目的：通过对通缉协查文书、破案文书、结案文书和起诉意见书等相关文种的阐述，明确其文种特点、法律要求与写作规范，并通过实例的分析，把握其内涵与语言要求。
要求：初步学会拟制上述各文种。
第一节通缉、协查文书
通缉、协查文书是通缉文书和协查通报的合称，是公安机关通力合作、协同案件调查的法律文书。
一、通缉令
【例文】
通缉令
X公缉字〔200X〕12号
发布范围：各市、州公安局
简要案情：200X年2月28日，XX市东湖公园发生一起抢劫在校学生并致其死亡的恶性案件。经侦查发现，杨XX有重大作案嫌疑。目前，该杨潜逃。
犯罪嫌疑人的基本情况、在逃人员网上编号、身份证件号码、体貌特征、携带物品、特长：杨XX（在逃编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，汉族，1987年11月9日出生，户籍地为XX市XX区袁家镇双江村1组，身高1畅63米左右，圆脸，体型偏瘦，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
工作要求和注意事项：为了尽快抓获犯罪嫌疑人，消除社会潜在危害，请各单位接此通知后，立即部署查缉共做，发现杨XX即予拘留，并速告XX省公安厅刑侦局。对抓获犯罪嫌疑人杨XX的有功单位或个人，立案地公安机关将分别奖励人民币5000元。
联系人、联系电话：李XX、许XX，8XXXXXXX13XXXXXXXXX
附：1．犯罪嫌疑人照片、指纹。
2．犯罪嫌疑人社会关系（不公开）。
（XX公安局印）
二〇〇X年二月二十九日
抄送部门：XX、XX市公安局
【点评】该《通缉令》制作规范，叙述案件事实简洁清楚，工作要求明确具体。但对被通缉人的体貌特征写得过于简单。
（一）概念
《通缉令》是公安机关对于应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人制作的发布追捕归案命令的通知类文书。
《刑事诉讼法》第123条规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布《通缉令》，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布《通缉令》；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。”
（二）结构内容与写法
《通缉令》由公安部制定统一格式，一式两联，由存根和正本两部分组成。
存根是制作正页后，由签发单位留存的部分。其作用是作为签发《通缉令》的根据，存档备查。在该部分中，要按照规定格式依次写明制作单位名称，文书名称，发文字号，案件名称、编号，被通缉人的姓名、性别、年龄、住址、单位及职业，通缉时间，批准人，批准时间，办案人，办案单位，填发时间，填发人等。
正本是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式文书。其主体内容如下：
（1）发布范围。写受文对象的公安机关名称，用于张贴的《通缉令》一般不写该项内容。
（2）简要案情。写明被通缉人的作案时间、地点、手段和现场痕迹物证、案件性质、情节及后果等。对需要保密的，可有选择地写作。
（3）被通缉人的基本情况。应写明被通缉人的姓名（别名、化名、绰号）、年龄、性别、职业、工作单位、籍贯、住址、在逃人员网上编号、身份证号码。
（４）被通缉人体貌特征。写明被通缉人的身高、面貌、肤色、体态、头发颜色和发型、口音、生理病理特征、衣着、特殊技能等。
（5）被通缉人携带物品。写明是否携带枪支、弹药、爆炸物、赃款赃物及型号、数量或特征等。
（6）工作要求和注意事项。主要提出对被通缉人的查缉措施及发现情况后可以采取的措施等，并写明办案单位联系人、联系电话及通讯地址。
（7）附件。有条件的，要在《通缉令》中附上被通缉人的照片、十指指纹及重要社会关系人名单。
（三）注意事项
（1）《通缉令》的发布，可以发布给相关公安机关，也可以通过新闻媒介发布，还可以张贴在公共场所，向全社会公开通缉。制作完毕，均应及时发布，以便尽早抓获被通缉人，以利社会治安。
（2）《通缉令》发布后，如果发现新的重要情况可以补发通报。通报必须注明原通缉令的编号和日期。
（3）被通缉人一旦归案或死亡，不再需要通缉时，应及时制作关于撤销XX号《通缉令》的通知，以避免警力浪费。
