产品。2007年末，全区装备制造业企业已发展到3l家，占企业总数的4．6％；固定资产总值2．8亿元，占工业总资产的2％；从业人员3226人，占全区工业就业总人数的10．1％；分别涉及装备制造业的五个大行业，涉及8个小行业。
1．1肃州区装备制造业的主要产品
以奥凯种子机械有限公司生产的微机控制种子精选机，不但在国内居领先水平，而且在国际上也有好多企业的青睐；以铸龙机械为龙头的三家生产的中型犁铧，马铃薯中型挖掘机、微耕机、大棚卷帘机、农牧业、饲（牧）草收割机、农作物桔秆收割机等收获机械及残膜回收等净土机械配件与设备，为周边市、区、县提供了农业机械装备；有锅炉制造业企业有六家，主要生产小型茶炉和大型锅炉配件和20～40吨锅炉，及家用取暖做饭两用小锅炉，为周边市、区、县提供了企业热力装备和节能能设备；有高压电器开关柜生产企业四家，主要生产各种高压电器开关柜、低压电器开关柜、配电箱柜装备产品，为周边市、区、县提供了企业装备；有化工装备产品制造企业有六家。主要生产为炼油、化工、冶金、输气、电力等工业企业生产GB、HG、JB、SH、ANSIB等标准的各种规格型号、不同材质的钢法兰、法兰盖、人孔、无缝钢制弯头、大小头、封头、三通等石化管道配件。以及石油设备运输带、化工装备产品运输带、钢铁生产运输带、农业机械传送带。为本区企业和周边省、市、县工农业机械运输提供了装备产品。有密封材料制造企业有四家，主要生产石油设备密封配件和石油管道弯管接头与其他设备密封配件。为中国玉门油田、青海油田密封享有盛名，成为玉门油田、青海油田的定点生产企业。
1．2肃州区装备制造业的加工配套能力
肃州区装备制造业的加工配套能力主要表现在以下四个方面：
一是基础性配件品种多，研发和生产能力也比较强。可以配套生产重型企业重型设备的配件、生产GB、HG、JB、SH、ANSIB等标准的各种规格型号、不同材质的钢法兰、法兰盖、无缝钢制弯头、大小头、封头、三通等石化管道配件、运输带、大型企业的配电柜箱、重型铸锻件、低噪声全密封轴承等产品。此外，肃州装备制造业在模具加工、内燃发电机组、柴油发动机、液压件等产品方面在省内占有重要地位。
二是农业机械制造企业有很强的机械加工能力和研发能力，以铸龙机械企业为龙头，满足各种机械装备，中型犁铧，马铃薯中型挖掘机、微耕机、大棚卷帘机、农牧业、饲（牧）草收割机、农作物桔杆收割机等收获机械及残膜回收等净土机械配件为农业生产提供各种农业机具、其生产的各种农业机械享受社会信誉。
三是种子机械产品生产门类齐全，可生产各种型号的种子精选机，已形成多品种、多用途、多系列技术水平的企业。其代表企业是奥凯种子有限公司。其企业技术力量雄厚，技术人才多，设备先进，制造与加工出的产品精良。
四是机电产品制造业。以酒泉电机厂为代表的机电产品制造企业，研发和生产能力都比较强。可以配套生产重型企业重型设备和所有机械动能机电产品，可满足本区与周边省、市、县工业企业装备制造业动能。并机电产品出口国外。
2肃州区发展装备制造业具有诸多有利条件
肃州区发展装备制造业不仅具有重要的物质技术基础，还具有许多有利条件。
一是具有独特的区位优势和方便快捷的立体交通网络。肃州区是甘肃西部最大的中心城市和西部最大的经济重镇，地处我国西部资源丰富地区的河西走廊西部，起着承东启西、左右传递的作用，对周边地区有较强的辐射力。
二是肃州已形成较完备的公路、铁路、空运立体交通体系、通信体系，是河西地区最大的交通枢纽和通信中心。有民用航空、一类口岸，有一大两小三个机场，国际、国内3条航线。铁路运输，有一条全国最长的干线铁路穿县而过，并与全国铁路相连，正在建设的敦煌至格尔牧铁路和酒泉至卫星基地铁路二条，铁路建成后铁路呈“s”字形与全国串通。
