【民生工程】积极实施民生和社会事业项目，完成投资3.22亿元；其中基本建设类完成1.44亿元，政策补贴类完成1.78亿元。完成司马迁中学教学楼、芝川初中师生食堂建设，农村安全饮水工程、广播电视村村通工程、农村社区服务中心建设、廉租房建设、乡镇综合文化站建设、社区服务体系建设、移民后期扶持项目、重点扶贫村建设、平安韩城工程建设项目进展顺利。实施义务教育阶段寄宿制学校“蛋奶工程”，补助632.4万元。全力落实就业促进政策，多渠道开发公益性就业岗位，新增就业6000人。新型农村社会养老保险试点工作顺利实施，已补助2327.4万元。实施城乡最低生活保障，对全市城、乡低保户发放生活补助3862万元。提高新型农村合作医疗地方补助标准，发放补助1699万元。
【旅游业】坚持把发展文化旅游作为带动三产的突破口，狠抓旅游开发和文化宣传，实施了梁代村遗址文物陈列馆、古城三庙贯通、司马迁祠环境整治等7大文物保护工程。与陕西文化产业投资有限公司合作，组建韩城文化旅游开发公司，投资50亿元的古城——司马迁祠景区项目前期准备工作就绪。加大宣传促销，成功举办梁代村考古发掘央视直播、民祭司马迁、全国锣鼓大赛等大型文化活动，提升了韩城文化旅游的知名度和影响力。2010年，接待游客突破100万人次，旅游综合收入3亿元。
（孙振强）
华阴市
市委书记党德才
副书记卢发兴程军
市纪检委书记张喜
市人大常委会主任杨怀强
副主任龚国宪党学民蔺西川孟月亭
市长卢发兴
副市长段孟海王春生唐雷鸣张红丽高江宏
张开李发生单根荣
市政协主席高鹏
副主席雷松江刘华斌石立东
【概况】2010年，华阴市经济社会保持较快发展态势，全年生产总值实现48.75亿元，比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值3.57亿元，增长6.5%；第二产业增加值26.94亿元，增长18.1%；第三产业增加值18.24亿元，增长13.6%。全社会固定资产投资完成59.1亿元，增长43.1%。地方财政收入1.58亿元，增长30.4%。社会消费品零售总额12亿元，增长25%。城镇居民人均可支配收入16470元，增长21%；农民人均纯收入4453元，增长17.1%。人口自然增长率5.29‰。
【农业经济】2010年，全市实现农林牧渔业总产值60345万元，比上年增长6.7%。其中，农业产值44984万元，增长6.8%；林业产值1195万元，下降21.9%；牧业产值8316万元，增长27.6%；渔业产值1917万元，下降26.3%；农林牧渔服务业产值3933万元，增长5.1%。全年粮食产量97623吨，增产2119吨。其中，夏粮总产量37184吨，增产1438吨；秋粮总产60439吨，增产681吨。瓜果总产44741吨，增产3985吨。油料总产1534吨，减产52吨。蔬菜总产37186吨，增产594吨。棉花总产1549吨，减产289吨。全年完成造林面积3266公顷，比上年增长133公顷；四旁植树65万株，与去年基本持平。年末水产养殖面积145公顷，增长22.8%；水产品产量1520吨，增长33.5%。年末大家畜存栏6413头，增长1.4%。全年肉类总产量2672吨，增长14.9%；牛、羊奶产量2547吨，增长16.3%。农田水利基础建设继续加强，农业综合开发力度加大。全年改造中低产田5333公顷，完成总投资591万元。新打机井47眼，修复配套机井18眼，新修渠道10公里，全年新增有效灌溉面积310公顷，累计有效灌溉面积8750公顷。
【工业经济】完成工业增加值23.62亿元，比上年增长18.5%。工业总产值62.70亿元，增长12.5%。其中规模以上工业企业完成工业总产值43.73亿元，增长30.3%。市属工业企业完成总产值18.97亿元，下降14.5%。定期深入企业调研，重点协调解决企业煤、电、运、油等生产经营问题，优化企业生产环境。积极衔接省市优惠政策，为中联重科、博华、磊森等5户企业申办技术改造、技术创新、新增产能达效等贴息贷款和技术改造设备进口免税。全年新增规模以上工业企业6户，全市规模以上工业企业总数达到19户。
