1986年，依据中共中央（1986）5号文件精神和中央军委关于军队体制改革、精简整编方案，除少数边防一线的人武部外，其余人武部全部改归地方政府建制。宁夏的县（市、区）人民武装部多年来一直隶属人民解放军序列，由于世界格局趋于缓和，包括超级大国在内的世界各国都在大量裁军，铸剑为犁，宁夏军区在原来精简整编的基础上，又将人武部移交地方，军队仅进行业务指导。虽然工作性质没有发生大的变化，但思想工作增加了不少。首先，人武部的同志不愿离开军队，像泾源县人武部部长于生宝，军龄有30多年，工作任劳任怨，成绩也十分突出，对军队很有感情。其次，地方领导也怕因军事工作懂得少，管不了或管不好，特别是一些年轻的县委书记和县长，总有一些“依赖”情绪。针对上述问题，我和其他宁夏军区、军分区领导做了不少细致的工作。一方面，教育武装部的同志们要树立全局观念，自觉服从上级决定，愉快、无条件地按时移交，有困难、有问题留待以后慢慢解决。
在移交过程中，我反复给地方同志陈述，万事开头难，只要认真去实践，相信会管理好的。对待边远艰苦地区人武部领导，我也想方设法帮他们解决实际困难。有一位人武部副部长的家中有位70多岁的老母亲，长年有病，他在艰苦地区工作多年，这次提出能否调到离家近点的地方工作，我与军区政治部领导商量，将他的工作单位进行了调整。在移交人武部的过程中，通过不断总结经验，及时发现了一些新情况，也解决了一些新的问题。1986年5月底以前，全区24个人武部正式移交完毕，工作很快走上了正规。
1994年12月，宁夏军区所属人武部又收归军队建制。我想，移交
也好，收回也好，都是形势发展和军事斗争准备的需要，关键是抓好民兵预备役工作的落实。
