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第4章 金钱帝国——经济食物链上游的隐性战争 (4)

最能诠释代理人制度的,就是美国政府和华尔街设计金融衍生品的金融财团们。从美国联邦政府,到州政府,到市政府,如果代理人处理事务的成本过高,就会试图寻找自己的二级代理人,或者向更高效的主体或机构外包自己的管理权力。

这些个“政府”,其实可能仅仅是一些雇员所组成,他们也是社会的底层,尤其是一线的服务性职员都是由没有职业竞争力的“大妈”构成。这些人能代表美国吗?那么代表美国意志的“政府”究竟是谁?究竟是谁在管理美国人的医疗、保险、安全、税收,消解社会矛盾?真正运作美国的是一群能给美国带来利益的各种各样的代理人,他们可能是律师,可能是政治说客,可能是承接各种政府项目的外包公司,可能是保险代理人,可能是私人审计机构,在艺术领域,可能是各种建筑批评家、策划人、艺术基金管理人等等。美国能够如此快速地成为超级强权,与其非常早的建立一个完善的代理人制度有着决定性的关系。可以说,美国的民主,就是这样一种完善的代理人制度的别称。

代理人在整个美国历史的早期,起着非常积极的作用。代理人维护了这个国家的稳定。美国政府就是最大的代理人机构,一个皮包机构不怕关闭。

美国代理人也可以通过纳税来雇佣更多的代理人。另外,代理人在成长的过程中,发现把系统弄复杂是符合本集团的利益的。于是我们看到了两种似乎独立而又相关的现象,即代理人一方面继续外包自己的职能,实现权力的多层外包,另一方面通过复杂化管理系统来实现自身的壮大。这个代理人机构已经大到无法控制自己的恶性增长。于是更多的社会资源被充填到代理人系统中,甚至所有的文化、学术、意识形态都是用来服务这个代理人政治、代理人经济的成长。甚至科学也为代理人集团张目。由此,所有的美国社会资源,几乎都在用来控制、管理、约束并且壮大这个代理人系统。而外包这种美国式现象,几乎就是代理人系统的衍生品。

于是在美国我们看到这样一种现象:由于权力、行政、管理的多层外包,相关利益主体几乎无法有效、简洁地弄清楚矛盾的结构与构成主体。打官司要请律师,做账要请审计,买房要找经纪人,所有的社会摩擦,都在无比复杂的代理人系统下消解了,社会始终保持稳定的状态,社会一直没有意识到,维护社会稳定的成本几乎都被代理人系统窃取了。在社会到达能够承受的成本极限之前,是不会意识到代理人系统的荒谬的,因为代理人都很清廉,他们用消耗更多的社会资源,雇佣更多的劳动力来保证清廉。

于是,被代理人制度控制的美国,就像是一个利益集团构成的企业,复杂无比的法律、税收、保险、金融甚至媒体唯利是图。用负担更多的(未来)的税收来保证有更多的人来管理美国的税收,支付银行更多的钱来负责美国人的账户的安全,支付保险更多的钱来保证美国人的保险的有效,等等。

美国政府的金融代理人即美联储(FED),也是华尔街资本体系的内核,也是个百分百的私人银行系统(美国特拉华州一家注册资本金为1.43亿美元的私人企业),可是它却代理政府中央银行职能,拥有美国的货币发行权和实际的税收权。由于私权在美国的无限放大,美国国会在实际上对于联邦储备系统约束能力有限。在美国华尔街地下25米是纽约联邦储备银行的金库,占全世界黄金储备30%的5000吨金条被存放在122个房间里。1944年,44个国家把黄金送到这里,美联储按照与黄金挂钩的比率投放美元,各国货币与美元挂钩接受美元作为通用货币,这就是布雷顿森林体系。在这个体系中有一个最核心的金融机构——美联储,它控制着美元的发放量。虽然布雷顿森林体系在1971年正式解体,但美元作为世界货币的强势地位已经树立,以纽约为中心的世界金融框架也已经形成。

事实上,美国从建国之初,美国政府跟金融财团的代理人一直在财政的最终控制权上斗争,货币发行权几经易手,至1913年,美国金融财团趁年终多数国会议员休假期间,依靠买通的参议院议员,在圣诞节前夕通过了《联储法案》(Owen-Glass Act),仅仅一个小时后,威尔逊总统(Thomas Wilson)就签字生效了!自此以后,美国国民就把自己的未来全部交到了美联储这个私人银行的手里,而且美联储的运作不受任何美国“三权”的监督和控制。

美国通过金融代理人美联储来运作国家财政,政府通过发行国债,向全世界公开出售,各国来买,最后卖不出去的剩货,美联储就全部收下,然后美联储就印出相同数量的美元,投放市场,以达到平衡。由此,“美元”不过是美国一家私有企业发行的私人信用票据而已。美国政府必须用债务作抵押,“换取”美联储“同意借给”美国政府“美元”。美元的本质也就成了一种债务形式。美国政府发行国债的利息从美国本土的税收中而来。所以美国政府花的每一分钱,即现实中流通的美元,都是一分钱的债,还要再加上利息,而且美国人挣的收入,最终都以交税的方式,回到了美联储的腰包里。

同时,美国政府金融代理人美联储通过旗下的分支银行,向社会大举贷款,这已经不是单纯地印刷实体的美元了,即所谓虚拟经济,而这笔巨额贷款至少是实体美元的9倍!因此,美联储实际上在故意引发通货膨胀。美元贬值对所有挣美元的人,都是一种事实上的额外收税,而具有货币发行权的美联储及其背后的金融财团却可以高枕无忧。由此,可以清晰地看到到底谁在统治着美国,由美联储为代表的国际资本,向下控制着这个国家的国际资本的代理人,再次控制着这个国家的社会经济的命脉,最下面的是普通的美国国民。就是由于这个金字塔权力结构,从2008年金融危机以来,美国政府都一而再、再而三地推出QE1和QE2给华尔街输血。

美国“华尔街银行”的核心业务就是制造债务,使自己利益最大化,债务也就变成美国私有金融机构的重要收入来源。现在资金周转很快,尤其是电子货币,几乎瞬间就产生了资金流动。所谓金融就被“凭空”、“合法”地制造出来了。现实中,不一定两个客户会走入同一家银行,但他们却必然在美元体系的金融机构中进出。以2008年为例,美国金融衍生品市场现在价值从2002年的106万亿美元增加到531万亿美元,相当于2008年世界GDP60.587万亿美元的9倍和美国GDP14 .202万亿美元的37倍。美国金融代理人资本总要流向可以使之获得最高回报的领域和地方,资本流入的驱动力来自于投资能给其带来的利润空间。

由此,美国政府的所谓金融代理人逐利的贪婪本性,造成了全球虚拟经济脱离实体经济的市场扭曲与布局失衡。即使发生了经济危机,这些金融代理阶层的财富照样会“劫贫济富”、“逆市飞涨”。换句话讲,制造周期性的经济危机,本来就是美国金融代理阶层的“致富秘笈”。

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