公路运输有22条，其中跨省公路1条，312公路在全国最长；跨县公路3条，县乡公路18条。区内公路“四通八达”形成了区域交通网。邮政电信畅通，酒嘉邮电、联通公司两家网络，可直通全国并与国际电话直拨。
三是具有潜力巨大的需求市场。肃州区需求市场一方面来自30万的人口；以及向周边省、市、县的经济辐射约2．5亿人口；另一方面有巨大的投资拉动。未来十年肃州区最少有120亿元固定资产投资，每年投资高达30亿～40亿元，居河西投资领先地位。其中：投资20亿元建设高速公路600公里；投资规模12亿元发展电力，新增电力100万KW；城市其他基础设施（污水处理、绿化、下水道等）投资每年在3亿～4亿元；房地产开发每年投资在15亿元以上。此外，工业领域每年都有40亿元巨额投资。故具有巨大的发展潜力。
四是具有科研能力和有素质的人才支撑。肃州区中小型企业现有科研机构28个，科技工作者和工程师640余人，其中，装备制造业近300人。市级企业技术中心18个，科技工作者和工程师240余人。
五是具有成本较低的劳动力和供应充足的能源保障。肃州区有一批具有经验丰富的企业管理者，以及能吃苦耐劳，业务过硬的适用型技术工人。肃州区劳动力成本仅为沿海地区的1／3。具有丰富的水、电、能资源，供应充足，完全能够满足生产建设的需要（发电装机容量14万千瓦／小时，日供水能力达131立方米）。与沿海地区相比，能源成本低廉，电价比沿海低，天然气比沿海低。
六是具有高新工业园区优惠的政策扶持。为实施西部大开发战略，加快发展。酒泉市政府制定了若干优惠政策，尤其对人驻经济技术开发区、高新技术开发区以及乡村工业园区的企业提供了园区优惠政策。这些特色工业园区分别为城南高新技术工业园区、城西高新技术工业园区、西洞工业园区、总寨工业园区、清水工业园区、果圆工业园区等。
3肃州区装备制造业的发展重点和目标
肃州区将按照走新型工业化道路的要求，推动产业结构优化升级，以信息化带动工业化，改造提升装备制造业的技术水平，着力提高技术装备的设计、制造和成套水平，通过实施“四区一中心计划”，促进肃州区装备制造业上新的台阶，把肃州区建设成为我省重要的装备制造业基地。首先壮大一个支柱产业——壮大农业机械制造支柱产业，把肃州区建设成为中国的“精选种子机械名城”和“农业机械之都”。年产，年销售收入150亿元。发展四个优势装备制造行业：①输变电成套装备。形成1800万KVA变压器生产能力，年销售收入2收入达到130亿元。②农业机械设备及配套件，年销售收入达到1505亿元。③数控机械。产品水平达到国内当期水平、年销售收入15亿元。④电子及通信设备。年销售20亿元。
4为肃州区发展地方装备制造业提出的见意
肃州区装备制造业在贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》 （国发［2006］8号）和国务院振兴装备制造业工作会议精神指导下，为加快发展肃州区装备制造业，推进新型工业化建设。肃州区为发展装备制造业特制定如下发展意见。
4．1肃州区装备制造业发展面临的形势
装备制造业是为各行各业提供技术装备的基础性、战略性产业。肃州区装备制造业经过近60多年的发展，已建成了5个门类的制造体系，在、农、牧业机械、机械加工、铸造与加工、化工机械制造、机电产品、石油钻采设备配件、高压输变电产品等领域里形成了一批骨干企业和优势产品。但是在总体上看，我区装备制造业还存在着技术创新能力弱、竞争力不强，产业集中度不高，龙头骨干企业少、总体规模占工业比重低等问题。
