太极村路途遥远，秦瑞不得不在铁矿这里休息一夜。
这夜晚上，村民们在简单的吃完饭后，又投入繁忙的生产之中。铁矿附近，到处都是木材资源丰富的山林，随着秦瑞一同来到丹阳的伐木工们在铁矿附近选了一个靠近水源的地方，开辟了新的一个伐木场。
伐木场就在铁矿西方，位于丹水下游。伐木场总共有7人，不仅能够供给每日锻铁所需，还能有一部分剩余，可以用来建造栅栏，增强铁矿的安全程度。
村民围绕铁矿建造了一圈栅栏防御层，在靠近防御层的边缘，已经建起3座木屋和一座哨塔。木屋给在这里工作的人提供休息场所，哨塔负责警戒。
在木屋旁，还有一个较大的木头建筑，这里就是锻铁的场所。
第二天一早，秦瑞便乘着初日的微光，匆匆忙忙地赶回太极村。
到达领地外围，几名民兵正在栅栏旁警戒，他们身边村民正在搭建哨塔。
一见到秦瑞，警戒的民兵立马挺直了腰杆，崇敬地对秦瑞说道：“参见领主大人！”
“不必多礼。”秦瑞回答，他指着正在修建的哨塔，问道：“这是……”
一个机灵的民兵抢先说道：“这是赵大人吩咐的。大人一共要修三座哨塔，这一座在东面，还有两座分别在北面和南面。”
秦瑞沉吟一会，又问道：“南面的那座在哪里？”
“南面的那座修的可远了，距离领地可能有数十里呢！”
太极村南面开垦了大量的农田，有大量的农夫在这片工作。只不过，南面的哨塔在南部推进过远，势必会导致一些防御盲区，看来有必要东南方向在修建一座哨塔。
秦瑞准备回到领主府再进行一些布置。他看着眼前的几人，脑中尽力回忆他们的面孔，一个一个对他们说：“你是王二狗，你是李大牛，我记得你们，你是三天前来到这里的。现在这里的生活怎么样？”
李大牛没有想到领主大人还记得他，激动地说：“多谢领主大人关心，我以前四处逃难，吃不饱，穿不暖，可自从来到太极村，不愁吃，不愁穿，我只有好好站岗，保卫领地，才能报答大人。”
秦瑞颔首，再勉励几句，拍拍他们的肩膀，然后朝着领主府走去。
回到议事厅中，秦瑞盘算了一下目前的形式，叫来萧布衣问道：
“布衣，现在内政署建设如何？”
萧布衣对领地的内政数据了如指掌，信手拈来道：“目前内政署下辖五司，分为府库司，粮食司，木材司，石料司，铁矿司。粮食司负责从渔民手中将鱼收回，粮食司还需负责农田的开垦。木材司，石料司和铁矿司分别负责领地木材，石料，铁矿的生产工作，之后各司将其掌握的资源全部交由府库司。领地资源的收集，调度，运输都由府库司负责。”
秦瑞思考一阵，说：“每日领地食物的分配工作也是由府库司负责的吗？”
“是的。”
“如此不妥，将粮食司，木材司，石料司，铁矿司四司合并一处，总称资源司，只负责领地资源的收集工作。府库司依旧负责资源的调度，但食物的分配任务由分配司掌管。人口司负责流民的登记。这四司之外，另设监察司，行领地监察之职。并且监察司不受内政署管辖，直接对领主府负责。”
粮食司四司都是负责单一种类的资源收集，职能重复，会浪费大量人力。而合并一司，大大提高了人力资源的利用率。而且资源司与府库司和分配司互相制衡，也能减少贪腐现象的发生。
唯一担心的点就是分配司，就目前而言，食物是领地的货币，而分配司执掌食物分配大权，如果不加以限制，必定是滋生贪腐的温床。于是，秦瑞另外设立监察司，监督各司的执行情况，以便及时发现，惩罚贪污者。
萧布衣仔细一想，他并不愚笨，很快发觉秦瑞的用意，顿时觉得羞愧难当，面红耳赤的说：“多谢秦兄提点，若非秦兄的指点，我还在为自己那点幼稚的想法而沾沾自喜。”
“人非生而知之，都会犯错。只要从中吸取教训，争取下次不会再犯，不就行了吗？”
秦瑞又安慰几句，然后说：“关于四司的司长人选定了吗？”
“……还没有，我也正苦恼着。”
“既然如此，我向你推举一人。”
“什么人？”
“杨文。”
“原来是他。”萧布衣想起来了，杨文是昨日刷新的流民，跟随秦瑞一起去丹阳开辟铁矿，是秦瑞的心腹。
自从领地升级之后，二级村庄人口上限达到500人。原本停止刷新的流民重新刷新了，领地人口已经达到251人。秦瑞带去丹阳27人，领地尚余224人。
萧布衣心领神会，试探的问：“分配司不妨就让杨文试试？”
“可以。”秦瑞笑着答道。
秦瑞接着又说：“你还记得之前改革时，我曾让你把那些每天超量完成任务的人记下来……”
“自然记了，只是不知道秦兄要这些人做什么呢？”
秦瑞哈哈一笑：“你不要忘了我还是一署之长，这些人勤劳肯干，工作上都是一把好手。现在领地扩张迫在眉睫，急需建设署贡献力量。就拿丹阳来说，两地往返极为耗时，路上野草丛生，密林当道，必须尽快修建一条连接两地的道路，一来可以在丹阳村出现危险时，能尽快支援丹阳，二来可以将丹阳的铁安全运回领地。”
萧布衣也意识到事情的紧迫，于是说道：“既然这样，我马上就去安排。”
秦瑞提醒道：“你尽量以自愿的原则，招募人手，愿来的就来，我肯定不会亏待他们，不愿来的就算了，也不用强求。”
萧布衣走后，秦瑞也得以有空休息休息，就在这时候，杨文欣喜的跑了过来，高兴的说道：“领主大人，大喜事啊。”
秦瑞不动声色，问道：“什么喜事？”
“今日刷新的流民中出现了一位驯兽师！”
“驯兽师？他的职业是什么等级？”
“他是中级驯兽师！”
果然功夫不负有心人，苦苦等待，终于修成正果，刷出了驯兽师。
