抓好重点领域改革。以产权制度改革为突破口，大力推进国有工商企业改革，完善公司法人治理结构和内部管理机制，使企业真正成为市场的主体。切实搞好政府机构改革，科学确定机构和职能，强化社会管理和公共服务职能，精简机构，提高效率。加快推进事业单位改革，创新教育管理体制、办学模式、质量评估和考试招生制度，开展县级公立医院综合改革和卫生管理县镇一体化改革试点，建立健全全民医保、医药分离、基本药物三统一等制度。深化农村综合改革，巩固集体林权制度改革成果，加快土地经营权依法自愿有偿流转改革，探索重点镇设立镇级财政试点工作。创新投融资体制，盘活国有资产，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动域外资本、民间资本投资基础设施和主导产业。
努力扩大对外开放。启动建设出入境检验检疫局和陆路口岸，力争国家批准设立渭南海关，打造对外开放平台。坚持主动对接、积极融入，扩大与关中天水经济区、秦晋豫金三角等周边地区特别是西安的横向联系，优势互补，错位发展。突出加强与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的经济技术合作，更多吸纳发达地区产业转移和外资企业转移投资，把我市建成发达地区产业梯度转移的重要基地。积极实施“走出去、引进来”战略，充分发挥比较优势，大力培育一批工贸、农贸、技贸一体化的外向型企业和出口创汇基地，支持有条件的企业跨国经营，积极拓展国际市场。
打造最优发展环境。按照“统一、精简、高效”的原则，构建高效率、快节奏的行政管理体制与运行机制，以优质服务吸引项目落户、助推企业发展。强化投资环境治理，建立企业、园区评价职能部门制度，坚决刹住吃拿卡要、刁难企业的行为，严厉打击少数不法分子强买强卖、阻挠施工等行为。坚持以诚待商，积极主动为企业服务，实心实意帮助企业家、支持企业家，努力营造“企业家功高、纳税人至上”的浓厚氛围，使渭南真正成为投资创业的一方热土。
（八）切实加强政府自身建设
我们深知，政府的权力是人民赋予的，政府的职责就是为人民做事，对人民负责。我们要始终保持昂扬的精神状态，履职尽责，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向全市人民交出一份满意的答卷。
推进依法行政。建立健全重大决策调研、专家咨询论证、社会公示听证和决策风险评估制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强规范性文件制发审核，坚决杜绝不合法行政审批。扎实开展“六五普法”和依法治理工作，认真做好第八届村民委员会换届工作。自觉接受人大、政协监督，加强与各民主党派、工商联和人民团体的工作联系。支持驻渭部队和武警部队建设，巩固和发展军政军民团结，力争实现全国双拥模范城“四连冠”。深入推进政府信息公开，健全部门新闻发言人制度，主动接受社会和网络媒体监督，不断提高政府工作透明度和公信力。
切实改进作风。完善目标管理和绩效考核，科学设置指标，严格确定目标，鞭策各级干部在其位、谋其政、尽其责。强化干部教育，不断提高素质，提升境界，在驾驭经济发展上显能力，在做好群众工作上长本领，在推进改革创新上见成效。深入开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，整治懒、散、浮等不良作风。牢固树立群众观点、群众路线，常怀敬民之心，勤思富民之策，笃行利民之举，满腔热忱为民履职、帮民解忧。进一步精简会议文件，腾出更多时间在一线发现问题、解决矛盾、推进工作。加强对公务人员的效能监察，严肃整治行政不作为和乱作为，不断提高工作效率和服务水平。
加强廉政建设。深入落实党风廉政建设责任制。进一步规范用权、理财、管人行为，加大土地批租、工程招投标、产权交易、政府采购等重点领域的反腐力度。严格实行收支两条线，加强政府投资项目、公共资金和事业单位经营性收入管理。充分发挥监察、审计等监督机关的作用，加强行政机关和工作人员用权、履职监督检查，严肃查处各类违法乱纪案件。坚决纠正部门和行业不正之风，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益的问题，以为民、务实、清廉的新形象促进发展、取信于民。
各位代表！站在新起点，实现新跨越，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委的领导下，振奋精神，抢抓机遇，务实重干，求实求效，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩，不断开创渭南科学发展新局面！