加快发展装备制造业。是推进肃州区新型工业化进程的一项重要任务，也是加快优势资源转化，发展特色支柱产业的现实需要，更是落实科学发展观，实现国民经济全面可持续发展的战略举措。目前，肃州区装备制造业已具备了加快发展的有利条件：一是区政府坚持优势资源转换战略，做大做强特色支柱产业为装备制造业提供了广阔的发展前景。二是肃州区将把六个工业园区、特别是城区南郊、西郊高新工业园区作为肃州区装备制造业发展高新技术企业的基地，为装备制造业搭建了良好的发展平台。三是我区具有独特区位优势，为县内外大企业集团、及周边省、市、县的加工业加快发展创造了有利条件。我区装备制造业紧紧抓住国家振兴装备制造业的良好发展机遇，坚定信心，凝聚力量，立足当前，着眼长远，明确目标，突出重点，实现发展的新突破，争取为省、市、区新型工业化建设做出更大的贡献。
4．2加快发展装备制造业的目标原则
4．2．1发展目标
到2010年，装备制造业生产总值力争比2005年翻一番半，实现年均增长17％以上；形成年销售收入上千万元以上的工业企业二十四户，上亿元的工业企业10户：支持30户具有自主知识产权、产品特色突出、竞争优势明显的中小企业快速发展；培育3个具有产业特色的产业集群；努力实现农牧机械、机械加工、铸造与加工、化工机械制造、机电产品、石油钻采设备配件、高压输变电设备、大功率风力发电机和高效节能设备等装备制造业在省内的领先地位；建设一批企业技术中心和研究中心，以企业为主体的技术创新体系，为发展装备制造业提供技术支撑。
4．2．2发展原则
一、坚持突出重点与全面提升相结合。对列入国家与省、市、区的重点发展领域的重大装备产品，加强政策支持力度，增强发展优势，实现核心技术和系统集成能力的新突破；以点带面，通过重点优势产品的发展，带动装备制造业设备制造及零部件配套生产。
二、坚持技术创新与改造传统产业相结合。加强先进技术的引进、消化、吸收再创新，增强企业自主创新能力，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产、学、研相结合的技术创新体系；积极利用高新技术、信息技术改造传统产业，提升产业整体发展水平。
三、坚持深化企业重组与扩大开放相结合。强化体制和机制创新。以产权主体多元化改革为中心，以建立现代企业制度为重点，积极推进企业重组，大力发展各种所有制相互渗透、相互融合的混合所有制经济；建设一批面向周边省、市、县销售的装备产品的制造企业。
四、坚持培育龙头企业与发展协作配套中小企业相结合。依托优势企业，通过各种途径创造条件，培育一批集科研、生产、营销三位一体的龙头企业。同时，以市场为纽带，以名优产品为依托，推进行业互通信息，专业化分工协作，重大科技问题产、学、研相结合的技术创新体系，大力发展“专、精、特、优”的大中小制造企业。
5加快发展装备制造业的重点
选择一批对实施优势资源转换有重要影响，对结构调整、产业升级有积极带动作用企业，以及对扩大就业、节能降耗和促进向周边省、市、县销售，具有一定优势的重要技术装备和产品作为重点，加大支持力度，实施集中突破。
依托石油、天然气、煤炭等矿产资源开发发展化学工业和矿产品工业，鼓励和支持国内外有实力的大、中型企业集团，整合我区现有资源，引进开发新型节能环保装备、LNG（液化天然气）运输设备、管道输送设备和石油地面设施装备以及大型石化工程配套设备；引进研发煤炭生产、提升、洗选和输送设备，跟踪研制大型煤炭、化工装备的配套设备；引进和研制生产先进的矿山开采设备和其他工程机械装备，以满足我区大型工程建设需要。
