汪直带走了所有库存的雪茄走了。朱载垕的工作重心开始转移到了今年的工作上面来了，幕僚们都叫在一起，商量一下今年都做什么，怎么做，做到什么程度。说是会议，其实更像是研讨会，坐定之后，高拱就拿出了一根雪茄。朱载垕就说到：“强调一下会场纪律，不允许抽烟！”高拱听完把雪茄又放回了烟盒里面，其他几个正打算掏烟的，都把烟放在了袖子里面，然后笑话起了高拱。
笑了一会儿，朱载垕说道：“抽烟虽然不致命，但是我个人建议，能不抽烟最好！说一下，新的一年这也算是要开始了，今年咱们除了开荒的事情高拱来负责，你们看还有什么事情，能最好在今年一起做了。”
这时候陈以勤就说道：“宁夏今年任务比较多，但是延绥那边没有太多的任务，我觉得我们延绥今年也可以出台一些政策。我考虑了一下，第一项就是耕牛的问题，王爷你看能不能通过贷款的形式，把耕牛给我们延绥也发过来一些。我看着王爷今年已经购买了上万头的耕牛了。延绥去年统计过这个贫困家庭，所以，今年这些耕牛最好给贫困家庭！”
“你的建议不错，我觉得可以给延绥今年先拨过去五千头，明年的时候在增加一点，你的那个贷款建议不错，你下去找王璐商量一下这些牛的价格，现在都给你按照贴息贷款计算。延绥去年统计的我看了一下，人口是四万多户，其中赤贫的就有两万五千多。今年我不知道能有多少人会来宁夏这边工作，但是预计留在本地的也不少，我给你门拨款二十五万的扶贫专项款，你想办法要让一部分人富起来。可以发展养殖业，随着军队的训练量越来越大，我们今年对于肉食的需求大概在二百万斤以上。除了本地采购还有军队打算今年发展养殖业，我可以让军队向延绥专门收购一百万斤，你让当地的一部分老百姓来搞养殖，看能不能让一部分人富起来！而且我敢保证的是，明年的时候，我们这里会开一家肉类深加工工厂，到时候需要的肉类就更多了，所以养殖不用害怕卖不出去！”
“王爷既然说道拨款，我厚着脸在求一点，我下去延绥也走了走，发现延绥的小孩子特别多，但是上学的很少，一个是学院少，一个是先生少。当地人穷，给不起先生太多的束脩，先生也不愿意留下来教学生。造成了一种恶性的循环，先生越来越少，学生也越来越少。”
“你说的这个问题很及时，教育要抓起来。我看全属地范围内都要大建学校，不光是延绥地区。原则上，未来一千户左右能有一所学校，但是目前我们还达不到这种水平，我给大家今年定个目标，每个县最少修五所学校，县城一所，下面的乡镇最少有四所。县城的哪一所，能容纳一千人读书，乡镇的能容纳三百人同时读书。延安现在是三州十七县，我给你一百所学校的任务，当然，你要是有本事的话，你还可以一个乡镇一所学校，不过我要求你必须要抽验十分之一，剩下的你都要派人一一查验。”本来朱载垕有意每一个村修一个小学的，最后发现，这个时代的人数有点少啊，全陕北加起来就是四十多万人口，不到五十万的样子。适龄学童的数量大概有十万人的样子，考虑到女孩子家里人不会支持去读书，那么真正读书的人数大概只有五万人，修建一百所应该是满足目前所需了。
“学校的质量我要求要建成当地最好的建筑，最差的也应该用砖来建造。学校除了教室，老师的办公室，还应该有食堂，我看当地的很多家庭太穷了，孩子都缺乏营养，未来，我们可以给孩子增加一份营养餐，让他们能吃饱吃好，还要有足够学生活动的……蹴鞠场地和其他运动的场地。”朱载垕越说越多，差点篮球足球什么的都说出来的，最后改成了蹴鞠了。
说完这些，就接着说道：“未来如果与可能的话，在村里面修建一个一到三年级的教学点，年龄小的先去教学点上学，年龄大的就去乡里面上学。所以有可能的话，给乡村学校留出来宿舍的空间，就算目前不建设宿舍，如果未来真的有需要，可以建设一些宿舍，让孩子住宿到学校去读书。”是修建宿舍，还是合并乡村，朱载垕现在并没有拿定主意，还要看宁夏这边大规模建设对于陕北那边人口的吸引情况才能决定。如果陕北人口大量外流，本地人口不足的话，就适当的合并一些乡镇，让老百姓住在一起。如果人口流失不多，就建设宿舍，让学生住宿。当然还有一个原因就是，朱载垕觉得，未来如果要减少黄土高原水土流失的话，陕北很可能需要大规模的移民，不过这个只是个想法，未来未必要这么做。
