新中国成立初期，对缺吃少穿的贫困户及时给予救济。在自力更生的原则下，实行“劳动自助、自救助人”的方针，对无依靠的孤老残幼，给予定期定量救济。对人口多劳力少，或遭天灾人祸的困难户给予临时救济。20世纪60年代开始，对孤寡病残、无依无靠者实行“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）。五保资金从公益金或集体提留中开支。在1959年～1961年的三年自然灾害严重时期，对五保户也酎情给予照顾。1978年，中共十一届三中全会以后，农村实行联产承包责任制，部分农户通过勤劳致富，逐步开始走向富裕，但仍有5%的家庭缺少劳动力、资金、技术或遭遇各种灾害，生活仍有困难者，采取扶贫、劳务输出等方法，对无依无靠的鳏寡孤独者进行五保或救济。
一、五保户供养
新中国成立初期，农村鳏、寡、孤、独者和没有劳动能力老人的生活困难，主要依靠群众互助来解决，土地由互助组无偿出工代耕。同时，国家还对生活没有保障者发放救济粮款。1956年实行合作化后，采取集中供养和分散供养相结合的办法，对入社的孤老残废社员的生养病死，实行“五保”供给。1959年后改为由公社敬老院供养。后又改集中供养为分散供养。1984年后，随着农村经济的发展，“五保”供养又向举办敬老院、集中供养的方向发展。
纳家户村敬老院建立于1984年9月。有砖木结构房屋20间，前后收养孤寡老人17人。1984年，该村有五保（保吃、保住、保穿、保医、保葬）老人15户共17人；1996年，有4户，其中2户生活在敬老院，另有2户为家庭五保户。随着农村经济发展和人民生活水平提高，“五保”供给水平也逐步提高。该村敬老院老人的人均年生活费由原来的120元增加到1993年的280元，后提高到1996年初的400元。其中生产队补助320元，县民政部门补助80元。
1983年，杨和公社发文《关于落实对五保户供养问题的通知》，确定纳家户村五保户15户共17人：纳哑巴、纳长林、马文早、纳惠珍、纳佃孝、纳玉英、纳光业、樊珍、纳生荣、马兴、马秀兰、纳秀英、纳希珍、纳青梅、纳佃选、李生玉、李光喜。五保户的供养办法是：集体供养的五保户实行乡、村、组三级供养。乡供衣被（每人每年一身单衣，三年一身棉衣，五年一套被褥）；村供煤、保医（每人年供煤1000公斤或1000公斤柴，医疗费实报实销）；队供口粮、食油、零用钱、保葬费（每人年供口粮250公斤，食油3公斤，零用钱120元）。家庭五保户除口粮、食油、烧柴外，其他标准与集体供养者相同，按本队社员标准划给一份自留地，供种菜等用。
孤儿的保教费和生活费由生产队供养到16周岁。
2004年口粮调整为300公斤，年均生活费600元。敬老院的老人，每年口粮为300公斤，民政部门发给衣服和生活用品。敬老院还配备了洗衣机、电视机、图书等，发动老人在以养为主的前提下，与工作人员共同养鸡、种菜等。既改善了生活，又锻炼了身体，深受五保老人的欢迎。
二、军烈属优抚
对农村的军烈属、退伍军人和残废军人进行优抚工作，在不同时期采取了四种办法：
优待代耕。1950年～1955年，主要实行优待代耕形式。代耕对象主要是缺少劳动力的烈军属。代耕服务范围：全村18岁-25岁的男劳动力均负担代耕任务。
优待劳动日。1956年～1981年，实行优待劳动日。做法是，以生产大队每人所得平均劳动日为标准，除去烈军属及残废军人所做的劳动日，不足部分由社队以优待劳动日补助。以优待工分的形式，通过自报公议，民主审定，领导批准等手续，将评定的优待工分记入个人工分账，参加年终分配。纳家户村对军属的优待标准为：1978年以前每年优待工分3000分，1987年以后改为现金。
优待现金。1983年，杨和公社给纳家户分配优抚款90元。1984年，实行生产责任制后，优待劳动日改为优待现金。办法是：烈军属每人每年80元～120元，军属每户200元。纳家户1987年以后为450元，1996年提高为平均700元，最高达到1200元。同时对军属减免义务工，保留责任田。退伍军人从1980年起每月可享受民政补助10元。1984年全村有复退军人33名，现役军人9名。逢年过节，村里还对军属和退伍军人进行慰问。
困难户救济。1962年～1965年，因各种自然灾害，粮食大幅度减产，纳家户全村居民都吃返销粮。1971年，永宁县革命委员会文件要求，对“四属”困难户，各队可根据实际情况，从分配的口粮中提留一定比例给予照顾。对于生活困难的烈军属和残废军人，应当优待劳动日参加按劳分配，达到本村平均口粮水平。对职工家庭的口粮分配，由于子女多、拖累大的实际原因，应照顾到本队平均口粮水平。1976年因遭灾，政府又拨给该村部分返销粮。80年代初，政府每年拨给该村救济款500元～600元，还有救济布票等。村里每年帮助这些贫困户春耕秋收，逢年过节还到家里慰问。1983年，杨和公社给纳家户村分配救济款700元。2009年，永宁县民政局为保障高龄低收入老年人的基本生活，从财政给予补贴。
因城镇建设，有些成为失地农民，转为城市户口，其中一部分人家庭生活困难。为解决高龄低收入老年人的基本生活，县财政局从2009年由财政给予补贴。
三、回乡职工生活困难补助
1962年3月，根据中共中央、自治区党委和永宁县委关于精减职工，减少城镇人口的文件精神，精减了一部分干部职工。为了安置好回乡职工，专门成立了“永宁县回乡职工安置委员会”。1962年12月20日，安置委员会分配杨和镇（乡）补助费400元，用于1958年以后参加工作，随后又被精减的“家庭人口多，劳力少，生活困难”的回乡职工。
