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第36章 社会主义职业道德(3)

建设的现实意义我们党历来十分重视职业道德建设,一再强调加强各行各业的职业道德建设。把职业道德建设作为公民道德建设的重要“着力点”。同时要求各地区、各部门,一定要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和“八荣八耻”,充分认识加强包括职业道德在内的公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和迫切性,把公民道德建设放在突出位置来抓,促进依法治国与以德治国的紧密结合,推动经济和社会的全面发展。这表明,我们党已切实把加强职业道德建设作为实施“以德治国”方略和“社会主义荣辱观”的重要举措。坚决贯彻落实这一治国方略,大力加强全社会各行各业的职业道德建设,对于中国特色社会主义的经济、政治、文化建设,都具有十分重要的意义。

一、职业道德建设是提高全民族素质的基础性工程

提高全民族素质是实施“以德治国”和“社会主义荣辱观”的根本要求。职业道德素质是民族素质的基础和重要内容,在整个民族素质中具有十分重要的地位和作用。职业道德建设体现着民族素质建设的方向,并为提高民族素质提供动力。

(一)职业道德素质是民族素质结构中最重要、最本质的层次所谓民族素质,是一个民族改造自然、改造社会的能动力量的综合反映。民族素质的主要内容包括教育科学文化素质、思想道德素质、心理素质和人的身体素质。在民族素质的系统中,身体和心理素质是基础,教育科学文化素质是民族素质的集中体现。身体素质和心理素质对整个民族素质的提高有制约作用,并影响综合国力的发展。教育科学文化素质促进民族科技水平的提高,推动生产力发展,对物质文明建设和精神文明建设有巨大作用。包括职业道德素质在内的思想道德素质是民族素质的重要组成部分,它为教育科学文化素质的发展提供动力,并决定着整个民族素质的发展方向,因而是民族素质结构中最重要、最本质的层次。

(二)职业道德建设对提高全民族素质具有促进作用职业道德素质作为民族素质的有机组成部分,其发展变化对民族素质必然产生重要影响。由于包括职业道德素质在内的道德素质具有人类精神自律的本性。因此,职业道德素质对全民族素质的发展具有导向、调控和推动作用。思想道德作为精神文明的核心,决定精神文明建设的方向。作为民族素质的本质的职业道德素质和思想道德素质,也决定着民族素质建设的性质和方向。全社会各行各业人员的社会主义职业道德素质和思想道德素质,必然决定着全民族素质的社会主义性质,并引导和促进全民族素质朝着健康向上、奋发有为的方向发展。在全社会加强职业道德建设,提高各行各业从业人员的职业道德水平,对各行业人员树立正确的职业观念和职业态度,提高职业技能,自觉遵守职业纪律,养成良好的职业作风,都具有促进作用。而职业素质的提高,对全民族的思想道德素质、教育科学文化素质的提高,都会产生积极的影响和推动作用。因此,在全社会开展职业道德教育,把各行各业成员用道德力量凝聚起来,一定会有力地促进全民族素质的提高,推动全国各族人民为实现社会主义现代化的共同理想和目标而奋斗。

(三)职业道德建设是培养社会主义新人的重要内容由于职业道德是道德的主体,因此,只有加强职业道德建设,才能使人们做到“有道德”。要对全社会各行各业人员进行职业道德教育,加强职业道德修养。提高从业人员的职业道德认识,强化职业道德行为,使人们自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。当一个人具有了高尚的职业道德,必然促使其更加自觉地遵守社会公德和家庭道德。一个在职业生活中讲道德的人,其在社会公共生活和家庭生活中必然具有较高的道德自觉,因为职业道德与社会公德、家庭道德是密切联系的统一整体。全社会各行各业的从业人员都十分注重职业道德品质修养,必然会造就一代新人成长,从而带动全社会道德风貌的好转。

二、职业道德建设是廉政建设的根本措施

党风廉政建设和反腐败斗争是当前和今后一个长时期内我们党和国家政治生活中一个十分重大的政治问题。在改革不断深化、开放不断扩大、经济持续发展的情况下,经过全党和全社会的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争,取得了明显成效,发展态势良好。

本但是党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头还没有得到完全遏制,一些诱发腐败的深层次问题远未彻底解决。人民群众对反腐败工作还不是十分满意。因此,党风廉政建设和反腐败斗争的任务还十分艰巨。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破,绝不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。”因此,必须采取各种有力措施,大力加强廉政建设。

(一)职业道德建设是反腐败斗争的迫切需要

当前,在党政机关和干部队伍中存在着腐败现象的主要特点是以权谋私,具体表现在权钱交易、贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、挥霍人民财产、腐化堕落等方面。

腐败现象具有极大的危害性。第一,腐败有可能导致亡党亡国。

古今中外的历史表明,廉洁则政举,腐败则政危。第二,腐败有损党和政府的形象,破坏了党和人民群众的鱼水关系。第三,腐败影响了改革开放的顺利进行和社会主义市场经济体制的建立。改革开放是我们的基本国策,是根本的强国之路。由于某些人利用改革开放中的一些漏洞,趁机搞腐败活动,极大地败坏了改革开放的声誉,使少数人对改革开放产生某些怀疑。经济领域内的腐败行为,破坏平等竞争,扰乱市场,破坏经济秩序,影响社会主义市场经济体制的建立和健全。

