蚕房为什么要建在山脚下，主要是从蚕的角度考虑的。
蚕的食物要保持新鲜，从山上采摘下来树叶，如果是用长途运输，半天时间就烂掉了，或者发霉变质了，还如何养蚕？
方便了蚕，就只能辛苦人了。
究其根本原因，是桃花仙的榛子树林，都在山里，距离纺织厂太远了，距离居民生活区也太远了。
这个客观条件造成的困难，暂时是无法改变的。
将来能否改变呢？从经济学的角度来看，还是要分工合作，鼓励引导农户种桑养蚕，纺织厂收购蚕茧。
通远县的两位县太爷，老书记孟斌H县长谷春吉，又聚在了一起。
他们俩对着通远的交通规划图，时而摇头，时而叹息。
“交通还是太落后了……”
去年一年，通远都在修路，尽管交通状况有所改观，但效果也比较有限。
去年的花生运输，以及今年的树苗运输，造成了通远交通的严重拥堵，交通落后的瓶颈，一下子就曝露出来。
“修路太烧钱了，一公里动辄几十万，甚至上百万啊，从前我们通远，哪里修得起路啊。”孟老书记也是一番感慨。
“去年修的那些道路，还是上一个五年规划欠下的债呢，还多亏州里给予了支持。”
“从桃花仙公司的发展势头来看，县境内的道路，我们勒紧裤带苦上两三年，是能够基本解决的。关键是出境的道路，不好解决啊。”
“修一条出境的路，至少要一年时间，这事要越早越好。”
“银庆高速，银州到庆州，路过咱们这里，已经规划五年了，还没有动工。”
“跨省的高速，哪有那么容易，不但要交通部批准，还要有钱修才成。”
“银庆不成，通庆呢？通远到庆州……”
“通庆？即便要修，也要叫庆通……”
“庆通高速，有可能吗？”
“有钱就有可能。一百五十多公里，高速路，一公里五百万吧，也要七点五个亿，还有隧道桥梁，八个亿都不一定够。”
“先打个报告吧，高速不成，修一条一级路也成。反正报告年年打，不批也习惯了。”
“请州领导多来咱们几趟，让他们也体会一下，这样印象深刻。”
五天后，通远全县交通工作大会召开。
孟斌书记和谷春J县长，如愿邀请到庆州州长岳东华及庆州交通委的主任任晓东出席。
今年，通远县各个乡镇，全面开展乡镇通工程，各乡镇到县城之间，以及周边各乡镇之间，通行道路进行升级，普遍达到三级公路水平。
明年，推出村村通工程，各村之间，达到四级公路水平，实现机动车能通车通行。
通远县今年的交通预算达到了八千八百万，希望州里能支持一半，剩下的一半，县里出大头，各个乡镇也要出人出力。
通远县狮子大张口，这预算明显超出了县里的财力。所谓理想很丰满，现实很骨干。
岳东华州长听得直皱眉头，州里哪来四千多万支持你通远县修路？四百万都不一定有。
大会之后，当然要开小会，要不然州长就白请来了。
岳州长一行，下榻的是桃花仙酒店，谷春吉也算下了本钱，全部由县里招待买单。
岳州长的晚餐被安排到一个独立的包厢，陪同的只有孟书记谷县长和交委主任任晓东。
岳东华知道，酒无好酒，宴无好宴，没等到上菜，就先开口：
“要致富，先修路。你们能自筹资金修路，是好事情。你们想修路的迫切心情，州里是理解的。但是，你们也要理解州里，全州有八个县区，每个县都来要几千万，州里哪里找钱去？任主任，你们交委，能从省交委要来几个亿吗？”
任晓东心说，我啥也没说，咋就躺枪了呢？他只能低眉顺眼地说：“我可要不来。”
谷春吉听到“自筹资金”，心里直抽抽，县里哪来那么多自筹资金。
孟斌却眉头一皱，说道：“我们县是有自筹配套资金的，其他县没有吧？所以州里才应该大力支持我们。”
其他县？全县的一年的财政收入才多少？能拿出四千多万来修路？岳州长对此非常清楚。他听到“配套”两个字，眼前一亮。
配套资金的说法，在很多项目上都有，申请一个养殖项目，比如养**，县里如果想申请州里的资金支持，县里至少也要有相应的配套资金，州里才可能批资金下来，一般的比例也是一半一半，甚至县里配套资金报得更多一些，才容易申请下来。
然而，修路就不一样了，尤其是三级四级公路，不允许收费的，是一个只投钱不进钱的项目，看不到直接效益，路压坏了，还得接着修，干赔不赚啊。
因此，修路基本靠财政拨款。有的县，县里的本级财政，连道路养护的钱都出不起，更别说新建道路了。
贫困地区，各县的新建道路和道路升级，基本靠上级财政拨款，庆州一直是这样。每年各县上报规划，然后州里汇总，最后分大饼，每个县多少都能分到一些。
这种戴帽子的专项资金，州里是需要监管的，严禁挪用，各个县也不会傻得往里面投入自筹配套资金。
自筹配套资金？如果此法可以推行，那么全州的道路建设，是否能提速一倍呢？
岳东华看向任晓东，“任主任，你们交委研究一下，这个配套资金的做法，能够在全州推广？”
全州推广？任晓东愣了一下。
这玩意咋有点像赌博呢，我押五十块，你跟不跟？你不跟，就出局，就不拨给你钱。
“一刀切恐怕比较难，拿出一定比例来试点，还是可以探讨的。”
“我们通远愿意试点。”谷春吉赶忙抢答。
任晓东又一皱眉头，试点是可以，但是，你们通远下的赌注太大了，四千多万，州里有些跟不起啊。
任晓东没法回答，只好说：“我们交委回去研究一下。”
谷春吉回身，又从包里抽出一份报告来，一式两份，递给岳东华和任晓东各一份。
“《庆通高速规划申请报告》？”这又是个神马鬼？
