湘鄂川黔革命根据地和红军,虽然是在全国红军斗争处于低潮、南方各革命根据地极端困难的情况下独立作战,时间不过一年左右,但是,由于有了以任弼时为首的党组织的坚强领导,仍然在党的建设和军队建设等方面创造了很大成绩。作为党中央代表和湘鄂川黔省委的主要领导人,任弼时一心维护和加强党的领导,致力于巩固和发展党的组织,不断加强党的建设,创造了新的党建经验。
1934年底,红二、六军团会师后,中革军委电令两军团分开行动。但任弼时审时度势,多次领衔给中革军委发出电报,说明两军团集中行动的必要性,以加强党对军事力量和战役行动的指挥和领导,并以成功的湘西攻势证明两军团集中行动是正确的。他和贺龙、关向应、王震、萧克等领导红二、六军团在战略转移的过程中新开辟了湘鄂川黔革命根据地,在斗争中坚持党的一元化领导,保证党对武装力量和革命根据地的绝对领导。任弼时强调“要决心创造苏维埃根据地”,必须“建立党的坚强领导”,“加强对武装的领导和组织,加强游击战争的领导”,保障党在根据地的核心领导地位和在革命战争中的指挥权,对湘鄂川黔革命根据地党的建设、军队建设和政权建设,起到了重要的战略作用。
湘鄂川黔根据地是在全国苏区和红军处于战略失败的情况下开创的新苏区,党员人数少,党的基层组织薄弱,党的领导力量不强,而且原来在苏区肃反扩大化的严重后果还没有完全消除。针对于此,任弼时在新苏区党的建设工作中,敢于开拓创新,敢于独立负责,加强党的建设。他注意理论联系实际和调查研究,总结符合实际情况的工作规律,检查党的方针是否正确。在党的组织工作上,有针对性地提出建立集体领导、巡视制度和加强党内民主的建议。任弼时和省委领导全省党组织,积极发展党的基层组织和新党员,加强党的组织建设,特别是对红二军团党组织的恢复和发展,对新区各级党组织的建立和巩固,采取了大量措施。同时抓紧党员队伍建设,努力提高党员素质,培养和选拔一批在斗争中涌现出来的优秀干部,担任各级党组织的领导工作。任弼时领导制定了《关于创建湘鄂川黔边苏维埃新根据地任务决议》、《关于新区党的组织问题决议》,对发展党员、建立支部、党的组织形式、党内思想斗争、新党员教育训练工作以及学习领导方法问题等,作了具体要求和明确规定。省委很快建立了永保、郭亮、桑植、大庸、龙山等7个县委、两个中心县委、一个特委、一个工委、30个区委,建立健全了军团、军区的政治工作机构、军委分会,形成了从省到基层、从政权到军事机构的党的组织这样的战斗堡垒群。任弼时特别强调:“确立和巩固政治委员制度,健全政治工作机关,加强连队中支部工作的领导,来建立经常的健强的系统的政治工作。”
任弼时和省委通过开展批评和自我批评,正确开展党内思想斗争,妥善处理党内矛盾和遗留问题,达到弄清思想、明辨是非、增强团结、便于战斗的目的。任弼时用了很大精力,纠正“左”倾错误给湘鄂西红三军所造成的危害,保护了许多好干部,也教育了那些犯了严重错误的干部。1934年11月,任弼时召开会议,严肃批评了犯有严重“左”倾错误的原湘鄂西中央分局书记夏曦。1935年1月27日,他又在大庸的丁家溶召开党的积极分子会议,把批判夏曦错误的问题在党内公开,使全党从夏曦执行“左”的错误所造成的危害中,受到深刻的教育。任弼时把夏曦的错误归纳为三条:一是“最明显而基本的错误是看不见无产阶级和共产党在中国革命运动中的力量和作用”;二是“夸大反革命力量,形成错误的肃反路线”,在“肃反中心论底下”,的确可以走到自己解体的危险;三是“由于不信任群众,不相信红军力量,在敌人进攻面前悲观失望,退却逃跑,没有决心创造苏维埃根据地,使红军长期过着流荡游击生活”。