风铃渡龙威营被全歼之后，第一师派了一个团接管了那里的防务，因为城防工事全部被毁坏，这个团进驻后一直是战战兢兢的，既是怕西宁军卷土重来，又怕那些无处不在的马贼。此间盛产的马匪是好勇斗狠、狡诈残忍而著称，即使是天子禁军进驻，这里仍然是他们的天下，尤其是太阳落山后。
于是天刚刚擦黑，风铃渡仅剩的一座城门就匆匆关闭了。
因为天热缺水，士卒们只能去军营中唯一一口水井旁洗澡。一伙洗完换另一伙，纪律相当不错。天一块一块黑了下来，四周凉气渐重，除了门卒和警夜，其他的人都渐渐进入了梦乡，按前军军规，早起寅时就要起操。士卒们普遍睡的比较早。
戈壁沙漠上的天气就是这样，白天热的让人喘不过气来，太阳一落山，气温顿时下降，刚过亥时，一阵阵寒气袭来，四周都起了一层薄薄的雾。
站在土墙上的两名士卒已经穿上了羊皮夹袄，正在左右溜达的时候，猛然间发现墙外的雾色中悄无声息地来了一支奇怪的军队，他们骑着长着牛角的高头大马，身披着黑色的斗篷，每个人的头盔上都竖着一根像缨枪的尖顶。
当当当，负责夜警的士卒敲响了报警金锣，军营里惊呼声四起，片刻之间，一团士卒已经集结完毕，按照预先定好的防区，爬上城墙，堵住缺口，严阵以待。校尉苏定的心突突乱跳，仅仅六天前，龙威营就是在这全军覆没的。难道这厄运又将轮到自己头上？
一支雪亮的火箭划破夜空，由风铃渡那座仅存的城门上空落入城中。苏定惊愕半晌，说了声：“难道是长弓营？”长弓营之名在他的耳朵里如炸雷般响起，天呐，他们简直疯了，为了这么一座破败的小镇竟动用了长弓营。
苏定后悔自己为何没有早点想到这一点，那样至少可以用一整天时间在地上挖几个地窝子藏身，现在怎么办？这里马上就要化为一片火海，死无葬身之地啊。
然而奇怪的事情发生了，第一支火箭过后，没有想象中的铺天盖地的箭雨袭来。墙外一片死寂，土墙上的士卒紧张地伏在那，大气也不敢出一口。
死寂，仍然是死寂，无边无际的死寂。
苏定和他的士卒们就在这种死寂中煎熬了一个时辰，突然一阵清风吹来，笼罩在夜空中的乌云飘散开来。四周是薄薄的，随风游动的夜雾，但视线已不难看到一里外的景物。什么也没有，没有长弓阵，也没有骑着牛角大马，身披斗篷的战士。若不是那支破空而来的火箭，苏定几乎要出手去惩戒那个敲锣示警的士卒了。
“把那支火箭给我找来。”
苏定刚刚松了一口气，马上又有些气急败坏地吼道，一大群士卒奔向火箭坠落的地方，但是任他们打着火把把每一寸土地都翻了一遍，也没有找到那支坠落的火箭。
“难道是我眼看花了？”
苏定如同大梦初醒一般，刚才那一切难道仅仅只是一个梦？但当他看着周围两百名士卒时，他打消了这种古怪的想法，怎么可能两百人同时做一个梦呢？
苏定当然不是在做梦，出现在风铃渡城外的那支神秘军队，其实是杨昊派出去的斩旗军，他们打扮成马匪的样子，四处游走目的是验证一样东西。
杨昊到小长安的第二天，卢春就把文世茂的军队布防图送到了案前，这是一份规划十分详细的军事布防图，任何不带偏见的人都不能不为之赞叹，由衷地赞美制定者无与伦比的谋略。杨昊断定这是真的布防图，通过这副图，前军的虚实尽收眼底。
只可惜当时没有微型照相机，否则完全可以在不惊动文世茂的情况下，拥有它，那样的它的价值将大的多。不过即使这样也不错，至少打乱了文世茂的所有计划。派出斩旗军按照布防图所示去试探虚实，再做最后的确定，这是杨昊的特别谨慎之处，不如此他是很难下定决定立即展开对前军的总攻击的。
在杨昊南下的同时西宁军主力也随之南下，共有骁骑营、烈火营、锋矢营、破虏营、破浪营、金风营、威远营，丰州所能调动的兵力尽数在此，为了能将这支近万人的军队集结起来，杨昊对契丹人和蛮黑人做出了极大让步。撤退驻军，送还被当做人质扣留在丰安的王子皇孙们，蛮黑人从从属地位的盟友，变成了平等地位的盟友，原先所占三州实行完全自治，除了一纸盟约，杨昊已经没有约束他们的手段了。
