在阳明山通往北投的公路尽头处，蒋经国找到了一处有高墙环绕的日式别墅。蒋经国征用了这幢别墅，作为“总统府机要资料组”的办事机构，并且给它取名为“八胜园”，寓意为八方胜利。八胜园后来就成了蒋经国整顿情治系统的司令部。不论是军统出身或是中统出身的情报头子，全部汇聚在八胜园。而当时不少“国防部”第二厅处长级的老情报员、军统出身的一些“国大代表”、“立法委员”等要人，三天两头往八胜园跑，研究如何整合涣散情报系统，能够在蒋经国的领导下，万法归宗，融合为一。
然而，国民党的情报特务机构毕竟存在几十年的门派之别，不经过一翻争斗，想要一下子融合为一，还是相当困难的。其实，蒋经国统一情治机构最大的一个障碍就是来自于原保密局局长毛人凤。毛人凤自恃得宠于蒋介石，是“领袖的耳目”，对蒋经国采取了抵制的态度。因为在毛人凤眼里，蒋经国是外行。“外行领导内行”，毛人凤怎么会服气呢？
蒋经国很不喜欢他这位浙江同乡，可也莫奈他何！由于毛人凤在军统里有着极大的势力，不仅深得蒋介石信任，而且还为宋美龄所倚重。对于毛人凤，蒋经国也不得不让他三分，不敢明抢，只能暗斗。他采用“掺沙子、挖墙角”的办法，拉拢和瓦解军统内部，消解毛人凤的势力。
蒋经国拉拢的第一个对象，就是毛人凤的对头郑介民。论资历，郑介民在军统比毛人凤的资格还老，但后来毛人凤做了保密局局长。1946年，军统北平办事处主任马汉三，在接收日伪财产和私放日本战犯中中饱私囊，并将贪污之钱送了不少给郑介民老婆。毛人凤为搞垮郑介民，将马以贪污罪名，上报于蒋介石处死。此案牵连了郑介民，于是郑对毛极为痛恨。
郑介民为人大智若愚，愿意给蒋经国抬轿，并献计：开办训练班，召训新生及复训保密、内调两局现有干部；在此基础上，将两局人员混编，以打破两局长期以来的半敌对状态，并趁势把积极谍报（指到敌方搜集情报和组织指挥游击战等直接伤害敌方的工作）与消极谍报（指消除敌方的危害）单位截然划分，建立现代谍报体制，结束私人割据的局面。
对于开办训练班那可是蒋经国的拿手戏，于是自1951年开始，蒋经国办起了情治人员训练班，将各路情报人员找来训练，极力消除门派之见。1951年9月1日，他对情治人员训练班的学员说：“过去情报机关一般的缺点，不是摩擦倾轧，争功诿过，就是招摇撞骗，同流合污。今后我们一定要健全组织，统一领导，划分责权，严明赏罚，务求分工合作，各尽所能。”
蒋经国在保密局拉拢的第二位得力干将，就是保密局副主任秘书兼第二处长叶翔之。叶翔之，浙江杭州人，1939年加入“军统局”，绰号“小飞机”，比喻“钻得快，爬得高”的意思。1949年，任保密局第二处长，因负责暗杀杨杰，炸毁“泽生”轮船，破获“吴石案”为蒋介石所器重。但叶贪污腐化，且为人桀骜不驯，故与局长毛人凤、办公室主任潘其武失和，形同水火。毛挖空心思，欲去之而后快。1951年，叶翔之办案敛财，贪污170余条黄金，为毛人凤抓到把柄。毛人凤一面扣押叶的副处长侯定邦；一面签报蒋介石，要求严办叶翔之。叶翔之慌了手脚，便向王新衡求援。王新衡曾是蒋经国留苏时的同学，曾在戴笠时代的军统任第二处处长，曾是叶翔之的直接上司。在王新衡的推荐下，蒋经国不仅收留了叶翔之，而且调叶到“大陆工作处”任副处长兼中二组副主任。为此，毛人凤郁郁甚久，而叶翔之则心甘情愿为蒋经国卖命。
在郑介民和叶翔之的帮助下，蒋经国又很快击溃了毛人凤的另一员大将杜长城。杜长城在四平战役中立有战功。国民党逃离大陆时，杜长城任国防部技术总队队长，负责破坏各种设施，阻滞解放军前进。抵台初期，在“保卫大台湾”的口号下，技术总队又设计出在海水中遇敌自动爆炸的多种水雷，备受毛人凤赞赏。当时，陈诚以解放军渡海作战为假设，在台湾海峡搞了几次“海上大爆破”的军事演习，杜长城利用这个机会，乱造预算，贪污了不少黄金，其中一部分送到毛公馆，孝敬毛夫人向影心。在毛人凤纵容下，他还竟然异想天开，打算绑架蒋经国。然而，在郑介民等人帮助下，蒋经国已经掌握了杜长城的罪证。杜长城和他的亲信多人被捕，当案件送到蒋介石手中时，痛恨贪污的蒋介石一气之下批示“一律枪决”。杜长城及涉案的另一个毛人凤的亲信胡凌影成了蒋经国的枪下鬼。
经过此案，蒋介石对毛人凤开始失去信任，毛人凤方知大势已去，不得不向蒋经国投降缴械。之后，无论是中统还是军统，对于蒋经国的招安，可说完全臣服。因为这些人相当清楚，蒋经国是代表蒋介石在做情报系统的重整工作，更何况，从蒋经国积极参与党的改造，并且把CC系统逐出权力核心，已经能够说明，蒋介石是要把领导班子的棒子交给蒋经国的。