【非公有制经济效益大幅提高】全市中小企业和非公有制经济实现利润1.04亿元，上交国家税金9443万元，分别较上年增长93.4%和167%。中小企业和非公有制经济实现增加值20.4亿元，增长74.7%，中小企业和非公有制经济增加值占到全市生产总值的42.48%。
【重点项目建设】坚持项目建设作为“扩内需、保增长、调结构”的重要举措来抓，成立20个由市级领导分别任总指挥的项目建设指挥部，建立重点项目建设联席会议制度和全程跟踪督查、定期通报制度，及时全面掌握项目进展情况，解决项目建设中存在的各种困难和问题，确保项目建设顺利开展。支撑固定资产投资的59个项目完成投资59.1亿元，较上年净增16.1亿元。项目建设保持高强度、大规模的良好势头。
【招商引资】紧跟国家投资方向，健全完善工作机制，全年共策划包装重大项目39个，计划总投资123.5亿元，筛选确定重点前期项目30个。争取落实国家各类资金3.4亿元，到位3.2亿元，较上年增长5%。采取以商引商、组团招商和小分队招商的办法，先后赴福建、广东、山东等地上门招商，组织参加第十四届西洽会、第十七届农高会等经贸洽谈活动，宣传华阴，推介项目。新签城市文化公园、动感温泉等项目24个，合同引资71.55亿元，到位资金4.62亿元。续建华山世知度假酒店、华山温泉大酒店等项目20个，完成投资25.77亿元。
【城市基础设施建设】“东扩南接，城景一体”的城市发展战略稳步推进。累计投资1亿余元，完成华山北站站前广场、污水处理厂、长城路、书院路、宝莲商业街等工程，开工建设城市文化公园、天然气站及管网、八一路、东环路、滨河大道、杜峪河公园等项目，市政设施和服务功能日趋完善。高起点、高标准完成“华”文化广场、长城路西延、杨震路南段、南环路等项目设计。累计投资1亿余元，加快建设盛世名门、东方名城、凤凰城、五岳一品、广厦锦园等房地产项目，竣工面积16.89万平方米。
【一城四创】实行市级班子包路段、部门包区段、产权单位包门前的三级包联工作机制，开展声势浩大的“一城四创”主题宣传，营造创建活动氛围。狠抓硬件建设，投资1555万元，完成市区绿化亮化、人行道铺设，建成5座公厕。扎实开展市容市貌综合整治，刷新门头889处，规范门头牌匾600余个，取缔店外经营250余户、流动摊点400余个、明火亮灶40余户，拆除不规范广告牌450余块，清除野广告10万余条（张）。扎实开展城中村环境整治，规划实施城东建材专业市场建设，大力开展农村改厕，严格规范机动车和非机动车管理。城市四创建工作取得明显成效，省级卫生城市创建工作顺利通过渭南市级全面考核鉴定和省级初步技术调研，创建省级环境模范城市、省级园林城市和旅游示范市工作顺利完成年度目标任务。
【旅游业】旅游基础设施投资加大。累计投资4亿元，完成华山生态广场、华山巨灵索道及瓮峪进山公路、华山世知度假酒店、兴和度假山庄、华山温泉大酒店等项目年度建设任务，市客运汽车站、瓮峪游客中心、仙峪游客中心项目启动建设。宾馆、酒店、农家乐等数量和规模不断扩大，旅游要素日益完善。新增和规范旅游标识85处（个）。华山五村拆迁工程进展顺利，华苑安置小区一期工程11栋45600余平方米住宅已全部竣工并交付使用。先后举办了北京媒体旅行社华山采风踩线、走进大秦岭生态论坛、“名人拜华山——中国文化名家走进华山采风”、“中国名家华山论坛”、“镜美中华——与名家同行摄影”等活动，参加世博会渭南团、华山旅游进台湾、第二届渭南文化旅游节等旅游宣传推介活动；参与组织环中国自行车大赛、中国武术散打超级联赛等有影响的活动，宣传华山，推介华阴。华山创建5A景区经国家旅游局验收批准，创建省级旅游示范市工作完成年度任务。华山御温泉、鸵鸟王生态园申报3A景区工作进展顺利。加大对景区经营秩序的日常督促检查整治力度，处理游客投诉案件6起，彻底整治强拉强卖、欺客宰客、无证经营等不法行为。加强景区环境卫生综合治理，教育引导各经营户合法经营、文明经商。华山主景区、西岳庙、仙峪景区实行联票制。全年旅游总人数252万人次，比上年增长20%；其中华山登山人数153万人次，增长49%。
