总之是没有发现保安团，但是线朝前划后面的就没有，朝后划前面的就没有，把附近村子里面的维持会长和自卫团长叫过来问，都说没发现保安团活动的痕迹。看看天到下午，也怕天黑了再城外面不安全，于是就和工程师一起先回去。
回去以后跟刘县知事一起研究了一下，他们也知道维持会只能当个摆设，不可能指望维持会的这些人主动去跟山里的保安团干。商量了一会日本宣抚班的军官有了计较，决定把各村庄维持会的会长和村里办公人都叫出来，划线的同时就分段，划一段分一段，分好的短就由各村的维持会负责，要是划的线没了，就要各村多交粮款来抵。
这一手挺狠，要是小李再去抹线，日本人就带着治安军来折腾百姓，然后把帐推到保安团的头上。小李知道消息后想不出什么好办法，就派一个人去山里送信，晚上杜平连夜赶到山外，跟小李汇合。
转天早起，治安军保护着日本工程师出城一看，各村的维持会长都带着一些民伕在村头等着呢。日本工程师划了一段线，就叫附近村子的维持会长过来，把这段包给这个村子，要求立刻就破土开工。谁要是迟延，立刻就抽嘴巴子，甚至要捆吊在树上。
对于有些地段公路要通过孤立的房屋以及磨坊等，一律不加补偿，而是直接由治安军监督着就要把房屋拆毁，围墙推倒。一些村民跪在路边哭叫着求情，治安军士兵上去就是打骂。甚至还朝天开枪威胁。
就这样强行的向前推进，治安军出动了三个中队和两个骑兵中队。其中步兵除了保护工程师划线，还监督着各村民伕干活。骑兵中队则远远的跟着，准备要发现山里保安团来捣乱就从后面冲过来攻击，而且要追击到底把来捣乱的保安团消灭。
杜平和小李带人夹杂在干活的民伕里，他早就通过高远志在各村安排的有沿线，每村至少都有一两个人当长工或者短工，现在这些人都出来参加修公路，自然也就把沿线的情况都汇报到杜平的耳朵里。
杜平知道治安军有后手，于是决定不动武力，他一边挖地一边想办法，干了一会，他看看日本工程师划线是用石灰撒的，心中一动有了主意。他想你能划线我也能划，于是把小李叫来安排了一番……
日本工程师带着人马一直把公路线划到围子跟前，然后进围子休息去了。带队的治安军队长算松了一口气，心想总算是一路无事，然后他派了几个骑兵回去看划的线还在不在，民伕是不是都在干活。
骑兵骑着马沿着线飞跑了一圈，各村都在挖沟平地，一路上也没见什么情况。骑兵回来汇报了以后，无论是治安军和日本人都很高兴，感觉这趟总算是把事办了，以后只要监督施工就可以了。
休息了一会，治安军就保护着日本工程师回去，一路上走着，就看见民伕们都在那里铲土挖沟，干的是烟尘四起。日本工程师很满意，回到城里以后跟刘县知事一起喝了顿酒，刘县知事也很高兴。
过了一天，日本工程师要检查施工的进度，还要指导公路的修建标准。刘县知事给他派了一百多的骑兵跟着一起去。这次出去就不能坐车了，好在这个工程师也会骑马，就带着骑兵们骑着马去。
离开县城后一边检查一边前行，走了一段路后日本工程师就觉得奇怪，似乎公路的走向跟自己的印象不太一样。起先他还以为是地表被挖动了带来的感官上的错觉，后来越往前走越觉得不对。
不仅公路的走向越走越偏，而且最后甚至出现两个村子修的路段完全就不挨着，互相之间错开很大的一截。甚至有些地方出现平行或者交叉的两截路段。离县城越远，错的越离谱。日本工程师恼怒极了，他喊叫民伕们立刻停工，然后把维持会长叫过来责问是怎么回事。
被叫过来的维持会长们都很诧异，他们异口同声的说完全是按划好的线路施工的。他们带着日本工程师到路上去，指着标记的白灰给他看。日本工程师心里明白，定是有人把划好的线路给改动了。他恼怒的发了一通脾气，只好叫全部停工，等把路线搞清楚了再说，就带着骑兵回去了。
改动路线的当然是杜平，他先看好日本工程师划线的办法，然后带着小李混在干活的民伕当中，一段段的把线路给改了。有些地方本来想修坝子或者渠的，正好就借这个机会挖一挖，有些地方是休耕或者轮种的地，就当翻土松土了，有些地方实在不好改，就胡乱的挖一挖装个样子，总之是尽量的减少村民的损失。
停工以后，杜平从山里拿了些钱和粮食来，周济一些在这次修路过程中被推了房子或者损失比较大的穷人，让他们起码能度过这个阶段。不至于生活不下去。
刘县知事和日本宣抚班的军官也知道这样不行，决定改变办法，不再整条路同时施工，而是出动兵力，拘上几个村子的民伕，一段段的修，修好一段再往前修一段。这样虽然慢点，但是肯定能保证把路修成。
治安军出动一个大队，专门负责修路事宜。他们一次只修一段，早晨从城里开出来，汇集民伕以后把活儿分段包下去，然后就监督着民伕们干活，晚上再回到城里去。
杜平看治安军出动的兵力很多，没有办法去袭击，也很难去破坏。而且离县城太近，如果被发现很难逃脱，因此只好暂时观察，等有了办法再说。即使这样，对于修公路这个事情也拖延了治安军很多的时间。
对于离县城近的村子来讲修公路简直就是一场浩劫。本来因为离县城近，各种公差和捐税就负担重些，因为离县城远的村子可以借口山里保安团的问题跟县里打哈哈，有些公差捐税就拖过去了。可是县城附近的村子就没办法，两下一比差距就出来了。
