“立德”是参政党尤其是机关工作的引领。“三立”中“立德”为先。党派机关的“立德”，既要“立”社会公德、“立”社会主义道德、“立”参政党之德，也要“立”为人之德。党派机关的干部应有高尚的道德情操，这样才能推进整个党派的道德建设，从而在整个社会主义道德体系中发挥出参政党应有的作用。
“立言”是参政党及其机关的工作任务。参政议政是参政党的第一要务，“立言”既是基础也是方式。参政党“立言”，一是要立“真言”，要将对真理的追求、对社会真相的反映、对人民真情的诉求融入“立言”中；二是要立“诤言”，作为执政党的“诤友”，参政党有责任匡扶正义，行使监督之责；三是要立“善言”，要从根本上推进社会发展和社会主义民主进程的目的出发，立平和公正之言；四是要立“益言”，不求立言均有效，应求立言无错误，避免空话套话，特别是要杜绝假话；五是要立“党言”，参政党应有自己的话语系统，有自己的“立言”标准和“立言”特色。“立功”是参政党机关工作的工作要求。党派机关曾有一种说法：做什么事意思意思，一点不做不好意思，做多了没有意思。这种思想的产生有其特定的时代背景和人文因素，新的历史时期必须摒弃。当前，党派机关工作已从管理型向服务型转轨，机关干部已从统战对象向公务员转轨，应勇于“爬坡上坎”，击鼓奋进，保持良好的精神状态和求真务实的工作作风。在参政党机制中，机关虽小但责任重大，既有重要政治责任，又有具体工作任务，机关的每位同志都应有更高的素养、能力要求，要克服不求有功、但求无过的心态，而以奋力进取的精神立为事之“功”、立为党之“功”、立为国为民之“功”。四、求真务实，锐意进取，机关工作才能上新台阶
农工党四川省委一直重视机关工作，历届省委会都采取了若干有效措施推进机关建设。2007年以来，省委会对机关建设与管理进一步加强，在干部配备严重不足的情况下，取得了显著成绩。
2011年10月29日，农工党四川省委机关工作会
明确根本任务。省委会明确提出了建设高效、务实、民主、团结机关的目标，开展了学习型、效能型、服务型机关建设，定期召开全省各级机关工作会议，对各级机关干部进行了系统培训，使全体干部明确政治责任、明确职责要求、明确价值取向、明确重点工作、明确目标任务，同时，以思想建设为抓手，树立“有为才有位”的观念，提高广大干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识，增强从事机关工作的荣誉感和使命感。
加强干部队伍。全省各级机关通过内选外引、公招、遴选等形式，五年来选配了24名综合素质好、年富力强的干部。省委会机关在此工作中量才录用、唯才是举，极大地改善了队伍结构，同时，还通过轮岗交流、挂职培养等方式，提高干部的能力与水平。自2009年起，省委会机关加大了对干部的述职测评力度，省委会机关负责同志和各处室负责人年终都必须在常委会上述职、测评；晋升处级干部，领导班子必须自始至终集体参与；省委会还注意调动年轻干部的积极性、创造性，将培养的目标重点向年轻干部倾斜。
推进制度建设。建设高素质参政党，必须建设好高素质的机关，建设高素质的机关，必须以制度建设为保障。2007年以来，省委会以提高履职能力为核心，建立完善了系列规章制度，如省委委员、各级人大代表、政协委员、基层组织负责人履职制度，市委会考评制度，参政议政成果、理论研究成果奖励制度，机关优秀公务员、先进工作者评选制度，干部交流轮岗、竞争上岗制度，省委主委会、常委会、全委会及机关办公会、专题研究会制度，公文管理运行制度等等，通过这些制度建设，省委会机关的功能得到了较好发挥，保证了农工党全省各项工作顺利开展并取得显著成绩。
强化工作绩效。省委会及全省各级机关按照《公务员法》的相关要求，落实机关目标考评任务，围绕参政党的中心工作，制订详尽工作规划并狠抓落实。2008年汶川特大地震发生以来，省委会机关发扬奋力拼搏精神，以实际行动展现高素质参政党机关的良好风貌，积极助推抗震救灾、美好新家园重建、统筹城乡发展、建设西部经济高地等工作，并坚持长远工作目标和日常工作相结合，总体工作任务和各项具体工作相统一，注重效率、脚踏实地、求真务实，努力克服纪律松弛、不思进取等不良现象，广大干部的职责意识和工作效能都得到较大提升。