2010年渭南大事记
1月
1日蒲城县三合乡新平花炮有限责任公司发生爆炸事故，造成9人死亡，8人受伤。市上领导梁凤民、徐新荣、刘新兴赴现场，组织抢救工作。
4日～8日中共渭南市委三届九次全会召开。会议分两段进行，前4天与会代表赴各县（市、区）观摩，最后1天召开大会。会议审议通过《中共渭南市委全委会议事决策规则》，市委书记梁凤民作工作报告，市长徐新荣部署经济工作。
5日国家环保部副部长张力军率国务院联合工作组检查中石油兰郑长成品油管道华县赤水段柴油泄漏事故处置情况，省委常委、副省长洪峰，中石油党组成员、副总经理廖永远，市上领导徐新荣、雷超武等陪同检查。
6日中国音乐家协会主席、陕西省文联主席赵季平一行赴渭南职业技术学院视察。
9日～10日国家环保部总量司副司长吴卫华率核查组在渭南核查2009年主要污染物减排情况，副市长雷超武陪同。
12日～13日全市公安工作会议暨公安“三项建设”推进会召开。
14日市委、市政府召开专项行动紧急会议，部署打击非法生产和“两抢一盗”专项行动，市委书记梁凤民参加并讲话，副市长郭伯权、刘新兴安排工作。
15日渭南军分区党委扩大会召开，市委书记、军分区党委第一书记梁凤民参加并讲话，市委常委、军分区政委林化增作工作报告，军分区司令员李绮参加会议并讲话。
19日渭南市文物保护协会成立，市人大常委会副主任刘晓利当选协会会长，市上领导雷超武、王安稳、郗怀亮、胡会维参加大会。
19日～23日市长徐新荣、市长助理高远洋率渭南代表团在美国考察通用航空产业发展情况。
20日市委召开常委（扩大）会议，研究部署全市农业和农村工作，市委书记梁凤民主持会议。
22日全市农村工作会议召开，市委书记梁凤民作重要讲话，市委副书记王晓明安排工作，市上领导安庆学、史新民、蒙满仓参加会议，副市长郭伯权主持会议。
26日市委、市政府在西安曲江宾馆举办新春联谊会，省委常委、秘书长魏民洲，副省长景俊海等应邀参加。
27日市委、市政府在西安举办迎新春新闻媒体联谊会，市上领导梁凤民、徐新荣、郭勇格和省委宣传部副部长、省广电局局长任贤良等参加。
28日郑州至西安高速铁路成功试运行，国产“和谐号”高速动车组全程运行1小时48分，最高时速352公里。该高速铁路在渭南境内设渭南北、华山北2个车站，渭河特大桥长79.7公里，属国内已建成最长的桥梁。
29日市委召开全市领导干部大会，传达中共中央总书记胡锦涛在陕西考察工作期间的重要讲话，市委副书记王晓明传达讲话精神，市上领导乔晓陆、雷超武、郭勇格等参加会议。
30日市委、市政府在北京举办迎新春联谊会，外经贸部原部长郑拓彬、中央警卫局原局长杨德忠等180余名渭南籍领导和各界人士应邀出席，市上领导梁凤民、徐新荣、田军、雷孟斌、程勉贵等参加联谊会。
2月
1日全市2009年度目标责任考核工作报告大会召开，省考核组组长、省政府法制办主任宋昌斌作动员讲话，市委书记梁凤民汇报目标任务完成情况，市委副书记、市长徐新荣主持大会。
同日渭南市2010新春年货购物节开幕式在中心广场举行，副市长程勉贵参加并致辞。
2日市上领导梁凤民、徐新荣、张建华、王晓明、乔晓陆、郝宗友、林化增、雷孟斌、雷超武、王安稳、张建中、刘晓利、史新民、郗怀亮、程勉贵、郭新民、乔宏章、陈雪民、李怀积、高洁等分别赴华阴市、华县、澄城县、富平县、潼关县、白水县慰问困难群众。
3日中共渭南市第三届纪律检查委员会第六次全体会议召开，市委书记梁凤民参加会议并作重要讲话，市委常委、市纪委书记郝宗友作工作报告。市上领导徐新荣、张建华、王晓明、乔晓陆、安庆学、雷孟斌、雷超武、郭勇格、张建中、郭伯权、程勉贵等参加会议。
4日市委、市政府和军分区在渭南召开党政军迎春座谈会暨创建全国双拥模范城“四连冠”动员大会，市上领导及驻军领导梁凤民、徐新荣、张建华、王庆恩、王晓明、林化增、李绮、雷孟斌、刘晓利、郭伯权、程勉贵等参加会议。
同日国家人口计生委“三下乡”送温暖活动渭南启动仪式在市体育馆举行，国家人口计生委副主任崔丽、省人口计生委主任冯月菊及市上领导梁凤民、徐新荣、郝宗友、王安稳、刘宝琴等参加仪式。
同日渭南市人大通联工作站成立，省人大常委会党组书记、常务副主任杨永茂授牌。
5日全市政法工作会议在渭河花园酒店召开，市委书记梁凤民参加并讲话，市委常委、政法委书记乔晓陆作工作报告。市上领导徐新荣、王晓明、田军、郝宗友、雷孟斌、郭勇格、李玉柯、李怀积等参加会议。
6日郑（州）西（安）高速铁路正式运营，渭南北至西安一等座车票价49元，二等座车票价31元；渭南北至郑州一等座车票价342元，二等座车票价214元。
8日市委召开常委会议，认真学习胡锦涛等中央领导重要讲话，市委书记梁凤民主持会议。
