2．3加强农机安全管理。构建新农村建设生产环境
随着近年来农业机械化的快速发展，我市农业机械数量大幅度增加，给农机安全生产和安全管理工作提出了更高的要求。一是做好农机年度检审验工作。开展拖拉机联合收割机驾驶人摸底调查、拖拉机登记和驾驶证申领专项整顿工作，整理拖拉机、驾驶员档案，依据农业部《拖拉机登记规定》《牌证申领规定》，对全部拖拉机及驾驶人员档案进行了核对清理。按照“横向到边，纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角”的要求，切实加大农机检审验：二是开展农机安全检查，杜绝“两无”现象发生。农机田间路查是制止农机违章作业、消除农机安全事故隐患、维护农机全生产环境的有效手段。农机监理除开展常规安全检查、农忙季节和节假日期间的安全检查外，重点强化关键季节、重点机具和重点地区的安全管理，从严惩治无牌无证、违法载人、超速超载、违规操作等行为，确保农机安全生产。三是开展平安农机创建活动，构建农机全生产网络。从落实“平安农机”创建、农机安全生产责任制和安全规章制度、农机安全生产措施、农机安全村创建、农机安全事故隐患排查等六个方面人手，把“平安畅通县区”创建工作同农机安全隐患排查治理、开展“安全生产月”、农业机械普查摸底调查、打击“两无”现象与田问路查专项整治有机结合起来开展安全治理工作。通过创建“平安农机”示范村、 “平安农机”示范户的示范作用，带动农机户挂牌、考证的积极性，发挥农机安全管理网络的安全管理作用。
2．4落实农机具购置补贴政策、促进农机化发展
认真落实农机购置补贴政策，继续深化农机装备结构调整。要按照把总量调大、结构调优、能耗调低、效率调高、服务链条调长的原则，深入贯彻落实国家农机购置补贴政策“五个扩大”的要求（即扩大实施范围、扩大机具补贴种类、扩大补贴试点范围、扩大县均投入规模、扩大单机补贴额度），着力加大对农机合作组织、农机大户的扶持力度。鼓励、引导农民组建农机服务协会，努力提高机械使用效率和经济效益。
3嘉峪关市农业机械化发展存在的问题和发展前景
目前，成品油价格持续上涨，柴油价格居高不下，农用燃油补贴与农机动力不配套，农机作业成本高，农机户经营效益下降，对农机化事业健康发展产生不利影响。同时，基层农机管理服务体系基础建设债务负担重，有编制无人员，有地点无设备，无法全面开展农机化服务。今后应继续抓好农机管理工作，提高机耕、机播、机收机械化程度、强化安全管理，完善服务体系建设，提高农机管理和服务水平。
针对嘉峪关市农业机械化发展的现状，结合“十一五”农机发展规划，今后应大力发展推广机械化鲜草打包贮藏保鲜技术、机械化葡萄嫁接和修剪技术，引进示范推广玉米联合收割机使用技术和地膜机械化回收技术，发展洋葱移栽、收获机械化和日光温室卷帘机技术，减轻劳动强度、降低生产投入成本、提高农机化作业覆盖面，为新农村建没提供有力保障。
参考文献
［1］刘敏．21世纪中国农业机械化发展战略与对策［J］．中国农机化，2002年06期
［2］张文举．农业机械化是农业产业化的推动力量［J］．中国农机化，2002年01期
［3］魏宏安．甘肃省农业机械化发展预测研究［J］．甘肃科学学报，2002年01期，81—86
［4］李安宁，范学民，路亚洲．“十五”期间农业机械化技术攻关趋势研究［A］．中国农业工程学会第七次全国会员代表大会及学术年会论文集［C］．2004年
［5］嘉峪关市农机局．加快农机化发展、促进新农村建设．2007年
作者简介：
陈秀香，女，1978年11月16日出生。石河子大学、硕士研究生，嘉峪关市农学会会员，助理农艺师。通讯地址：嘉峪关市兰新西路43号：电话：6225302。
农业机械化发展对促进庆阳市粮食增产增收的影响——庆阳市农业机械化发展调查分析
刘万里 孙丽静
（庆阳市农机化技术推广站 庆阳 745000）
摘要：农业机械化发展对庆阳市粮食产量的影响到底有多大？增产效果到底如何？笔者带着这些疑问，对庆阳市50多年来农机化发展态势，进行了深入细致的调查研究。大量的统计资料和试验数据表明：庆阳市农业机械化的发展，既经历过辉煌、同时还遭遇过许多的困难和曲折，但我市的农业机械化事业在艰难中生存，在前进中探索，在机遇中奋进，从无到有、从小到大、由弱变强，蓬勃发展的历史脚步却从未停止。特别是近年来，国家实施农机补贴的惠农政策，给我市的农机化事业插上了腾飞的翅膀。
调查显示，我市拖拉机的拥有量从1955年的4台，发展到2006年的16067台；农机作业量（机耕、机播、机收三项作业）从1955年的0．74万亩，增加到2006年的816．91万亩，增长了1103倍；粮食总产量从1955年的28．66万吨，增加到2006年的95．01万吨，增长了3．32倍；粮食单位面积产量从1955年的45千克，增加到2006年的161．6千克，增长了3．6倍。随着农业产业结构的调整和粮食种植面积的年际间变化、大面积推广良种、化肥，另外还有气象条件和自然灾害，不可否认对粮食总产量和单位面积产量都具有一定的影响，但随着农业机械化的发展。农机拥有量大幅增长、农机化水平不断提高和农机作业面积的逐年扩大，则是影响粮食总产量和单位面积产量的最关键因素。农业机械化的快速发展，为庆阳市粮食增产增收做出了巨大的贡献。
关键词：农业 机械化 发展 调查 分析
