夜晚，星月皎洁。杨坚躺在轮椅上望着满天的繁星，静静的沉思。伽罗依偎在其身旁，微闭着双眼。
“爱妃啊，看来上天还是佑护朕的，这一次又让朕化险为夷了。”杨坚好久才说道。
伽罗听后眉头微皱，好久才道：“陛下是应该庆幸，陛下更应该有所警示，有所行动，不能让悲剧再一次重演。”
“爱妃啊，朕已经下诏开凿广通渠，并且下诏建大型粮仓以备凶年天灾。”
“陛下，您应该不会忘记，跟随我们前往长安的都是一些衣衫褴褛的贫苦百姓。皇上是天下的君王，理当让天下子民安居乐业，富足安康，而不是仅仅免于饥饿。臣妾在途中也暗中调查了一番，这些老百姓他们都没有了土地，不得不出来乞讨或者附身于豪门之家，免于死亡。皇上，明君治民之产，必是仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡，然后驱而之善，故民之从之也轻。皇上若是不能解决这个问题，就是兴建再多的粮仓也无济于事。皇上若想实现太平盛世不得不面对这个问题，这也关乎着大隋的长治久安。”
杨坚听后神情肃然，叹道：“爱妃提醒的是啊，算是说到了根本上。是啊，朕该为大隋的长计远虑而思索了。”
“陛下，土地关乎着大隋的根基和天下苍生的命运，重新分配必须要面临很大的困难和压力，陛下必须要慎重。”伽罗道。
“朕以前一直瞻前顾后，要统筹考虑各方特别是那些豪族的利益。如今朕是看出来了，关键时刻他们不但不会支持你，暗中却还是百般阻挠，还不如贫苦的百姓识大体顾大局。爱妃说的对，朕是天下子民的君王，当然要以天下苍生谋福祉。”
杨坚召集了高颎、苏威和李德林商议要继续均田，令三人制定出切实可行的方略。
“三位爱卿，朕决心已下，必须要让天下子民实现耕者有其田。你们要制定出切实可行的政策。大魏的孝文帝迁都洛阳后，便向天下颁布了均田诏书，凡事大魏的百姓均给天下之田，还受以生死之断，从而确保了大魏在中原站稳了脚跟，并且维持了大魏近百年的长治久安和繁荣。可如今大隋的百姓却无地可种，天下的土地在战乱中都被集中到了豪门世族手里。大隋立国他们是支持了朕，正因为如此朕才一直回避这个问题。但是朕知道均田若不实施，大隋就不能强大，更谈不上开创什么太平盛世。”
三人听了杨坚的话不禁点点头，李德林首先应道：“皇上，其实皇上在颁布开皇律的时候，上面已经明确了天下百姓受田的数量和方法，可是由于战乱，随后又发生了突厥入侵，臣认为短时间内很难付诸实施。但是这次旱灾，让弊端全都暴露无遗，实施均田新政已经迫在眉睫。”
“皇上，古人云国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。这次旱灾给我们的教训实在是太大了，朝廷若是不能让百姓少有所教，老有所养，不能让百姓感受到朝廷的爱民之心，那么我即使统一了天下，也不能保证让大隋长治久安。”高颎说道。
苏威也奏道：“皇上，臣的父亲曾向宇文丞相献六条诏书，为了适应战争扩充的需要对于关中豪族肆意兼并土地听之任之。然而对于百姓却是极为苛酷，凡是有劳动能力的农民不论老幼，尽驱田头，集体耕作，虽然为朝廷积累了财富，但是实在是赋役过重，为父也是于心不安，他生前也曾告诉臣，说今天的所作所为，犹如张弓，非治世太平之法，他希望臣能将紧绷的弦给松弛下来，所以臣一直奏议皇上请求为百姓均田，减少豪门贵族的土地，省刑罚，薄税敛，让百姓深耕易媷，使百姓真正安居下来，过上太平的日子。”
杨坚点点头，“只有让百姓真正安定下来，不再流浪，勤于稼穑，务在农桑，田地才不会荒芜，朝廷才会仓廪实，府库充。所以朕要全力推行均田新令！”
“皇上，按照诏令，一夫受露田80亩，妇人40亩，桑田或者麻田40亩，可是由于战乱各地人口和土地数量不一，百姓几十年来到处流浪，田地难以统一，臣认为应该因地制宜。”李德林说到。
“朕也考虑到这一点了，所以朕下诏令鼓励流浪的百姓返回原籍，朝廷一定会给他们足够的土地。”
“皇上，我们应该派耿直忠正的官吏前往各地实地测量土地，将土地重新分配给百姓。”高颎说到。
杨坚最后说道：“政在人为，均田的颁布和实施关键要看朝廷的决心和官吏的执行力度，不管遇到什么样的阻力，你们都要精诚团结，派一些有才能的干吏前往豪族聚集之地勘察土地，为天下做个榜样，以便让均田令顺利实施。”