9日市委书记梁凤民、市长徐新荣会见西安阎良国家航空高技术产业基地管委会主任金乾生等，就加快推进卤阳湖航空产业园发展进行座谈。
10日市委书记梁凤民、市长徐新荣会见陕西煤业化工集团有限公司董事长华炜、总经理高仰才一行，就做大做强该集团驻渭企业、扩大煤化工项目投资进行座谈，副市长刘新兴参加。
13日常务副市长田军在城区慰问一线值班的交警和环卫工人。
20日市委、市政府召开2009年度总结表彰大会，市委书记梁凤民参加并讲话，市长徐新荣主持会议，市委副书记王晓明宣读表彰决定，市委常委、组织部长安庆学通报年度考核结果，市上领导张建华、田军、乔晓陆、郝宗友、雷孟斌、雷超武、郭勇格、王安稳等参加会议。
21日渭南中心城市重点建设项目集中开工仪式在5个工程建设现场举行，市上领导梁凤民、徐新荣、张建华、王晓明、乔晓陆、雷孟斌、张建中、魏稳柱等分别参加仪式。
23日市级机关和临渭区机关1500余名干部职工在渭南南塬义务植树，市上领导梁凤民、徐新荣、张建华、王晓明、乔晓陆、郝宗友、安庆学、雷超武、郭勇格、王安稳、张建中、郗怀亮、郭伯权、程勉贵、陈雪民、张海贵、高洁等参加植树活动。
同日渭（南）蒲（城）高速公路建设动员会在蒲城召开，副市长郭伯权参加并讲话。
24日省长袁纯清在澄城拓日太阳城项目区调研，市上领导梁凤民、徐新荣、雷孟斌、刘新兴等陪同。
25日市委召开常委会，专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。市委书记梁凤民主持会议，市委中心学习组成员列席会议。
26日陕西渭南国家农业科技园区通过国家科技部等六部委专家组验收，予以正式挂牌。该园区2002年5月经科技部批准设立，属全国36个试点农业科技园区之一。
3月
2日市政府召开第三次常务会议，研究讨论《渭南市十二五规划编制工作实施方案》等工作，市长徐新荣主持会议。
4日全市宣传思想工作会议召开，市委书记梁凤民参加并讲话，市委常委、宣传部长郭勇格安排工作，市上领导乔晓陆、安庆学、雷超武、郗怀亮、陈雪民等参加会议。
同日副省长吴登昌深入韩城市调研煤炭安全生产工作，市委书记梁凤民、市长徐新荣、副市长刘新兴陪同。
5日全市审计工作会议召开，市长徐新荣参加并讲话。
同日全省检察机关监所检察工作座谈会在渭南召开，省检察院副检察长程紫平参加并讲话，市委常委、政法委书记乔晓陆致辞。
6日陕西-长三角产业转移项目对接会在光明大酒店举行，市长徐新荣、副市长程勉贵参加。
同日“保护母亲河·爱我华山”中日青年生态绿化工程华阴渭河一期项目启动仪式在华阴举行，63名日本大学生和200名华阴高中学生参加植树，中国青年国际人才交流中心副主任曹长河，团省委副书记张小平，市委常委、宣传部长郭勇格等参加活动。
7日中美合资运动飞机项目落户卤阳湖签约仪式在渭南举行，美国印美航空公司总裁拉姆，西安腾龙航空有限公司总经理陈毅龙，美国世兴公司总经理赵嘉国，市委书记梁凤民，市长徐新荣等参加仪式。
8日全市“少华山”杯百名巾帼登山活动在华县少华山举行，市上领导梁凤民、郭勇格、刘晓利、刘宝琴、潘洁等参加。
8日～21日市扩大内需促进经济增长政策落实检查领导小组办公室组成三个检查组，对市直12个部门24个新增中央投资项目进行了全面检查，对各县（市、区）新增中央投资项目进行了重点抽查。
9日渭南市2010年文化科技卫生“三下乡”暨第十八届“科技之春”宣传月活动动员会召开，市委常委、宣传部长郭勇格参加并讲话。
10日全市老干部工作会议召开，市委书记梁凤民参加，市委常委、组织部长安庆学讲话，原市级离休老领导张济伦、王志伟、智敏、严润锁等参加会议。
同日全市25个重点项目集中开工仪式在华县瓜坡镇建设工地举行，市委常委、副市长雷超武参加。
12日全市深入学习实践科学发展观活动总结表彰大会召开，市委书记梁凤民、省委学习实践活动领导小组第一巡回检查组组长许恢佩参加并讲话，市委副书记王晓明主持会议，市上领导郝宗友、安庆学、雷超武、郭勇格、王安稳、郭伯权等参加。
16日全省基础教育2010年度工作会议在韩城市召开，省教育工委副书记、省教育厅副厅长李军锋参加并讲话，省教育厅副厅长吕明凯作工作报告，市委常委、副市长雷超武致辞。
同日市委常委、市纪委书记郝宗友主持召开领导干部经济责任审计后谈话会，对2009年实施经济责任审计的5名党政领导干部进行审计后谈话。
16日～23日2010年全国青年举重锦标赛在陕西宝鸡举行，渭南市举重运动员姚舜夺得男子105公斤级挺举、抓举、总成绩三项金牌。
17日市国防动员委员会第七次全体会议召开，市委书记梁凤民参加，市长徐新荣、军分区司令员李绮分别讲话，市委常委、军分区政委林化增主持会议，市委常委、秘书长雷孟斌参加会议。