庆阳市农业机械化经历了五十多年的发展历程，并伴随着农村经济的发展顺利地跨入了21世纪。庆阳农业机械化发展既经历过辉煌、也经历过风险、同时还遭遇过许多的困难和曲折，但庆阳市的农业机械化事业在艰难中生存，在前进中探索，在机遇中奋进，从无到有、从小到大、由弱变强，蓬勃发展的历史脚步却从未停止，特别是近年来，国家实施农机补贴的惠农政策，给农机化事业插上了腾飞地翅膀，我市农业机械化迎来了又一个快速发展的机遇期。
1庆阳市农业机械化发展的历史轨迹
庆阳市的农业机械化，自1955年成立了第一个国营董志塬拖拉机站开始，拉开了农业机械化发展的序幕。50多年来，大体上经历了五个发展阶段，而粮食产量虽然也随着农业机械化发展的轨迹而不断发生着变化。
1．1 1955～1965年，是农业机械化起步和引进试验示范阶段
1955年8月22日，由中共甘肃省委农村部批准成立了《国营庆阳董志原农业机器拖拉机站》，引进了东德ks－07型链轨式和捷克ZT－25K型轮式拖拉机各两台，农机总动力为66．2kW（90马力），引进其他配套农机具9台，开始在西峰的董志原进行示范推广，当年完成机械耕作面积740亩。到1965年底，全市建成了庆阳县、镇原县、宁县、正宁县、合水县农业机械站，拥有大中型拖拉机225台，农机总动力6321．70kW（8597．5马力），选型引进配套农机具387台（部）、其他农具76部，全年共完成农田耕作面积103．99万亩，农机化水平达到14．5％。
1．2 1966～1979年，是农业机械化普及推广阶段
随着农村经济的逐步发展和实现毛泽东主席提出的“计划于1980年基本实现农业机械化”的目标。国家投放了大量的资金和贷款，促进了农业机械的快速发展，农业机械拥有量成倍增长。加之国家对农业机械的补贴和无偿投入，到1969年底，全区7个县都建立了机耕队，全区141个人民公社基本上都建立了农机管理服务站，地、县都建立了农机供应公司和地县农机局，从此农机管理服务体系已经基本建立完成。到1979年底，全区（市）农业机械总动力猛增到31．46万kW（42．78万马力），比1974年增长了3．3倍，大中型拖拉机达到1163台，小型拖拉机达到6528台，耕作机械达到7137台，分别比1974年增长了2．26倍、9．09倍和5．88倍，全年共完成农田耕作面积238．22万亩．农机化水平达到34．56％。
1．3 1980～1985年，为农业机械化的调整改革阶段
随着农村生产责任制的推行，集体土地绝大部分承包到户，地块划小，条块分割，农作物种植杂乱无章，加之资金、技术能力的制约，大中型拖拉机和农机具保有量急剧减少，农业机械化出现了严重滑坡。到1981年全区农机总动力为29．46万kW，拖拉机拥有量为7165台，比1979年减少544台，全年共完成农田耕作面积166．29万亩，农机化水平仅为24．27％，比1979年下降了10．29％。
1．4 1986～2000年，为农业机械化的恢复和稳步发展阶段
随着农村经济体制改革的进一步深入，农业生产承包责任制的不断巩固和完善，农业经济的逐步恢复和发展，农业机械由国家所有或集体所有为主完全转变为农民个人所有，广大农民群众为了发展生产，节本增效，自筹资金，购买农机具，使我市的农业机械化进入了一个相对稳步发展时期。到2000年，全市农机总动力达到66．87万kW，比1985年增长了37．41万kW，15年间增长了1．27倍，拖拉机达到11889台，比1985年增加了4724台，15年间增长了65．9％，全年共完成农田耕作面积312．79万亩，共完成机械播种面积353．66万亩，共完成机械收割面积72．06万亩，机耕、播、收机械化水平分别达到47．65％、49．8％、27．7％。
1．5 2001～2007年，为农业机械化的新一轮快速发展阶段
截止2007年底，全市农机总动力达到102．93万kW，拖拉机保有量达到17880台，分别较2001年增加53．93％、50．4％。全市农机从业人员年末达到6．2万人，农机经营总收入7．95亿元，农机经营纯收入2．63亿元，农机经营大户户均纯收入1．6万元，较上年分别增长6．9％、10．7％、11％和19．7％。完成机耕面积396．6万亩，占任务368．5万亩的107．6％，较上年增长13％；机播完成393．6万亩，占任务372万亩的105．8％，较上年增长6．4％；机收完成119万亩，占任务115万亩的103．5％，较上年增长7．6％；机耕、播、收综合机械化水平达到39％。
2促使庆阳市农机化快速发展的主要原因
自2004年以来，国家连续颁布了《中央关于促进农民增加收入若干政策的意见》、《中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》等四个“中央一号文件”，提出了对农民实行粮食补贴、良种补贴和农机具购置补贴的惠农政策，对农机化的扶持力度逐年加大，进一步促进了庆阳市农机化的快速发展。
2．1政府扶持力度加大。农机补贴资金大幅攀升
近七年来，全市投入农机化发展资金累计达到2．58亿元。中央、省、市、县（区）各级政府用于农机具购置补贴的支农专项资金9800万元，占农机化总投入的37．5％，拉动农民自筹和引导其他农机服务组织投入资金1．61亿元，占总投入的62．4％。2007年，全市八县（区）均可享受农机补贴政策，补贴资金达到945万元，比2005年的增长6．7倍，市级财政补贴资金达到100万元，比2005年增长5倍，预计各县（区）配套资金和农机化科技项目扶持资金也会有较大幅度的增加，拉动农民自筹和吸引其他农机服务组织投入资金3586．87万元。
