毛泽东把当年民主革命时期党的建设说成是一件“伟大的工程”。邓小平在当代中国开创了党的建设的“新的伟大工程”。邓小平提出，坚持和改善党的领导，必须加强党的自身的建设，进一步把党建设好。早在1982年，他就要求：“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”（第3卷第39页）后来他又再次指出：“要聚精会神地抓党的建设。”（第3卷第314页）党的十五大根据邓小平关于党的建设的一系列指示，明确提出了新时期党的建设的总目标，这就是：把党建设成为用邓小平理论武装起来的、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经得起各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这个总目标是邓小平提出的党的建没目标的完善和发展。坚持这个总目标，就是要从思想、组织、作风上全面加强党的建设。
1.要始终把思想建设放在首位
党的思想建设，就是坚持以马克思主义作为我们党的理论武装，坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断开创马克思主义理论发展的新境界。把思想建设放在党的建设的首位，是中国共产党把马克思列宁主义建党学说同中国建党实际相结合的一个创举，是中国共产党自身建设的一个特点和优点。邓小平在带领全党进行新时期党的建设的伟大工程中，首先是从重新确立党的实事求是的思想路线、创立建设有中国特色的社会主义理论、开拓马克思主义的新境界为起始的。
坚持党的解放思想、实事求是的思想路线。邓小平总结了我们党正反两方面的经验教训，深刻地指出：不解决思想路线问题，不解放思想，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去。为了确立我们党“实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的标准”的马克思主义的思想路线（第2卷第278页），邓小平高举解放思想、实事求是的旗帜，同教条主义、个人崇拜、思想僵化等各种错误思想进行了卓有成效的斗争。他提出了要完整地准确地理解毛泽东思想的科学论断，旗帜鲜明地支持了实践是检验真理惟一标准问题的大讨论。他大声疾呼，要解放思想，破除迷信：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那他就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”“只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”（第2卷第143页）
提高全党的马克思主义理论水平。邓小平多次指出：“在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学。”（第2卷第270页）他要求，不论是新干部，还是老干部，都要学习马克思主义理论。针对有的人说我们现在是在搞建设，学习马克思主义有什么实际意义的问题，他指出：“这是一种误解。马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合新的变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。”（第3卷第146页）他非常赞同陈云的提议，学习马克思主义哲学，学习，毛泽东哲学著作。“现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。”（第2卷第303页）邓小平还主张，“学马列要精，要管用的。”（第3卷第382页）针对实际的需要，学习马克思主义的精髓，学习马克思主义的立场、观点、方法，并在学习马克思主义中，掌握马克思主义的实事求是的思想路线，认识和解决现代化建设和改革开放中不断出现的新情况、新问题。他反对搞形式主义，反对搞本本主义。
加强党对思想战线的领导。邓小平在要求全党坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，提高全党的马克思主义理论水平的同时，还强调要加强党对思想战线的领导，坚决克服思想战线的软弱涣散状态，理直气壮地批判各种错误思潮，理直气壮地宣传党的正确主张。他身体力行，组织了批判“两个凡是”的僵化思想，支持了真理标准问题的讨论；批判了资产阶级自由化思想，强调必须毫不动摇地坚持四项基本原则；坚决反对形形色色的封建主义、资本主义腐朽思想，大力提倡共产主义的思想道德和社会主义精神文明。他多次要求，全党要加强思想政治工作，“从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。”（第2卷第365页）要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性，同党中央保持思想上、政治上和行动上的高度一致，并团结和带领全国人民群众，形成同心同德搞四个现代化建设的生动局面。
