几名警察带着何振东和苏红袖走了，丁能通如释重负的钻进车里，觉得自己就像金庸小说里的侠客，他打开车载CD，听着周杰伦吐字不清的《东风破》，轻踩油门，奔驰车驶进夜幕之中。
88、教训
为了落实科学发展观，林白主持召开了省委扩大会议。会上通报了东州社保基金及皇县钼矿腐败案和由于发展观不科学导致的房地产泡沫和琼水湖生态灾难，他还代表省委、省政府作了报告。
林白在报告中总结了东州房地产投资过热造成的损失以及琼水湖生态灾难的经验教训，强调了省委坚决贯彻执行国家对房地产宏观调控政策的鲜明立场。
林白严肃地说：“……同志们，目前东州流行一句话：既怕领导贪污腐败，更怕领导决策拍脑袋。从这句顺口溜，能听出群众对决策失误、发展观不科学的痛恨，一些党员干部喜欢用‘交学费’来为决策失误，发展观有问题辩解，似乎由此造成多大损失都不为过，因为‘出发点是好的’，于是乎，大量的决策失误得不到追究，一些党员干部就不断‘交学费’，使国家和人民的财产蒙受巨大损失。教训是深刻的！更让人痛心的是，老百姓的保命钱竟然成了腐败分子的‘提款机’，成了小团体和其他利益小圈子共同分享的‘蛋糕’！事实证明，哪一个领域缺乏对官员权力的刚性约束，这个领域就可能成为饕餮者的盛宴！社保基金的问题已经到了刻不容缓、必须解决的地步，动用老百姓的保命钱就是犯罪！中国有句老话叫‘养儿防老，积谷防饥’，社保基金就是老百姓的保命钱。1970年，我国平均六个工作的人养活一个退休老人。到2040年，我国一个工作的人则要养活两个老人。对中国这样一个快速老龄化的国家来说，社保基金是社会发展的‘安全阀’和‘减震器’，擅自动用社保基金就是偷走了老百姓的未来和安全感，因此，社保基金是任何人都不能碰的高压线。中纪委严查东州社保基金大案，就是因为腐败分子触动了这条高压线。我奉劝那些认为自己的地位足以‘从心所欲，越矩也无所谓’的人，不要无视共产党整肃吏治的决心，无论你地位多高，背景多深，只要触及‘红线’，再大的老虎也敢打，窃用天下公器谋一己之私，无异于在自己的脖子上缠绕一圈一圈的绞绳。肖鸿林、贾朝轩等人是如此，何振东、房成高等人更是如此。我必须警告那些‘欲腐败者’赶紧住手，悬崖勒马，否则后悔莫及！要记住，坦坦荡荡，泽被公众，才是人间正道！”
林白的讲话一结束，全场响起经久不息的掌声。
散会后，赵长征和刘光大乐呵呵地走过来，赵长征说：“老林，讲得好啊，老百姓不仅痛恨腐败，也痛恨不科学的发展观啊。”
“是啊，畸形的发展观是对科学发展观的反动，中央提出科学发展观其核心是利用有限的资源，建立可持续的发展、循环发展的机制，是建设节约型社会。可是，老洪为了不切实际的房地产立市，竟下令拆除了一座使用寿命百年的体育场，就因为地块被开发商出了高价，刚刚使用了十八年就被迫拆除了，这不符合建设节约型社会的要求啊！”林白笑着说。
刘光大笑着点了点头，“按这种逻辑搞建设，这块地上的新楼如果几年后建成，又有另外开发商出更高的价钱买下这块地，东州市有关方面是否会批准把新楼拆掉？开发商竞价买地是商业行为，无可指责，而政府部门对国土资源和社会资源的管理，则包含着更丰富的内涵，其出发点应该是科学发展观嘛！”
“老林，文山同志情绪很低落，抽空你应该找他好好谈谈啊！”赵长征提醒道。
“文山同志情绪低我能理解，这次虽然没给文山同志什么处分，但是从省委常委、东州市委书记的岗位上调任省政协副主席，他不会没有触动啊！”林白感叹道。
“其实，对文山同志的这个调动有些不公啊，在何振东的进步上，我多多少少起过一些作用，是我用人失误啊！”赵长征自责道。
“最近老百姓对你老赵可没少议论啊，心里不太舒服吧？”刘光大打趣地说。
“中国的老百姓都是民间政治家，何振东毕竟和我共事多年，突然腐败掉了，老百姓有些议论也很正常。”赵长征自我解嘲地说。
“我看你还是当当明星吧，在电视上多和群众见见面，也辟辟谣！”林白半开玩笑地说。
“老林、光大，你们俩成心挤兑我，是不？”赵长征嗔道。
林白和刘光大哈哈大笑。