【抗洪救灾】科学修订度汛预案，备足备齐防汛物料，认真排查度汛隐患，扎实做好各项备汛工作。面对突如其来的“七二四”特大暴雨洪水，迅速撤离受地质灾害及洪水危胁地区的群众9692人次。罗敷河西堤发生决口后，靠前指挥，众志成城，经过47小时的英勇奋战胜利封堵决口，最大限度的减少灾害损失，实现大灾面前无一人伤亡。全力开展灾后重建工作，迅速查灾、报灾，制定《七二四特大暴雨洪涝灾害损毁农村民房恢复重建实施方案》，积极争取上级水毁项目和资金。扎实开展抽排积水、灾民建房、水毁道路修复、灾后人饮重建等救灾工作，共抽排积水600余万立方米，修复水毁堤防260米、道路30公里，解决华阳管区4500人的安全饮水问题，完成305户受灾群众的建房任务。
【社会稳定】全面实施推广信访矛盾纠纷综合调处工作机制，建立社会稳定风险评估机制，启动信访接待大厅，全年接访266批1280人（次），受理信访案件48件，案件报结率96%。平安华阴创建扎实开展。加大平安创建宣传和治安技防体系建设力度，在全市学校安装视频监控443个，初中以上学校建立警务室21个，配备专职保安50名，为校园安全保驾护航。扎实开展“春季严打整治”、“打击两抢一盗”、“打击毒品犯罪”、“酒后驾驶”等专项整治活动，人民群众安全感得到增强。侦破刑事案件415起，打掉犯罪团伙24个。深入开展食品安全专项整治与检查、整顿和规范药品市场专项行动，检查涉药涉械单位120余家次，查处涉药涉械违法案件88起。扎实开展安全生产执法、隐患治理、宣传教育三项行动，开展安全生产大检查8次，全年各项安全指标均控制在规定范围之内，未发生一起重大安全责任事故。加大秦岭北麓生态环境保护，集中开展大敷峪石材开采集中整治，全部取缔可视面采点7处，规范石材开发秩序。
【社会事业】民生工程完成投资2.71亿元，占年度计划的113%。教育质量稳步提高，高考文理科二本以上上线458人，中考成绩跃居渭南市第3名。全市“蛋奶工程”受益学生7635人。华阴市医院2号住院楼主体封顶。巩固省级计划生育优质服务市创建成果，积极实施母亲健康、优生促进、计生家庭创业三项工程，全市人口出生率9.82‰，自然增长率5.29‰，低生育水平保持稳定。创建省级现代农业科技创业示范基地1个、省级农业科技专家大院1个。成功创建渭南市双拥模范城。“华阴老腔”先后参加文化部春晚演出、中央电视台“心连心”艺术团慰问演出、台湾“陕西文化季”演出、“上海世博会-世界音乐周”演出。全面完成节能减排工作任务，关停华能陕西省秦岭发电公司1号2号机组，万元GDP能耗6.04吨标准煤，较上年下降6.5%。
【社会保障】投资1758万元，建设廉租房234户1.3万平方米。47495人参加城镇居民医疗保险，为1327名城镇职工补助医疗费177.02万元，为1144人兑付农村养老金4.1万元。发放城市和农村低保金3800万元，惠及2.3万人。172048人参加新农合，参合率95.33%；为8858名参合农民补偿医药费1585.87万元，人均补偿1790元，补偿达到封顶线78人。扩大门诊统筹范围，全市共审批定点村卫生室168家，门诊统筹补偿95727人，补偿金额316.84万元。实施下岗失业人员创业小额贷款政策，累计为409户发放贷款1824万元，完成年度任务228%；新增城镇就业8988人，完成年度计划180%，城镇登记失业率3.7%。
（张彩燕）
潼关县
县委书记金敏学（6月离任）何树茂（6月任职）
副书记何树茂（6月离任）王青峰
县纪检委书记张毅峰
县人大常委会主任梁光钦
副主任郭瑞苗（女）赵锦绒（女）郭启峰廖长德
县长何树茂（6月离任）王青峰（6月任职）
副县长白高振闫华锋王根娃李含存严晓慧（女）
赵志杰王根宝（11月离任）
县政协主席顾金孝
副主席陈宗茂范智慧秦敏丽（女）
【经济概况】2010年，全县生产总值20.3亿元，比上年增长15.1%。其中，第一产业增加值1.92亿元，增长6.4%，占生产总值的9.5%；第二产业增加值9.6亿元，增长23.5%，占生产总值的47.3%；第三产业增加值8.78亿元，增长12.1%，占生产总值的43.2%。全县人均生产总值13217元。固定资产投资21.94亿元，增长67.95%。社会消费品零售总额6.06亿元，增长18.4%。