2.加强组织建设是党的建设的突出环节
以组织制度、组织纪律、基层组织机构和党的干部队伍为主要内容的组织建设，是党的全面建设中的重要内容，是一个党团结、巩固、兴旺、发达的表现、基础和前提。邓小平在关注上述内容的组织建设中，把干部队伍的建设摆到了更为突出的位置。
最突出的问题是选好接班人。党的思想政治路线的实现，要由组织路线来保证。党的干部，特别是党的各级领导干部，处于党和国家机关的各级领导岗位上，他们对于党的政治路线态度如何，对于政治路线的贯彻有着决定性的意义。加上我们党正肩负着社会主义事业的承前启后、继往开来的历史使命，干部队伍正处于新老结合与交替的重要阶段，选拔和培养好接班人，更有着突出的意义。能不能不断培养出优秀的干部特别是领导人才，将在很大程度上决定着我们党的兴衰存亡。1979年邓小平就指出：“解决组织路线问题，最大的问题，也是最难、最迫切的问题，是选好接班人。”（第2卷第192页）在1992年南方谈话中，他又进一步指出：“正确的政治路线要靠组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定的意义上说，关键靠人。”（第3卷第380页）根据我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势和新任务，他提出并着力解决建设一支什么样的干部队伍的问题以及怎样建设干部队伍的问题，从而在理论和实践方面丰富和发展了马克思主义党建学说。
邓小平认为，要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，选拔德才兼备的人作为我们事业的接班人。1980年8月18日，他在《党和国家领导制度的改革》讲话中，就明确提出了干部“四化”的标准：我们当前和今后一个时期，在组织上迫切需要培养、发现、使用坚持四项基本原则、比较年轻、有专业知识的社会主义现代化建设人才，要在坚持社会主义道路和党的领导的前提下，实现干部队伍的“年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔和使用制度化。”（第2卷第326页）干部“四化”标准的提出，是邓小平对于毛泽东关于德才兼备的干部标准和任人唯贤的干部路线的继承和发展。实现干部的“四化”，有利于废除干部领导职务的终身制，实现新老干部的交替和结合，全面提高干部队伍的素质，使之适应社会主义现代化的要求，为实现新的历史时期党的政治路线提供组织保证。
邓小平不仅明确提出了新时期的干部标准，而且十分重视干部制度的改革和完善，并提出了干部的发现、培养、选拔、使用和监督的途径、方法和原则。他提出，选拔干部，必须走群众路线，发扬民主，严格按规定程序办事，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，形成优秀人才脱颖而出、健康成长的机制。衡量干部的德和才，主要看在执行党的基本路线中的表现。“现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。”（第3卷第380—381页）对坚决执行党的基本路线、政绩突出、群众信任的干部，要大胆提拔使用；对不负责任、不胜任现职甚至以权谋私的干部，要果断地撤换。要坚决防止“任人唯亲”等不正之风和干部路线上的宗派主义、主观主义。同时要打破论资排辈、求全责备等旧观念，不拘一格地发现青年人才、使用青年人才。他要求老干部要甘当“人梯”，把选拔和培养中青年干部当作第一位的任务。对于年轻干部，邓小平寄予很大的期望，鼓励年轻干部要到艰苦的环境中去，到重大斗争的第一线去经受锻炼和考验。
3.党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡
党的作风是党的组织和广大党员在实践中体现出来的处理问题的态度、方法和风格，它取决于党的性质和世界观。在民主革命时期，毛泽东把我们党的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。在新的历史时期，针对我们党长期执政这一实际，邓小平认为“对我们党的现状来说，我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要。”（第2卷第45页）他在大力倡导恢复我们党实事求是的好作风的同时，对恢复我们党密切联系群众的优良作风给予了特别的关注。