通过提高思想认识，加强作风建设，健全管理制度，加强学习交流措施，2007年以来，全省机关工作更加规范，整体水平明显提高。在参政议政、反映社情民意、理论研究、社会宣传、思想建设、组织发展、社会服务等方面的工作都得到了农工党中央的充分肯定，囊括了农工党中央颁发的所有先进和荣誉称号，并被确定为全国为数不多的参政党理论研究点之一。同时，省委会机关还获得了四川省的多项奖励表彰。在2008～2010年省直党群序列部门年度目标考核中，得分连续三年名列各党派省委机关第一名，荣获中共四川省委办公厅颁发的“2010年度综合目标考核先进单位”称号。
（作者系农工党四川省委副主委。本文成文于2012年）
川北行政区土改琐记
叶俊才
解放初期，我国划分为几个大行政区，有东北行政区、华东行政区、西南行政区等。西南行政区划分为川西行署、川南行署、川东行署、川北行署。
1951年进行第二期土改。在中国共产党领导下，各民主党派为了参加反封建这一伟大斗争，在斗争中锻炼自己，改造自己，中央土改工作团和西南土改工作团相继成立，并去川北行政区参加土改。中央土改工作团的团长由胡愈之担任，农工党的中央委员王寄一等参加。西南土改工作团团长为梁聚五，副团长邓燮康，团员都是从各单位抽调来的民主党派成员，其中有22名农工党员参加。
这22人于1951年5月16日报到，在农工党重庆临时工作委员会集中学习有关土改方针政策。大家先后听取了西南区土改工作委员会主任张际春的报告，川东行署魏思文副主任的《如何发动群众，以及川东一年来征粮、剿匪反霸、减租退押和土改工作》的总结报告，重庆市委书记张霖之的《土改工作中应注意的问题》的报告，还听取了参加第一期土改的李方明、兰又耕同志的经验介绍。经一周学习讨论，对土改有了初步认识后，随即就被派往川北土改第一线。5月22日西南军政委员会土改委员会、西南局统战部联合欢送参加土改工作的同志。欢送会上，由市文工团演出了话剧《钢铁是怎样炼成的》。
5月26日，西南土改工作团出发去川北，那时道路很颠簸，汽车又旧，沿途走走停停，第一天只到了璧山县东温泉。第二天早上6时出发到潼南县吃中饭，饭后开车时张概、周则洵不见了，花了半个多小时才找到，耽误了一些时间，晚上到达遂宁。第三天到达南充，天早已黑了，办完到达手续吃晚饭，打铺睡觉已经很晚了。到达的第二天川北行署主任胡耀邦接见中央土改工作团和西南土改工作团的全体同志，并讲了话。在川北行署我们又继续学习、听报告，先学习川北区土改具体实施办法，然后听宋一平同志作川北土改概况报告。赵霖书记作第一期土改的经验介绍，重点讲了发动贫雇农、惩治不法地主、分配胜利果实三个问题，然后分组讨论。行署又派来参加过土改试点的两个同志来领导我们学习，为我们解答学习中提出的问题。川北行署还给我们每个参加土改的人员分发《干部在土改中的八项纪律》，这是在土改中必须遵守的。我们到了川北行署，中共川北区党委统战部派了克风、万宗科等4人做接待工作。他们十分热情，照顾周到，有什么需要和要求都给我们解决。
学习结束后，中央土改工作团和西南土改工作团被分配到行署所辖的各县，农工党的22名队员，10人分配到西充县、12人分配到南部县。6月6日出发，我们去西充县的10人，上午到西充，住在县委。7日西充县委召开座谈会。参加会议的有民主同盟西充文教小组、川北土改工作组和西南土改工作队，这个会议既是欢迎会，又是情况介绍会。庞政委（县委书记）、郝县长都出席了会议。郝县长说：“西充过去是四川三大贫困县之一（西充、盐亭、南部），地少人多，平均每人七分多地，但是文化比较发达，解放前西充出了一个四川军阀王瓒绪，因此出去当兵的人很多，排级以上的旧军官1000多人，营级以上800多人，封建势力强大，反封建的任务是很重的，欢迎大家前来一起工作，共同完成土改任务。”
8～9日，我们参加了县第一区农民代表大会，郝县长作报告，讲了农村的形势，谈了土改的步骤，交待了土改的政策，然后分组学习讨论，为土改工作打下基础。农代会结束以后，参加土改的工作人员分配到乡，我们西南土改工作队的10名队员中周兆民、许参鲁、王宜农分到第六区的占水乡，李琳、王布方、方明据分到第二区的太平乡，周则洵、李俊清和我分到第四区青狮乡，韩光鹤留县城作联络。10日上午出发，3匹马给我们负行李，沿途的路口都有青少年拿着梭镖、弯刀盘查行人有无路条以防坏人逃走。我们下午4时到达四区，区里正在开贫雇农大会，我们也参加了会议。参加土改的人员都由第四区土改工作队的队长王大全领导。第二天（13日）我们参加四区的3个同志又被分配到村。周则洵分到一村，我分配到二村，李俊清分配到三村，我们到村后住在村政府，和我一起在二村土改的还有位共产党员李节清同志。
