王方翼等人听了张允文的话语，却是笑道：“大人既然一力推行此事，无论是否可行，岂有半途而废之理？再者说了，这营业许可之事乃是前代未曾有过之全新举措。我等三人亦曾就此举探讨数日，结论与大人一样，此营业许可之法，对于规范商业秩序，十分有用！”
听到了王方翼等人的肯定，张允文点点头。接着又听那张柬之道：“不过啊，大人，洛阳商户，何止三千，如今这营业许可发出去不到五百份，且多是普通小商人前来领龋至于那些世家和大型商队，还在观望之中。如今大人回来，是不是能将这些世家与商队召集在一起，好生和他们说说此事？”
张允文听了这话，沉吟了一下却是断然拒绝道：“不行！本官既然一力推行商税之策，后面跟这些世家商队还有好一阵子交锋。而且越到后面，对其利益的损害也就越大，说不定还会与他们形同水火。难道那时候本官还要去召集他们来和解？既然如此，何不强硬到底？”说到这里，张允文露出一丝笑容来，“本官乃是武将出身，行事自然强硬，喜欢用最直接的方法解决问题。若是他们不来领取那营业许可，老子便敢封他们的店！”
三人对视一样，王方翼轻笑一声：“这倒也是，大人之名，早已传遍天下。凭借大人的威望及手中权柄。以强硬手段办事，的确是能很快的解决问题！”
那张柬之却是轻声道：“大人，刚则易折，有时候还是得刚柔并济啊！”
张允文点点头：“嗯，本官心头自有主张！”
整个洛阳城的商家知道张允文返回洛阳，便尽皆派出人来打探消息，想看看那张允文对这营业许可证之事后续处理。 毕竟这般拖着，既对东都牧府不好，又害得自己提心吊胆的。
照例是那间茶楼，周家、褚家、王家三家族长齐聚于此，晒着太阳，喝着茶水。
这仲春的太阳晒起来有些燎人了，三位老头子在太阳下晒了半个时辰，喝了两盏茶，整张脸便已经红彤彤的，在配上吧白色的须发，当真是鹤发童颜啦！
“呵呵，听说你们王家在巩县吃了个大亏，让那张允文狠狠的打压了一把，损失可是不小啊！”那褚家族长放下茶盏，幸灾乐祸的说道。
那王家族长冷哼了一声，转过头，不和那褚家族长说话。
周家族长见二人如此，当下劝道：“二位，不要这样嘛！我等洛阳世家，相互友好，互为援引已然百年，自是需要互相担待，不要在做意气之争了！还是先说说张允文那营业许可之事吧！”
见这周家族长挑起这话头，另外两人也不再做意气之争。只听那王家族长道：“这张允文也到真是的，明明一个武将，却来插手商事。虽说我朝有武将为州刺史的习惯，不过那些州刺史可是没多插手地方事务啊！”
“就是！”那褚家族长迅速与王家族长达成一致，“每户十文钱，虽然不过，但是交了钱，领了那营业许可证，这不就是将商铺的生死置于他张允文手中了么？到时候，他说不能营业，你还真不能开店！”
那周家族长却是摇摇头：“我看没这么简单。这营业许可说不定还只是这张允文的第一步，难保他没有后续手段！”
另外两人也是颇为赞同的点点头。
“那我等当如何应对？”那王家族长道，“虽说我等的根基都在城外良田之上，可这商铺之利，也占了一年收入的一半啊！”
褚家族长闷哼一声：“还能怎么办，继续等着呗！看看那张允文会搞出什么名堂来！”
周家族长摇摇头：“如此等着也不是办法！依老夫猜测，这张允文很快就会有大动作了！毕竟这人乃是个军人出身，性子烈啊！”
“要不我等派出人手前去试探一番？”那褚家族长眼珠一转，轻声说道。
“可行！不过派出的人可不能是我们三家中人啊！”
张允文回来后的第三天，一份加盖这东都牧府大印的告示再次出现在洛阳各地。上面写着，令所有商户于五月之前，到东都牧府办理营业许可。如果未曾办理，将派人封住商铺大门，禁止营业。
除了这份告示，后面还有一份张允文写出的******。上面用朴实的话语再次解释了一下这营业许可证的方方面面，对与商人所担心的问题，加以说明。最后则是加盖上了张允文的私章。
在见到这份公告之后，这些商人一面是迫于形势，另一面则是听了张允文的解释，这才前往东都牧府办理营业许可。此时已经是四月十八了，仅仅还剩十二日了。
一时间，这东都牧府衙门庭若市。即使是加派了人手，依旧不够用。
于是张允文只好让洛阳府尹帮着办理营业许可证之事。
每办理一户，便会详细的登记这商户的各项资料，像什么姓名、年龄、住址、店铺地址都要登记在案。而且在发放营业许可证的时候，填写内容，加盖公章，将那营业证编码与商铺店主名字对应，都是需要时间的。全凭手工操作，速度十分缓慢。
就这样，一日日的慢慢过去，到达四月三十的时候，已有二千九百多户商户办理完毕。眼看明天就是五月了，许多商人还排在外面。而此时，已经到了下班的时间了。
这些商人可不像明日便有人来封了自己的店铺，当下拖着那些文员的衣襟，不让它们离开。
整个府衙，吵吵一片。
听到府衙前吵闹的王方翼等人出来一看，只见府衙之前一片混乱，十多名可怜的书办被近百名商人拉着衣襟，神色狼狈。几名衙役站在外面，不知所措。那些商人口中大声的吼着什么。整个府衙之前，尽是商人的吼声和书办狼狈的呼声。
见到这种情形，王方翼当下一怒，大声吼道：“你们在干什么？”
一听到这吼声，那些商人顿时停住了手，气鼓鼓的看着王方翼：“这位大人啊，明日便是无五月初一乐，可是今日你们怎么不给办理那营业许可证？难道明日要来封了我等的店铺不成？还有，刚才甘老板在与衙门上的人讲理的时候，竟然被他们打了，大人，你给评评理，难道你们衙门就可以随便欺负人？”
一听得这话，王方翼不由大吃一惊，目光四下搜索，果然看见一名脸上还带着血迹的中年人正坐在人群旁边，满脸恨恨的望着衙门。
“大人，衙门可不能太蛮横啊！你可要给我们一个说法！”先前说话的那名商人气愤的说道。其余商人也是纷纷附和：“对对，得给我们一个说法！”
“国公大人也不能这样欺负人啊！”
……
在你一句我一句的话语之中，矛头渐渐转向了张允文。
王方翼看到这种情形，心头一阵震惊，难道是有人在后面煽动？当下大声喝道：“够了！不用再闹了！营业许可证发布时间，延长十日！记住了，十日，这是最后的期限。十日之后，没有许可证的商业一律停业。那个什么老板来着，今日之日，乃是混乱引起的，既不能责怪衙门，也不能责怪国公。谁叫你等如此不守秩序，胡乱来的！算了，今日便将你的许可证给发了吧！另外，这费用也免了！”
此言一落，其余商人纷纷喊道：“大人，那我们呢？”
“明日再来办理！”