（四）思考与练习
（1）什么是《通缉令》？
（2）《通缉令》记写重点有哪些？
（3）任意选择对象记写其体貌特征。
二、关于撤销X号通缉令的通知
【例文】
XX市公安局
关于撤销X公缉字
〔200X〕36号
通缉令的通知
（存根）
X公撤缉字〔200X〕19号
案件名称陈XX抢劫案
案件编号XXXXXXXX
被通缉人陈XX男女23岁
住址XX市XX区XX路XX号
单位及职业XX市XX厂工人
通缉时间200X年9月25日
撤销原因犯罪嫌疑人陈XX已被抓获归案
批准人赵XX
批准时间200X年10月17日
办案人严XX罗XX
办案单位XX市公安局刑警支队
填发时间200X年10月17日
填发人罗XX
关于撤销X公缉字〔200X〕36号
通缉令的通知
X公撤辑字〔200X〕19号
发布范围：各市县（区）公安局（分局）
内容：X公缉字〔200X〕36号通缉令通缉的犯罪嫌疑人陈XX，于200X年10月16日在XX省XX市已被当地公安机关抓获，请撤销工作。
（XX公安局印）
二〇〇X年十月十七日
抄送部门：XX、XX市公安局
【点评】该文书内容制作明确具体，不管是人物、时间、地点、文号等各要素清晰，内容填写没有歧义，较好地布置了撤销《通缉令》的工作。
（一）概念
《关于撤销X号通缉令的通知》是公安机关在办理刑事案件过程中，由于被通缉的犯罪嫌疑人自首、被抓获或死亡等原因，不需要继续通缉时，原发布机关制作的通知有关单位撤销通缉工作的法律文书。
《程序规定》第259条规定：“犯罪嫌疑人自首、被击毙或者被抓获，并经核实后，原发布机关应当在原通缉、通知、通告范围内，撤销通缉令、边控通知、悬赏通告。”
（二）结构内容与写法
《关于撤销X号通缉令的通知》一式两联，由正本、存根两部分组成。
1．正本
正本联包括发布范围和发布的内容。其中，发布范围应当与原通缉令的发布范围一致。发布内容则按格式要求填写清楚原通缉令的发文字号、被通缉人的姓名、被通缉人归案或死亡的时间、地点及归案或死亡的具体情形。此外，在正文右下方注明发布时间并加盖发布机关印章。如果需要，可以在通知书下部写明抄送部门，抄送部门应与原通缉令相一致。
2．存根
存根联是公安机关撤销对犯罪嫌疑人的通缉的凭证，由公安机关存档备查。
按规定格式依次填写发文字号，案件名称、编号，被通缉人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业，通缉时间，撤销原因，批准人姓名，批准时间，办案人姓名，办案单位，填发时间，填发人等。
（三）注意事项
（1）当不再需要通缉犯罪嫌疑人时，应立即制作《关于撤销X号通缉令的通知》，将原通缉令予以撤销，以避免警力的浪费。
（2）《关于撤销X号通缉令的通知》制作完成后，在原发布通缉令的范围内发布。
（四）思考与练习
（1）《关于撤销X号通缉令的通知》在怎样的情况下使用？
（2）《关于撤销X号通缉令的通知》的主要内容有哪些？
（3）制作和使用本文书主要有哪些要求？
三、协查通报
【例文】
协查通报
X公刑协字〔200X〕28号
200X年5月21日凌晨1时30分至7时，XX市XX区保安服务有限公司一辆黄灰色国产五菱小型普通客车（高顶篷）在XX市XX区新民路三区25栋二单元楼下被盗，该车200X年2月出厂。
车牌号：XXXXXXX
车辆型号：XXXXXXX
发动机号：XXXXXXXXXXXXXXXXX
车架号：XXXXXXXXXXXXXXXXX
该车上有行驶证、过路卡、保险单等手续，请各地、县公安机关，车管部门在办案、车辆检查中协查，发现线索速告我分局刑侦综合大队。
联系人：王XX13XXXXXXXXX
张XX13XXXXXXXXX
（XX市公安局印）
二〇〇X年五月二十二日
【点评】内容简洁明确，重点清晰，符合协查通报的格式要求。
（一）概念
《协查通报》是公安机关为及时堵截、查获犯罪嫌疑人，查找赃款、赃物下落，查明无名尸体等，要求配合协助调查而制作的知照性文书。
《协查通报》与《通缉令》的区别在于：《通缉令》只对人，而《协查通报》不仅对人，也可以对赃物、无名尸体等多种情况发布。同样是对人，两者也有明显的区别：《通缉令》通缉的对象是逮捕在逃的犯罪嫌疑人。《协查通报》协查的人通常是只知外貌特征、作案手段、携带的赃物等一般情况，而不知其真实姓名、住址等详细情况的犯罪嫌疑人。
（二）结构内容与写法
《协查通报》由首部、正文、尾部三部分构成。