经过达20天的听报告学习，正式投入土改了。土改工作分四个阶段。第一阶段是发动群众，整理组织。发动群众就必须到群众中去，特别是贫雇农中去，群众发动起来了，工作才能开展，才能顺利，这是工作基础。我在发动群众中了解到西充的农民都很穷，大半年时间都是吃红苕或麦羹、菜稀饭，要逢年过节才能吃一顿干饭，更不要说吃鸡吃肉了，生活非常艰苦，这对我来说是很受教育，加深了对土改的必要性、重要性的认识。除了访贫问苦，还要召开农民大会、贫雇农会、民兵会、妇女会、儿童会等，充分动员，健全组织。经过一周发动群众，进入第二阶段，区里布置划成分工作。这个阶段，很重要，这是决定一个人的前途命运的大问题，必须要慎重。土改中，贫下中农是依靠的基础力量，富裕中农和自由职业者，小土地出租者及工商业者都是团结对象，地主和反动富农则是打击专政的对象。成分一定，就开始没收地主财产，金、银、珠宝、家具衣物、被盖、床桌以及粮、油等，除留少量维持生存必需之外，一律没收，立即运走，集中堆放。同时对较大的地主或态度不好，农民意见多的地主、富农，开斗争会，打击其“嚣张气焰”。7月2日召开全乡的斗争大会，批斗不法地主纪杜氏；7月19日在青狮乡召开全区斗争地主及公审地主恶霸李斯五大会，大会由土改工作队队长王大全主持，公审后立即处死李斯五。经斗争和公审大会，地主纷纷低头认罪，认赔认罚，工作阻力就小一些了。到7月20日进入第三阶段查田评产，全部田土逐块评估面积产量，编号并插上写有数量的竹片，挨号登记造册，作为分配田地的依据，在查实的基础上进行分配，地主与农民同样参与分田地。房屋按就近分配的原则，减少搬家的麻烦，佃农一般以现租地主的房屋中分房，富农一般不动。不动产分完之后，才分没收地主的其他财物，原则是贫农多分，中农少分，属于团结对象的阶级不分或者象征性分一点
参加川北区土改工作的农工党员在合影中的位置是：第一排左起韩光鹤（二）、张概（三）、周齐民（七）毛云清（八）、周兆民（十一）、李琳（十二）、许参鲁（十九）；第二排左起廖寒风（一）、王宜农（四）、王渊如（五）、崔锡昌（八）、李天声（九）、秦顺政（十）、熊公弼（十一）、周子和（十二）、李俊清（十三）、王布方（十四）、李植昌（十五）、方明据（十六）；第三排左起叶俊才（五）、周则洵（八）、周季澍（十七）；第四排左起杜性源（十一）分配结束后，土改工作就基本完成了。第四阶段是按户填发土地证的工作，农业税即以此为基础定征，土改期间培养了大批农民积极分子，他们成了新农村政权的骨干。
8月19日我接到中共西充县委的电话说土改基本结束，限期26日前返回县里。27日在县里听了土改、抗美援朝和镇压反革命的报告，30日由庞政委作土改工作总结，欢送西南土改工作队并摄影留念。土改工作就算胜利结束了。在返回南充时，因交通不方便，车子很少，我们等了五天还是没有车，到了9月6日只能坐马车回南充了。在南充，西南土改工作团进行总结并向川北行署和区党委献旗，还参观了南充丝绸厂、电厂等。
9月15日我们全团顺嘉陵江乘大木船返渝，途经3天在牛角沱上岸，回到农工党临时工委集体总结，胜利完成这次土改工作。
我在这次土改中受到锻炼，改造了自己，收获很大。我出身剥削家庭，从学校到参加工作还不到一年时间，工作缺乏经验，要在土改中独当一面地工作是有困难的，只能在工作中学习，工作中锻炼，工作中来改造自己。我说是千载难逢，就是封建土地制几千年了，这次进行彻底革命，我能参与其中真是千载难逢。我在工作中学习政策路线方针，依靠谁、团结谁、打击谁，有计划有步骤完成了任务，这对我来说是很好的锻炼，是很好的提高。在工作中访贫问苦，看到地主阶级的剥削，贫雇农生活的清苦，长年劳动还吃不上饭、穿不上衣，我深受教育。只有通过革命（土改）才能发展生产，提高农民的生活水平，实践改造了我的世界观。通过这次土改，我经受了锻炼，改造了自我，收获是巨大的。
（作者叶俊才，已故，原系农工党重庆市委离休干部。本文成文于2000年）
在西南民主党派干训班的日子里
周上明
新中国成立之初，为充实西南三省民主党派专职干部队伍，由中共中央西南局统战部帮助，重庆化龙桥西南革大二部设立了干部训练班，每期学习半年，由西南各地抽调中共党员、青年团员、民主党派成员参加学习。当时，我在川西列五中学教书，由组织派遣与韩仲达同志一同去学习。那次学习后，我的生活道路发生了转变，由教书匠转变为民主党派机关做专职干部，一干就是三十来年，直到离休。