职业道德沦丧是腐败现象存在和发展的重要根源,加强职业道德建设刻不容缓。腐败现象的存在不仅有其深刻的经济根源,而且有政治根源、思想根源和道德根源。腐败是一种违法违纪现象,但首先是一种违反道德的行为,不仅违反社会公德,而且违犯职业道德,是极为严重的“缺德”行为。党政干部,特别是党政领导干部,按理说是人民的公仆,全心全意为人民服务是其行为的根本准则。但其中的少数腐败分子,其罪恶行径彻底背离了党政干部的职业道德准则,践踏了社会公德。这说明,腐败分子要么是根本不懂党政干部的道德行为规范,要么是明知故犯,但无论哪一种情况,都说明职业道德建设的不力。因此,要积极地开展反腐败斗争,加强对各行各业的职业道德建设,特别是党政领导干部的职业道德建设,是一项刻不容缓的重要任务。正如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中指出的:“在我们社会的各行各业,都要大力加强职业道德建设。”“首先是党和国家机关的干部,要公正廉洁,忠诚积极,全心全意为人民服务,反对官僚主义、弄虚作假、利用职权谋取私利。”

(二)职业道德建设是纠正行业不正之风的重要措施

在新形势下腐败现象严重存在的同时,作为其伴生物或表现的各种行业不正之风也普遍、严重地泛滥起来,成为一种腐败或准腐败现象。

像腐败现象一样,行业不正之风虽然发生在某些行业某些人中间,但其危害也是严重的、多方面的。造成行业不正之风的原因也是多方面的,道德建设疲软,特别是职业道德建设疲软是一个根本性原因。因此,加强各行各业的职业道德建设,就是纠正行业不正之风的根本措施。

江泽民同志在党的十四大上就提出要求:“各行各业都要重视职业道德建设,逐步形成适合自身特点的职业道德规范,坚决纠正利用职权谋取私利的行业不正之风。”十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》强调指出:“当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点。”充分说明了加强职业道德建设对纠正行业不正之风具有特殊的重要性。

这是因为行业不正之风与职业道德是根本对立,又互相联系的。所谓行业,就是职业的类别。行业不正之风与职业道德,都具有职业的特点,都是事关职业行为的。道德是从业人员的行为规范的总和,行业不正之风则是从业人员违反职业道德的行为及其结果。行业不正之风正是一种不道德的职业行为。要纠正行业不正之风,就必须认识和掌握职业道德的原则和规范,并且在一切职业活动中严格地遵守它。职业道德的基本原则和要求包括:忠于职守,工作认真负责;全心全意为人民服务,热忱待人;对技术精益求精,不断提高业务技能;对本职工作有献身精神;团结共事,发扬集体主义精神;具有主人翁的劳动态度和共产主义的协作风格。严格遵守和执行职业道德的这些基本原则和要求,是防止和纠正行业不正之风的根本措施。因此,必须大力加强职业道德建设,提高各行各业人员的职业道德水准和职业道德境界,从而自觉克服目前广泛存在于行业活动中的“生、冷、硬、横”和“吃、拿、卡、要、拖、推、慢”等为特征的不正之风。

(三)职业道德建设是反腐倡廉的治本之举职业道德具有规范

各行业人员职业行为的作用,它可以指引人们按职业道德的要求进行职业行为选择。注重以职业道德手段引导、约束党和国家公职人员的行为,是反腐倡廉的重要任务。以社会主义和共产主义道德引导和约束干部的行为,发挥道德的行为导向作用是社会主义国家进行廉政建设的一大优势。在我国改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,加强廉政道德建设是防止和克服腐败滋生与加剧的重要手段。腐败现象的滋生和扩大有其思想道德根源,要克服腐败,除了运用法制、经济、行政等手段打击和惩处腐败现象之外,要彻底解决问题,必须消除其产生的根源,就是说,不仅要治标,而且要治本。坚持标本兼治,是我们党加强觉风廉政建设和反腐败斗争的一贯方针。在当前形势下,坚持标本兼治,则要以治本为主。治标即针对腐败现象在不同时期存在的突出表现,制定工作目标,采取针对性措施去解决,以遏制住其发展势头。治本则是指加强制度、法律建设和通过教育提高人的素质,尤其是政治、思想、道德素质。相比较而言,提高政治、思想、道德素质是比法律、制度建设更深刻、更根本的措施。反腐败斗争的实践表明,人的素质是防治腐败的最根本因素。所有的腐败分子都是政治思想素质和道德素质十分低下的人。正如列宁所说,“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”。法律、制度只能从外部起到预防、监督、惩治腐败的作用,而不能从思想上筑起预防腐败的堤坝。要防治腐败,不仅要抓制度、法律建设这个外因,通过法律的强制和威慑,解决党员、干部腐败的问题,而且更要抓党员、干部政治思想素质和道德素质的提高,发挥道德自律的作用,使党员、干部自重、自省、自警、自勉,解决腐败问题。所以,加强思想道德建设是党风廉政建设和消除腐败产生根源的治本之举。这就是我们在廉政建设中十分强调职业道德建设的全部根据之所在。

三、职业道德建设是社会主义市场经济伦理建设的内在要求

《公民道德建设实施纲要》提出,要“通过公民道德建设的不断深化和拓展,逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系”。这就为职业道德建设指明了方向。历史唯物主义认为,道德是在一定社会的经济基础上产生的,道德一经形成,又会对经济基础发挥巨大作用。经济基础之所以需要道德,就是要道德为其服务,一方面积极地促进经济基础的形成与巩固;另一方面为消灭旧的经济基础及反映旧经济基础的旧道德而斗争。一定的社会之所以需要有一定的道德,是因为一定的道德可以为一定的社会服务。

在目前,我们强调职业道德建设,就是为了维护和发展社会主义的生产关系,并通过生产关系的中介,促进社会生产力的发展。具体地说,建设职业道德,就是为建立和发展社会主义市场经济伦理秩序和伦理环境服务,为社会主义市场经济体制提供道德支持和精神动力。

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