1．首部
标题一般为协查通报，标题右下方为发文字号，在正文前写明发布范围。
2．正文
一般写明简要案情、协查对象简介、协查对象特征、协查工作要求、注意事项等部分内容。因协查对象不同，各部分侧重点略有不同。如果是协查犯罪嫌疑人，应写明其基本情况、体貌特征与携带物品等；如果是协查无名尸体身份，应写明其性别、身高、体型、衣着、随身携带物等；如果是协查赃物，则写清楚赃物名称、数量、形状、颜色、性能等情况。
3．尾部
写明发布协查通报的单位、时间，并加盖公章。
（三）注意事项
（1）《协查通报》的写作力求准确、简明，符合客观实际，写人或说明物品都要体现出准确性和科学性。
（2）与《通缉令》一样，协查情况一经查获，要立即办理撤销《协查通报》的手续。
（四）思考与练习
（1）什么是《协查通报》？它主要包含哪几类情况？
（2）《协查通报》与《通缉令》有什么区别？
（3）《协查通报》表现重点在哪些方面？
第二节呈请破案报告书
【例文】
领导批示
同意破案。
李XX
200X年X月X日
审核意见
建议破案，请领导批示。
王XX
200X年X月X日
呈请破案报告书
犯罪嫌疑人杨XX，男，19XX年9月23日出生，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，初中文化，农民，户口所在地XX省XX县XX镇XX村，暂住地XX市XX新村5幢一单元暂住房。
现呈请对犯罪嫌疑人杨XX涉嫌故意杀人案破案，理由如下：
200X年9月12日20时许，犯罪嫌疑人杨XX将XX市云秀美容院服务员柳XX带至X江边拦河坝上，两人因嫖资问题发生争执并互相殴打，杨XX遂用绳将受害人柳XX勒死，并从其身上拿走手机一只，后将尸体抛入江中。X月X日，犯罪嫌疑人杨XX在XX市火车南站被抓获，经审查，其交代杀害柳XX的犯罪事实。200X年X月X日，犯罪嫌疑人杨XX被刑事拘留。
综上所述，犯罪嫌疑人杨XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条之规定，涉嫌故意杀人罪，于200X年X月X日被刑事拘留。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十六、一百六十七条之规定，拟报请破案。
妥否，请领导审批。
（XX市公安局城西分局刑侦支队印）
二〇〇X年X月X日
【点评】该文书在陈述犯罪嫌疑人的基本情况、犯罪事实以及适用法律条文等方面较为准确，语言也较为简洁明确，但对照《公安机关办理刑事案件程序规定》第167条对破案报告正文内容的规定，其在破案理由和根据方面还可更充分，案情分析、侦查措施、破案经过等内容还可补充完整，以使破案经过一目了然，整个案件的侦破过程和文书主旨都更突出。
一、概念
《呈请破案报告书》是公安机关侦查人员对立案侦查的刑事案件，查明了犯罪事实，取得了确切证据，抓获了犯罪嫌疑人，报请领导批准破案的书面报告。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第166条规定：“破案应当具备下列条件：①犯罪事实已有证据证明；②有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；③犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。”第167条规定：“对于符合破案条件的案件，办案部门应当制作破案报告，报县级以上公安机关负责人批准。”
上述三个条件必须同时具备，报县级以上公安机关负责人批准后，才能宣布破案。
二、结构内容与写法
《呈请破案报告书》依照《呈请XX报告书》格式制作，分为首部、正文、尾部三个部分。
（一）首部
首部包括领导批示栏、审核意见栏和文书的名称。
（二）正文
《公安机关办理刑事案件程序规定》第167条规定，破案报告的正文应包含如下内容：①案件侦查的结果；②破案的理由和根据；③破案的组织分工和方法步骤；④其他破案措施和下一步的工作意见。
在实际写作中，又将上述四项内容分解为如下几部分：
1．导语部分
在报告开头用概括简洁的语言写明案件的基本情况和侦破结果，然后用“现将有关情况报告如下”引入下文。当然，有时也可省略这部分内容，直接开始写正文。
2．案件概况
写明案件来源及受理情况、主要案情以及侦查人员现场勘查、调查访问所获得的综合情况。