洪文山调离东州后，周永年被任命为东州市委代书记，陆力生升任东州市委副书记，不久，东州市委下发了《关于学习肖仁杰先进事迹的决定》。
中纪委东州社保基金专案组冻结了林氏集团全部资产，郑卫国仍然下落不明。顾怀远第二部长篇小说《大拆迁》出版，再次引起轰动！一个月后，国务院批准东州地铁上马。
89、理想
七月中旬，丁能通恢复了市政府副秘书长的职务，同时东州驻京办转变职能调研课题形成正式调研报告，丁能通拿着这个报告，怀着极其复杂的心情回东州向市长夏闻天汇报。
夏闻天看了报告后，欣慰地说：“能通，这个报告写得好啊，仅仅整治驻京办，只能治标，不能治本啊，这个报告好就好在找到了问题的根源。根子确实在于政府转变职能严重滞后，对于跑‘部’‘钱’进现象来说，仅仅问责地方和驻京办，有失公道啊！解决驻京办现象的治本之策，在于理顺中央和地方的关系，在于政府特别是中央政府，要加快转变职能，实现从建设型政府到公共服务型政府的转型。”
“夏市长，要理顺中央于地方的关系，实现‘公共服务均等化’不是件容易的事啊！”丁能通感慨地说。
“是啊，目前的体制是财权上收，事权下放，增加地方财力的办法只能是招商引资，上项目，增加税源。可是许多项目的审批权在中央政府部门，不跑又不行，遇上像今年这样更多地用行政手段宏观调控，就更要跑关系。跑关系当然离不开驻京办了。”
“夏市长，近几年的几次宏观调控，尽管综合运用了行政的、法律的、经济的手段，打的是‘组合拳’，但起主导作用的还是行政手段，行政手段用多了，难免强化部门权力。这些年官场上也有人讲市场原则了，无非是投桃报李，互相利用，中央政府部门不是抽象的部门，是由具体的人组成的，只要是人，就难免有七情六欲，权力越部门化，越利益化，损公肥私的人机会就越多，预算又不透明，特别是各项专项转移支付，大多在各部委手里，在这种情况下，地方政府不跑部，就办不成事啊！”
“能通，中央的问题由中央来解决，我们现在只能强化内功，你们提出驻京办应该更多地为地方百姓服务的思路很好，如今东州进京的人越来越多，问题也应接不暇，特别是农民工问题，连国务院都成立了农民工办，东州市驻京办务必为进京农民工的各种协调服好务。一句话，弱化为领导服务，强化为地方百姓服务；弱化驻京办攻关和接待职能，强化驻京办公共服务职能。变‘个别服务’为‘公共服务’，变‘特殊化’为‘均等化’。”
“夏市长，会不会太理想化了？”
“丁能通，共产党人是最讲理想的，理想是指路明灯，没有理想就没有坚定的方向；没有理想，就会束手无策，寸步难行；有了理想，才会有奋斗的激情啊！”
夏闻天的话很有煽动性，以至于丁能通走出市政府大楼时心情还很激动，如火的太阳让丁能通有些恍惚，远处国际会展中心和全国最高的五星级酒店正在拔地而起，他情不自禁地给石存山打了电话。
在北京丁能通就跟石存山约好了，这次回东州石存山安排丁能通去看罗小梅。丁能通打车去了市刑警支队，石存山正站在一辆警车前抽烟，丁能通下了出租车向石存山挥了挥手，算是打了招呼，两个人上了车，石存山将一盒烟扔给丁能通，驱车向皇县看守所驶去。
一路上，时不时就看到由于房地产泡沫破灭造成的半截子工程，简直是满目创痍，丁能通内心非常震撼，他万万没有想到东州市轰轰烈烈的房地产投资狂潮会是这么个结果，更让丁能通吃惊的是，许多超市、商店门前挂出了矿泉水、纯净水售完的牌子，一些水站也高高竖起了无货的字样，车很快驶进了琼水湖风景区，石存山建议在湖畔找个小饭店吃完饭再走，丁能通肚子早就咕咕叫了，于是两个人找了一家小饭店停了车，刚下车就闻到了一股刺鼻的臭味。
“老乡，这是什么味呀？这么臭？” 丁能通不解地问。
“琼水湖病了，湖水病了能不臭吗？”店主老头无奈地说。
丁能通放眼向不远处的琼水湖望去，往日清澈的湖水在阳光映照下染成了油漆般的翠绿色，丁能通捂着鼻子往湖边走，临近湖畔时，他惊呆了，湖面上白花花漂着一层死鱼……
二OO七年三月二十四日十三时三十分于沈阳第一稿
二OO七年四月九日十二时五十五分于沈阳第二稿
