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第2章 高校“支部建在班上”的实践与探索(2)

首先,辅导员要定期给学生支部书记组织交流会,了解支部活动的开展情况,并进行点评和指导。其次,辅导员要具体掌握入党积极分子的思想状况和考察情况,对支部提名的党员发展对象进行预审。其三,参与总支对学生党支部书记的培训工作。其四,指导学生党支部书记制定和落实支部理论学习计划。其五,定期组织党员及支部的评优、考核等等。随着“支部建在班上”工作的深入开展,学生党建工作效率得以迅猛提高,辅导员在党建工作上精力的投入也将不由自主的增大。

4.党支部、班委会、团支部三者间的效能发挥

在大学,班级是最基础的组织形式,班委会和团支部有着明确的分工和职责。支部建在班上后党支部如何处理好与班委会、团支部的关系,既不能形成党支部凌驾于班委会、团支部之上包办顶替开展班级工作,打乱班级工作的正常秩序,影响班团干部的工作积极性;也不能形成党支部什么工作都不开展、形同虚设的局面,这样又失去了支部建在班上的意义,反而影响党组织在同学心目中的形象,更达不到加强高校党的基层组织建设的目的。因此党支部必须明确自身的工作任务和目标,找准切入点,在做好班级党建工作的同时发挥党支部的战斗堡垒作用,增强班集体的凝聚力,使得党支部、班委会、团支部三者间的效能充分发挥。

三、“支部建在班上”工作的保障措施

党建工作是一项严肃的政治工作,党员的发展有着固有的规定性。针对高校学生党支部组织建制变化大,学生党员发展速度快的特点,为了让党支部书记更快地熟悉党建规律,更好地把握政策原则,更好地开展支部工作,党总支必须规范学生党建工作的具体程序,即要把思想教育贯穿于大学生党员和建党对象的培养和教育全过程,按程序规范开展具体工作,建立系统的科学的学生党建工作机制。

1.支部党员发展的规范化

切实做好党建工作,进一步健全入党积极分子的选拔、培养机制,是保证学生党员队伍质量,保持党的先进性的重要环节,是增强党组织在青年学生中的影响力、号召力的重要抓手。学生党员的整个发展过程包含“启迪、选苗、教育、培养、发展”五个环节,如何明确各个环节中相应的工作程序,明确支部和党员的工作职责,是“支部建在班上”后党建工作的有力保障措施。

支部党员发展条件、程序包括:入党积极分子的确定条件;参加党校学习的条件和结业的要求;入党积极分子培养考察档案的建立要求;党员联系人的职责;团支部的推优程序;群众调查程序;重点发展对象确定条件;发展党员预审材料的汇总要求等。这些党员发展程序的制定有利于学生党支部书记和学生党员更好的开展支部党建工作,明确党员的权利和义务,维护党员发展的客观公平、公正性。

2.支部理论学习的科学化

大学生党员最大的弱点是政治素质欠缺;高校学生党支部建设的“瓶颈”在于理论学习的组织。随着社会竞争的加剧,择业压力的增大,当代大学生更注重就业相关技能的培养,如专业知识、计算机应用能力、外语能力等,而相对忽视了政治理论、人文社科类知识的学习,尤其是理工科类大学生,这就导致了部分学生党员对党的历史及党的宗旨、任务等知之不多,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论了解不够,党性修养缺乏理论基础。

为配合“支部建在班上”工作的顺利开展,扭转支部“重发展,轻教育”的局面,总支必须研究制定科学的、详尽的、阶段性的理论学习计划。如:针对入党积极分子和支部党员,根据年级有梯度的制订学习计划,从党史、党章到马列选集、毛泽东选集、邓小平文选、“三个代表”重要思想等专著的学习,分阶段开展“保持共产党员先进性”教育、诚信教育、荣辱观教育等专题讨论。通过科学的理论学习计划,配合相应的考核措施,一方面能弥补学生党支部书记理论功底相对薄弱的缺憾,另一方面也能促进支部理论学习环节的建设。

3.支部建设的目标化

没有先进的支部就没有先进的党员个体,同样,没有先进的党员个体,也不可能有先进的党组织。学生党支部的建设关系到学生党员能否充分发挥先锋模范作用,关系到基层党组织能否充分发挥战斗堡垒作用。

学院党总支要通过与学生党员个体签订“学生党员责任书”,与支部签订“支部党建工作目标责任制”,发挥学生党员的积极性和能动性,促进学生党支部党建工作的目标化管理。

党总支制定“学生党员责任书”,要充分体现“一名党员一面旗帜”的作用,激励学生党员在生活上朴实大方、关爱他人;工作上乐于奉献、勇于创新;学习上勤奋刻苦、学以致用,在同学中真正体现党员的先进性。在制定“支部党建工作目标责任制”时,要根据支部的阶段情况,针对班级申请入党人数;党员发展的计划性和规范化;理论学习常规化和实效性;民主生活会质量以及支部特色活动等方面,提出明确的、量化的目标要求,把组织的制约性与党员的自觉性有机地结合起来,把支部建设的目标和日常的具体工作结合起来,使支部党建工作“有法可依、有章可循”。

4.支部评优的制度化

伴随着“学生党员责任书”、“支部党建工作目标责任制”的签订,支部评优就是对支部及党员的考核监督激励机制。如:学院总支每年对学生支部及党员开展民主评议,通过党员自评、党内互评、群众测评和组织鉴定,对每个学生党员的政治信念、组织纪律、爱岗敬业、思想作风和理论学习五个方面进行综合打分,得分高的若干名党员将被授予“优秀党员”荣誉称号,得分低的党员支部要帮助查找原因,对于不合格的正式党员,支部要开展批评教育,并制定整改措施,而对于不合格的预备党员将延长或取消预备期。支部评优要结合支部全体党员的考核情况,以及对照目标责任制,在全院范围内比落实、比实绩。

通过支部评优的制度化建设,促进支部建设目标的顺利实现,真正起到“以评促建,以评促改,评建结合,重在建设”的效果。

5.支部书记培训的常规化

俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。学生党支部书记毕竟不是专职的党务工作者,而且一个明显的特点就是更换周期快,每年都有新老更替。所以学院党总支不仅要在工作程序、计划、目标、制度上给予规范、明确,增强支部书记工作的可操作性,同时至少一年要组织一期支部书记培训班,使之成为一项常规性的活动。通过参观、交流、实践调查、讲座、论坛等形式多样、内容丰富的培训活动,增强支部书记的党务能力,拓宽工作思路,提高工作热情,真正使高校“支部建在班上”这项工作落在实处,取得实效。

(本文作者系杭州电子科技大学电子信息学院党总支副书记)

参考文献

[1]金钊.新编党支部工作手册.北京:人民出版社,2006.3

[2]王子恺.新编党支部书记培训教材.北京:人民出版社,2006.3

[3]楼成礼等.高校基层党组织建设存在的问题及对策.思想教育研究,2003(6)

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