契丹人这次得当了他们梦寐以求的商业利益，中受降城的新规划中，把西北的四个坊让给契丹人，不仅可供契丹商人在此经商居住，甚至允许契丹人派一支两百人以下的军队进城驻防，契丹人在丰州境内行商，免除三年赋税。同时杨昊还取消了契丹人购买铁器和武器的限制，契丹人首批订购的一千五百副盔甲兵器，杨昊是用库存支付的。
朔方方面公主李晴借口丰州政局不稳，暂时中止了北上计划。已经到手的崇冈镇因为锋矢营的撤退，也被迫放弃。加上因破虏营、破浪营北上而丢失的河东各州，杨昊为对抗文世茂是下了血本的。这还不算为了说服刘沔南下牵制文世茂而让渡的其他一些利益。
让杨昊最为难过的是身为结义兄弟石雄，不仅没有伸手拉一把，反而蠢蠢欲动，大有趁火打劫之势。
所有这一切杨昊都已经不在乎了，他现在所有的心思都放在了眼前这场仗上，只要赢了文世茂，所有失去的都会加倍地捡回来，反之，一切现有的都有可能失去。这一次杨昊决定，亲自担任主帅，隋卧虎、骨朵丽、孟明担任副帅。
骁骑营、烈火营、飞虎营为中军以小长安为基地，正面对阵文世茂的第一师、第四师；锋矢营、破虏营、破浪营为东路军，对阵第二师、第六师；金风营、威远营为西路军，对阵第三师和第五师。文世茂的第七师驻守吴家堡到延州沿线，保证粮草运输安全。
东路军统帅孟明建议先攻占榆林镇，以此为基地东出真乡、西进德静，对银州之第六师形成半包围之势，诱使夏州第二师前往增援，围城打援，在乌水北岸歼灭第二师。杨昊准其所议，送其出城时，杨昊对孟明说道：“文世茂乃是当世名将，手下干将如云，不可小视。战场之势瞬息万变，遇不决之事可快马来报我，能做主的事自己做主便是，不必事事回报。”孟明闻言甚是感动，却对杨昊道：“文世茂善用奇兵，将军宜将烈火营留在城内，以备不测。”杨昊准其所请。
骨朵丽为西路军统帅，杨昊命其越过契吴山迂回至夏州西北，切断夏州与宥州和延州的联系，这一路的主要敌人除了韩林江的第三师和熊弼武的第六师外，还有连庸的两个营，深入腹地作战，难度可想而知。骨朵丽、姚猛却都信心满满，姚猛还问：“若是敌势较弱，能否顺势攻取宥州，捉拿李昌林归案受审。”
杨昊答道：“李昌林这个人我是了解的，他是个念旧的人，如今这副局面，你不去惹他，他多半会按兵不动。先不要动宥州。”
骨朵丽问：“若给养供应不上，可否就地解决？”蛮黑人讲究的是以战养战，随军粮草皆取之占领区。所谓就地解决无非就是四处抢掠粮草。
杨昊答道：“你们的粮草我会尽力解决，万不得已时可以向当地百姓筹粮，但不可滥杀无辜，违令者军法从事。”所谓听话听音，骨朵丽还是从杨昊的话中听出了默许的意思，他要的就是这个，出征朔方，威远营虽然占领过怀远县，但所得甚少，士卒们多不满意，他们是憋着一股劲要来夏绥捞一把的。
杨昊的中路军只要起到战略配合的作用，以小长安为诱饵将文世茂的主力第一师、第四师牵制住，保证东西两路战役计划的成功。飞虎营继风铃渡之战胜利后，又一次向敌军亮出军刀，这一次他们选择的目标是第四师的翔凤营。灭了龙威，再下翔凤，等于尽挫地方锐气。翔凤营也是主力营，人数一千八百人。
驻地为一座废弃的军堡——烂风寨。虽然废弃多年，但四周的土墙依然巍然耸立。寨子里驻扎一两千人绰绰有余。翔凤营在这的任务时策应第四师与第二师、第六师的联系，同时掩护连接夏州和银州的粮道。
攻打翔凤营的计划，由隋卧虎亲自制定，杨昊进行了反复推敲，最后批准了这一计划。并派骁骑营一部进行策应。
隋卧虎仍然采取的是夜袭战略，飞虎营一千五百骑兵奔袭六十里突然出现在烂风寨下，这确实引起了翔凤营的大混乱，但飞虎营并没有得到多大便宜，烂风寨四周的土墙起了关键作用。长途奔袭去的飞虎营根本没有携带重刑攻城武器，甚至连云梯也没有。面对高耸的土墙和从慌乱中迅速清醒过来的翔凤营士卒，隋卧虎只能选择撤退。
虽然没有完成原定目标，但在气势上仍压了对方一头。
骁骑营也主动出击歼灭了一支五十人护送的粮队，缴获米面三百多石。抓了二十多个俘虏，其中竟有女扮男装的六名浣衣妇。程克领没敢把她们献给杨昊，而是私自充做营 妓。烈火营接管了小长安的防务，其实担负小长安防务的还有内寺坊的玄衣哨、绯衣哨和左公馆的斩旗军。
