也正因此，城市社区公共文化服务所具备的基本功能和基础作用，通常会涉及城市居民社会精神文化生活的诸多方面，但是其发挥的显见功能和作用，大致可以概括为推进文化认同、落实文化权利、增进文化素养、激活弘扬社区文化、丰富发展社会资本及推动文明文化传承交流等若干主要方面。而其现实诉求则依据具体国家所处发展阶段的不同，会体现出较为鲜明的时代特征。
第一节 城市社区公共文化服务的重要功能
一、整合社会价值观及实现主导文化认同最大化
对相当一部分国情复杂的国家而言，其公共文化服务的主要功能就在于，针对民族种族众多、宗教信仰各异、风俗传统有别、经济状况不一、阶层分化明显、利益诉求不同的国民群体，要努力借助于向公众提供公共文化产品及服务的便利条件，将代表并体现国家主导文化意志的精神文化内容，传播到国民群体中间，以此促进对国民群体在世界观、人生观和价值观方面的整合，进而最大限度地实现广大国民对国家主导文化的理解或认同事实上整合价值观认同，不仅在国家宏观层面显得极其重要，即使在社区层面也显得不容忽视。
二、尽力保障和落实国家最广大公民的文化权利
尽力保障和落实国家最广大公民的文化权利，可以说是所有国家政府、所有执政党经办运营公共文化服务最显见的理据所在，也是其治国理政职能中最直接赋予国民“精神关怀”和“情感抚慰”的一个重要方面，何况当一个国家的经济社会发展达到了一定的富裕开明程度，国民自身也会越来越多地萌发出对精神文化消费增量提质的客观诉求。
三、致力于增强国民科技文化及思想道德素养
城市社区公共文化服务通常又是作为社会教育的一个重要部分而存在的。如果再从文化权利的角度来审视公共文化服务与公民科技文化素养及思想道德水准的关系，则可以发现：公民从国家那里所应享受到的文化利益，其实就包括了与提升思想道德水准、增强审美鉴赏力相关的修身养性，与获得科学知识、工作本领相关的技能教育。
第二节 城市社区公共文化服务的基础作用
城市的社区公共文化服务，除了源自社区居民自发自主创生的文化消费“自我服务”部分外，其绝大部分是由城市公权力部门以外部供给输入的方式，主动提供给城市社区的。
一、有助于激活整合及引导发展社区自有文化
城市社区自有文化，是社区居民经年累代形成的生活传统的一部分，其中蕴含着的历史文化印迹和社区传统遗存；而城市社区公共文化服务，既体现着国家意志，又彰显着城市现实实践价值诉求。城市社区公共文化服务向社区输入介入，一方面体现出多方受益的居民福利兑现和公共服务实现特征，另一方面又十分有助于激活整合及弘扬发展社区自有文化。
二、对丰富和发展社区社会资本具有显见的作用
城市社区公共文化服务，可以发挥的一个最显见的载体作用就是，它能够在多样化的文体活动中成为具有一定吸引力的社交媒介。努力做实城市社区公共文化服务，全力助推社区社会资本的增量发展，也就显现出了突出的当下实践意义。
三、在大社会时代成为文娱、健体及社交等媒介载体
对文娱、健体及社交等人际活动具有极强聚众功能的“社区公共文化服务”，就在客观上成为了城市社区最值得人们依赖的平台和媒介。由此可见，在大社会发展已成既定态势的背景下，社区公共文化服务，不仅成为了“后单位化社区时代”的最重要媒介载体担当，而且还始终发挥着更加重要的国家主流价值观整合引导功能。
四、推动文明代际传承及区域间文化传播交流
城市社区公共文化服务正是“一切文化资源力量”中最不容忽视的重要组成部分。对于具有一定的国际责任担当意识的负责任大国而言，其国家和政府向公众和社会提供的公共文化产品及服务，除了要最大限度地满足本国不同地域社区公民的日常精神文化消费需求外，还应当在力所能及的范围内尽可能为人类文明的传承发展作出积极的贡献。
第三节 我国城市社区公共文化服务的现实诉求
一、力争助力于破解道德滑坡和信仰危机顽疾
林林总总的社会乱象，单纯地依靠法制规约乃至严刑峻法来破解，一般只能起到治标的作用，而要实现治本的成效，就离不开充分发挥城市社区公共文化服务的长效宣导和“春风化雨润物无声”的助力作用。因社区而存在的城市社区公共文化服务，其最突出的题中之义就是引领人们向真、向美、向善，进而推动人们实现道德境界的提升和精神信仰的升华。
二、借以更好满足广大群众精神文化消费需求
城市社区公共文化服务包括其借以运作的公共文化服务体系，恰恰是我们国家用以尽力满足人民群众日益增长的精神文化生活需要的重要资源平台之一，也是不可或缺的有效手段之一。
大力发展我国公共文化服务、全力推进现代公共文化服务体系建设，将是当前和今后一段时期内依然紧迫的任务。因为我国公共文化服务现阶段的主要诉求，就在于尽最大努力去满足人民群众日益增长的精神文化生活需要，也即“软需”消费。
三、为国家改革开放及各项事业发展提供精神动力
现实的尴尬就在于，不仅是我们的公共文化服务乃至于我们的整个文化发展建设，都面临“成长的烦恼”和“创新的挑战”。
四、为建成文化强国和实现中国梦提供强劲支撑
建成文化强国实际上只是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的一个有机组成部分，而推动公共文化服务体系建设包括完善城市社区公共文化服务，相对于文化强国建设而言，恰恰是其整体文化建设中最利于夯实基础、最便于利民惠民的必施之举，也是有力支撑。