“还有太岳啊，给你交代个事情，在宁夏城找一块一千亩以上的荒地，你在哪里找人设计一个师范学校出来，师范学校不培养普通的学生，他是培养老师的。师范的意思就是学高为师，身正为范。我们以后啊，所有的老师必须要在这里学习过，达到了学校的要求，才允许他去当老师，正所谓，种起梧桐树，才能引来金凤凰。没有好老师，怎么能培养出来好学生呢？再者就是你下去给椒山（杨继盛）说一下，让他给我找一些年轻思想灵活的学术大家过来，就说我这里要编写一套教材，最好诸子百家都熟悉的那种最好了，人数是多多益善。年纪大的就算了，西北苦寒之地，要是出点意外，我就是罪人了。”不找年纪大的，完全是因为不想因为思想认同的原因跟这些人起冲突。
课本编写这种东西，并不是一个人就能完成的，所以必须找那些有大学问的人来帮忙。过去传统的那些蒙学书籍在朱载垕看来是不合格的，内容多是封建礼教的说教，这样培养出来的一堆儒家酸丁，这样的人自己要来有什么用？朱载垕希望培养出来的的人才是博古通今，视野开阔的一代人，他们能最终在这个古老的国家掀起一股百家争鸣的思想风暴！
所以教材必须要具有几个功能。第一个就是道德规范作用，学习的一个很重要的目的就是做人，你如果失去了这个基本的出发点，那么你的教育就是失败的，哪怕它培养的人才华横溢，这种人才华越多，社会危害越大。第二个知识的传承作用，教育还要讲究传承性，你说你的教育没有把你的祖先思想流传下来，那么你的文化都断根了，教育搞得再好有什么用？你都不是你了！第三个，知识的集成作用，好的课本必须要知识集成，让学生通过一本书尽可能多的了解一些知识，没有这种功能的可能，培养出来的都是书呆子。第四个，培养社会需求人才的作用，你社会需要什么样的人，课本就应该讲什么样的知识，你不能脱离了社会实际的去编写课本，最后出来了一堆跟不上时代需求的学生。
师范学校的引起了大家的讨论，几个人讨论了一下达成了一个共识，首先是师范是面向全国招生的。招生的一般标准就是秀才功名者，当然能通过专业考试的，可以放宽这方面的限制。学校目前打算开设的专业有文学，数学，社会常识学，体育学，音乐学，美术学，教育学等几门课程。其中的教育学是必修的，其他的按照专业自己选择学习自己专业的就可以了。凡是学员进入学校，食宿全免，并且每个月提供三百文的补助。学业优秀的还会有奖学金，家庭困难的还会有助学金。
小学的话题也是越说越多。就是学科设置为六年制，正常情况下八岁入学，十四岁毕业，不限制最高入学年龄，只要愿意学习的都可以在学校学习。朱载垕算了一下，小学六年，中学再加上四年，就是十年，如果搞义务教育，意味着一个学生毕业的年龄大概是十八岁，如果再加上三年强制兵役，退役就是二十一岁。正好是自己心中的法定年龄阶段。朱载垕一直觉得这个时代的人结婚太早了，坏处很多，一个是年龄小承担不起家庭责任。一个就是年龄小生育的过程中间，比年龄大的要存在的风险大得多。如果可以通过教育和兵役，巧妙的把这个时间安排开，就完美了。
针对学校当地文盲多的情况，小学因该主动承担起扫盲教育的工作，按照扫盲教育完成度，给予学校老师一定的奖金。
学校计划，如果快一点，今年七月份就正式开学。并且以后形成定例，每年七月初开学，十二月初放寒假，第二年二月初开学，六月初放暑假。每年总共上学九个月三个月假期。其中逢五逢十放假一天，也就是说每个月放假六天。上二十四天的课，每年上学天数为二百一十天左右。虽然你对于暑假这个假期，大家不认同，但是架不住朱载垕觉得学生学习需要劳逸结合的观点。
老师的工资和官员的模板一样。变化的有职务工资为学校正副辅职三个级别。正职一般是校长，每个月900文。副职包括副校长，教导主任，每个月600文。辅职包括年级主任，班主任等，每个月300文。职级包括初级，中级，高级，副高职，正高职几个级别，职级工资初级是基本工资的50%，中级75%，高级100%，副高为200%，正高500%。业绩工资按照上课节数发放，每节课20文钱。增加了教学质量奖金，是按照年度发放的，每年学生成绩决定了发放额度，最高可以获得半年的基本工资，最低的则不发放。冬季有取暖补贴，夏季有高温补贴。这样保证了教师的收入并不低，也是为了吸引有功名的秀才投身教育事业。另外就是增加了社会福利部分，保证了老师住房、养老和医疗的问题。
营养餐本来是打算未来提供的，但是陈以勤着急，打开话匣子，大家就说了起来，最后定下的标准就是每个学生每天十文钱的国家补助，每年每个学生约为二两六钱。早餐牛奶、鸡蛋以及馒头小菜。午餐必须有肉，每个学生每天二两肉。晚餐回家吃饭。当然，朱载垕希望通过营养餐计划，最终强健这个时代的国民。陈以勤完了说道，以后鸡蛋需求量大啊，还可以让百姓多养一些鸡，扶贫看来是道路多多。