他强调要抓好两点:第一,要彻底肃清这些错误的影响;第二,要从这些错误中引出经验教训,找出根源,以利于在今后的工作中不致再犯。对那些拘押在“特别连”的干部,任弼时一一探望,同他们谈话,很快把这些干部解放出来,安排了工作,鼓励他们要继续发扬忍辱负重的精神,把革命热忱发挥在创建苏区、创建红军的革命事业上。如下连队当伙夫的余家海重新当了军团的训练科长,险些被杀的贺炳炎重新被任命为团长。在任弼时、关向应领导下,迅速在红二军团恢复了党的组织,重新确立和巩固了政治委员制度,健全了政治机关,经报告中央,把原红六军团政治部改为红二军团政治部,红六军团另成立了政治部,并调红六军团部分党员干部到红二军团担任政治工作,加强了红二军团从连队到师团的党支部、党委的领导。任弼时强调说,政治工作是红军的生命线。不重视政治工作,是一种危险的倾向。由于克服了“左”的错误,加强了党对军队的领导,极大地激发了指战员的革命热情,增强了革命斗争的信心,提高了部队战斗力,为粉碎国民党的反革命“围剿”、胜利地进行各项工作打下了基础。对夏曦这样老资历的党员领导干部,任弼时既严肃批评、反复教育、迅速消除其错误的不良后果,又本着政治批判从严、组织处理从宽的原则,让夏曦调任红六军团政治部主任,使他很快认识和改正错误。
根据党中央的指示,红二、六军团领导人在根据地初创时就建立了湘鄂川黔临时省委,任弼时为省委书记,作为这一区域党的最高领导机关。为健全党的组织,加强党的领导,任弼时和省委又作出了《关于游击队中党的工作指示》等一系列决议决定,要求各级党组织大胆地吸收工人、雇农、贫农中的先进分子入党,建立每一乡村、市镇与每一武装队伍中党的支部,同时严防地主、富农、投机分子混入党内。除游击队中党的支部应完全公开外,其他部门应保持党的秘密状态,以便转入秘密环境继续领导斗争。要求各县委、区委加强对地方武装与群众团体的领导,加强党内的政治思想教育和组织纪律教育,并在斗争中选拔当地优秀的党员到各级领导岗位上工作,加强党的作风建设。要求各级党的干部必须学习新的领导方式,密切联系群众,深入了解下层实际情形,少说空话,多做实际工作。
省委还大力加强党对政权机关和武装力量的领导。根据湘鄂川黔新苏区的特点和实际情况,任弼时和湘鄂川黔省委坚持边开辟根据地、边创建党的组织,建立健全政权机关和武装力量、群众团体中党的组织,如湘鄂川黔省军区、湘鄂川黔省革命委员会、军委分会、各县区党委、省委党校和红四分校。任弼时和省委多次召开各县委负责人会议、党的活动分子会议、红二、六军团党的积极分子会议,代表省委作报告,阐明斗争形势和方针,落实党的决议和任务,并就如何加强党的领导、如何改善领导方式、边区、战区党的活动等问题,发表指导性意见,促进党的思想建设、组织建设、作风建设,巩固党对根据地建设和土地革命的领导,大力发挥共产党员、领导干部和积极分子在完成党的任务中的先锋作用和骨干作用,使根据地和红军中的党组织建设取得了比较显著的成绩,保证了反“围剿”作战和各项艰巨任务的完成。
萧克将军后来回忆说:红二、六军团会师以后,很快形成了以任弼时为首的坚强领导集体,强调党的领导和建设,重视政治工作,不断加强无产阶级思想教育,反对各种不良倾向。战斗愈激烈,环境愈艰苦,政治工作就愈深入、活跃,党组织的战斗堡垒作用愈坚强有力!强大的敌人没能压倒我们,人间罕见的自然灾害和艰难困苦没能压倒我们,主要是我们具有革命的理想,为了理想的实现,坚持了党的正确领导,发挥了政治工作的威力。萧克的总结,充分反映了任弼时领导下的党和红军的建设,是战胜敌人、克服困难、赢得胜利的坚强保障。