他把自己心里的怀疑说了出来，古小姐说：“我听我同学说，王老汉说是人多枪多，可是他的部下并不都听他的，他的二当家不是跟他闹分家了吗，据说他的部下还有些人走的，现在他的山寨已经比以前差的多了，可能是他也觉着占山终非了局，还是图个官身好。”
肖剑飞想这些官员家的少爷小姐，真是跟普通人家的孩子不一样，跟随自己的家庭耳濡目染的知道的事情就比别人多，就拿杨光来说吧，虽然他是个实职的警察分局长，可是县里要扩充保安队肯定是秘密的进行，杨光就只知道一点零星的消息。这些县里官员的孩子却知道的比杨光多的多了，甚至在朋友聚会的时候能当聊天的谈资，这人跟人真是不能比，想想还真是讽刺啊。
有了古小姐打听来的消息，肖剑飞就有点谱了，他派小李去找杨光，把扩充保安队的事情跟杨光说了，叫杨光奔这个目标去打听去，又过了几天，杨光给搞了一个大体上的扩充计划，给肖剑飞参考。肖剑飞看这个计划，似乎是要把保安队编成团，设三个大队，第一大队就是原来的保安队为主力，补充人员和装备；第二大队就是大青山王老汉的人马为主；第三大队是个拼凑起来的大队，包括县政府的一些人员和邮局消防队都被编进去；警察局的规模要缩小，驻城外的警察所很多都被裁撤，人员和装备补充进保安团。
肖剑飞看看这也是个办法，反正先把队伍的架子拉起来，以后再慢慢的补充增强，很多的军阀部队也都采用过这些办法。肖剑飞本人不很抵触收编，他也知道很可能会跟日本人发生冲突，这时候是国家用人之际，他不想隔岸观火，但是肖剑飞接触过的官员老爷们几乎没有给他留下好印象的，唯一他看的上点的还是谢县长，其他人包括保安队的一班人没他看的上的，他想要是收编了进城去驻扎不定受多少气，说不定就受不了闹翻了。再一个他也怕自己带出来的这些会丁们受不了保安队的管制，到时候过不好反是他的过错。
杜平知道肖剑飞的顾虑，晚上杜平把杨光也叫了来三人商量这个大事，杨光说：“我这里警察缩编，现在我有四十来人，看来要给我编成二十人，我只好想办法把一直跟着我的这些人留下。”杜平说：“有没有找你去保安队的，你不想脱警服？”杨光摇头说：“我在法国留学学的就是警察，我对军事知之甚少，再说真要有事警察也有很多工作做；镇上警察所的那个胖子——罗胖子，跟我还算说的来，他去保安队了，似乎还活动一下弄了个官当，但是我不想去，我还是干我的警察比较适合。”
肖剑飞说：“杨光你看，咱们这边八十五人，人手一枪，要是收编进保安团，能弄成什么样子？”杨光说：“你们最好进第三大队，——王老汉的大队肯定不要你们，他们可能也不来城里驻扎，要是你们进了第一大队，我看你们呆不了一周就得打架！你闹好了也许能当个大队副，你们能编一个中队没问题。”肖剑飞说：“你的意思是，也可以不进城驻扎吗？”杨光说：“那当然，这才屁大点个小县城，要驻上千的队伍还不得挤死啊，再说也太扎眼了，按我打听的，王老汉的队伍估计是燕山罗艺——听调不听宣。”
肖剑飞一听有了主意，他跟杜平杨光把自己想的办法说了一说，杨光听了咂舌说：“你这个想法挺大胆的，你说给养自办的话县长大人能答应？”肖剑飞说：“少帅在奉军中就是这样的，所以他带的军团战斗力就是强，士兵也好管。”杜平说：“也难说，现在谢县长收编的这个事情都只是谈着，没有一个敲定了的，我看干脆咱也不跟那个秘书长接触了，咱们直接找县长去，咱们直接跟他谈，接受他收编，听他指挥，他给咱们解决给养，但是要保持咱们一定的独立性。”
杨光说：“这个我可不懂，我也没经验，你们看着办了，我能把我带的二十来人拢住就不错了。”肖剑飞说：“不试试怎么知道呢，事在人为，我看，就按咱们是红枪会，我是大师兄，杜平你就是师爷，你就算代表我去的，你去谈谈看吧，不行再说。”三人就这么计议定了。
转天一早，杜平就上城里找秘书长去了，就说代表红枪会在收编这个事情上有事情请示县长，秘书长起先是打官腔不乐意，后来看杜平是非县长不谈了只好跟县长禀报，谢县长在争渠水这件事情上见过杜平，对杜平还有印象，一听是说收编这件事情更是要紧事情，忙叫杜平到办公室见面。
杜平先把队伍的情况给县长报了一下，长枪有八十条，还有几条坏枪，短枪五枝，人员实有八十五人，子弹等若干。谢县长一听有这么多的枪很是意外，因为虽然他也听说了一些红枪会的事情但是他处理渠水这个事情的时候看过红枪会，也就是一帮拿大刀的农民，他本来想收编红枪会是想把红枪会的人员吸收进来补充进保安队里面，如今一看红枪会就是成编制的一个中队岂不是天上掉馅饼？
谢县长就问杜平收编有什么要求？杜平就跟谢县长把条件说了说：一是按保安团的编制收编，待遇跟保安团其他部队一样；二是不进城里驻扎，在附近的村镇驻扎都可以，尤其不跟保安团其他大队驻扎在一起；三是给养自办；四是队伍整体改编，人员不要打乱跟别的队伍混编，至于人员职务军衔什么的都不争，随意都行;最后是收编之后服从县长的指挥，听命令完成县长的任务。
谢县长听了还是挺满意，他想着慢慢的说到：“恩条件还不算过分，第一条自然是一样，第二条么，这个可以再斟酌，第四条也可以，只是第三条给养自办是可不好办，哪有给养自办的？”