人民群众是我们党力量的源泉。马克思主义执政党的最大危险是脱离群众。失去了人民群众的拥护和支持，党的工作和一切事业都无从谈起。党要经受住长期执政的考验，经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须密切联系人民群众，保持与人民群众的血肉联系，与人民群众同呼吸、共命运。所以，在改革开放之初，邓小平就要求，“现在需要全国的干部，首先是高级干部起模范带头作用，把我们党艰苦朴素、密切联系群众的优良作风很好地恢复起来，坚持下去。”同时，他认为年轻的同志要接好班，“密切联系群众，这是最根本的一条。”（第2卷第229—230页）1980年底，他在中央工作会议上，对全党又再次严肃地提出这个问题：“群众是我们的力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部。必须同群众打成一片，绝对不能同群众对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行。”（第2卷第368页）正是在执政党的力量源泉的意义上，邓小平完全赞成陈云关于“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的提法。（第2卷第358页）
正确认识党内的腐败现象。在改革开放和实行社会主义市场经济的条件下，消极腐败现象在一定范围内滋生蔓延，这是破坏党和人民群众血肉联系的一个毒瘤。对此，邓小平有着高度的警惕。1982年4月他严肃地指出：腐败“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”（第2卷第403页）1989年6月他又再次指出：“不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”（第3卷第313页）在提醒全党惩治和预防腐败现象的同时，邓小平也要求对腐败现象要有全面的认识，要注意两个问题。其一，不要以偏概全。党内确有不正之风，确有少数领导干部搞特殊化，甚至滑向犯罪，但应注意不要把个别现象当作普遍现象，不能把局部的东西夸大为整体。不是所有党员或多数党员都有不正之风，决不是所有领导干部或多数领导干部都搞腐败。根本没有也不可能有所谓的“官僚主义者阶级”。“要防止在群众中造成各种不符合实际的印象。”（第2卷第366页）其二，不要丧失信心。同腐败等犯罪行为的斗争，是一个长期的经常的斗争，“至少是伴随到实现四个现代化那一天。”（第2卷第403页）我们必须树立长期作战的思想，保持高度的警惕。但是，也决不能因为这个斗争的长期性、复杂性而丧失信心，将其当作“不治之症”。他指出，中国共产党一定能够根除腐败这一丑恶现象。他以新中国成立以后，只花了三年时间，就消除了几千年来旧社会遗留下来的吸毒、嫖娼、经济犯罪等丑恶现象为例，指出，对于这些丑恶现象，“世界上谁能消灭得了？国民党办不到，资本主义办不到。事实证明，共产党能够消灭丑恶的东西。”（第3卷第379页）
坚持两手抓，促进党风廉政建设。邓小平认为，针对改革开放的新特点，反对腐败与发展经济、改革开放是相互作用、相互促进的，因此，“我们一手要抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。”（第3卷第314页）他根据我们党长期的反腐败的斗争经验，认为党风廉政建设不能搞政治运动。廉政建设要靠发展、靠改革、靠法制、靠教育。其中，教育和法制是根本的两手。抓教育，就是对全党进行共产主义思想和道德教育，发扬大公无私、艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的精神，在思想上筑起反腐倡廉的防线，自觉抵制一切腐朽思想的侵蚀，抗拒市场经济条件下金钱的诱惑。但是。教育不是万能的。对于那些抗拒教育，严重危害党和人民利益的腐败行为，则需要坚决依法打击，“透明度要高，处理不能迟。”（第3卷第313页）他认为，对腐败行为，不严惩，不足以警示全党，不足以取信于民。必须依法严惩、依法办事，“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”（第3卷第379页）
思考题
一、邓小平关于新时期党的建设目标是如何论述的？
二、为什么说中国共产党的领导地位是中国人民的选择、历史的选择？
三、改进党的领导方式的基本途径有哪些？
四、中国共产党怎样加强自身建设？
阅读书目
《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，《邓小平文选》第2卷，第140—153页。
《坚持四项基本原则》，《邓小平文选》第2卷，第158—184页。
《高级干部要带头发扬党的优良传统》，《邓小平文选》第2卷，第215—230页。
《目前的形势和任务》，《邓小平文选》第2卷，第239—273页。
《党和国家领导制度的改革》，《邓小平文选》第2卷，第320—343页。
《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》，《邓小平文选》第3卷，第3648页。
《关于政治体制改革问题》，《邓小平文选》第3卷，第176—180页。
《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》，《邓小平文选》第3卷，第370～383页。
