照前所述，在齐国的大国崛起之路中，貌似全都是管仲在大放光芒，齐桓公倒更像是个因人成事的幸运儿，其实不然，齐桓公在其中起了非常巨大的作用，甚至一点儿不比管仲小。
齐桓公做的第一件事儿，就是移风易俗。
我们别看齐桓公自己挺好色，其实他对齐国的“精神文明建设”还是非常重视的。齐国自古民风开放，男女关系混乱，通奸率离婚率非常高，影响极坏，这不仅对齐国的国际形象非常不利，而且让齐国生育率大大降低，人口老龄化问题日益严重。
于是齐桓公接受管仲的建议，发布了一条很特别的法令，规定男子如果休妻三次，则取消他的齐国国籍，驱逐出境；而女子如果改嫁三次，则发往国家粮仓舂米进行劳动改造。
这个法令虽然有些不人道，但效果还不错，至少那些大男人们不会随便休妻了，齐国因此而离婚率大大降低，人口迅速增殖，大国气象日渐明晰。
又据《韩非子》一书记载，齐桓公有一次微服出巡，发现齐国竟然有很多人年老无妻，生活非常孤苦，便问管仲，管仲说：“国有腐财则人饥，宫有怨女则人老而无妻也。”齐桓公恍然大悟，立刻知错就改，把宫中尚未被宠幸的宫女全部放出去嫁人，另外宣布一条法令：齐国男子必须二十岁之前娶妻，女子必须十五岁之前嫁人。
韩非最后说，齐国的腐女旷男因此而立刻减少了很多，想必生育率也因此大大提高了。
这便是中国最早的婚姻法，只不过我们现在是规定年龄下限，当时齐国是规定上限。
齐桓公做的第二件事儿，就是授权。
在一般的看法，掌控权力对一个领导人而言非常重要，殊不知适度的授权才真正重要。一个只知道控制权力的领导人，充其量只是一个政客而已，他永远做不了一个伟大的政治家。
当然我们要注意，这里说的授权是适度的授权，而不是不分轻重，统统授权下去，有些权力是不可以随便授的，比如人事任免与生杀大权。
在《管子》一书中，齐桓公有句名言是：“仲父命寡人东，寡人东；令寡人西，寡人西。仲父之命于寡人，寡人敢不从乎？”可见其对管仲之言听计从。
另外，《吕氏春秋》和《韩非子》还都记载了这么一件事儿。说有一次，某官员向齐桓公请示事情，齐桓公却说：“以告仲父。”意思是你找管仲去，不要来烦我。
于是那官儿只好去找管仲，过了几天，他又有一件事请示齐桓公，齐桓公还是那句话：有事找管仲，别惹我，烦着呢！
如此三次，桓公手下的官员们都受不了了，纷纷议论说：“一则仲父，二则仲父，易哉为君！”意思是说桓公就知道叫我们找管仲，啥事儿不管，你这个国君当的也太容易了吧，简直就是个甩手掌柜！
齐桓公听说了这件事儿，大笑：“吾未得仲父则难，已得仲父之后，曷为其不易也？”
可怜的秦始皇雍正等累死的皇帝，好好学习一下人家齐桓公吧！
齐桓公对管仲的宠信可以说到了极点了，然而对旧制度、旧习俗的变革不是一帆风顺的，往往受到种种阻碍。韩非还为我们记载了当时新政浪潮下暗流汹涌的情景：“管仲始治也，桓公有武车，戒民之备也。”桓公外出时竟要配备全副武装的战车，以随时防备有人闹事儿，由此可见史上无论何种改革，激进的，温和的，都难免一路荆棘。
齐桓公做的第三件事儿，就是招贤。
管仲再能耐，他也是一个人，经济能力超强，但并非万事通，所以齐桓公决定多聘请些贤人帮助他，让各方面的人才为齐国政坛注入新鲜血液，保持齐国领导层的全面性和先进性。
为此，齐桓公想了三个办法，一为“庭燎待士”，二为“三选之法”，三为“游士招贤”。
我们知道，“燎”是古代最尊贵的仪礼，通常只有祭天的时候才燎起火炬，称为“燎祭”。而“庭燎”则是在宗庙内筑台燃炬，以为接待宾客盛礼。齐桓公便是每夜坐在噼里啪啦火炬的怀抱中凝神静气，敬待贤士。从 夜未央一直等到夜未艾，从夜未艾一直等到夜乡晨，一直等，一直等，无怨无悔。
又《礼记》曰：“庭燎之百．自齐桓公始也。”庭燎之数要根据爵位的高低来定。天子为一百，公爵为五十，侯伯子男均为三十。桓公为了求贤，竟然不惜冒天下之大不韪，僭用天子之礼来待士，这百点燃炬，都是他的一片求贤若渴之心哪！
从此之后，宫庭之内每逢大事点满火炬或蜡烛就成为一种习俗了，不过后世这些帝王不是为了求贤，而是为了摆谱，
“庭燎待士”这个方法看似不错，但毕竟被动，所以齐桓公待了近一年，也没待来半个贤士。失败，前所未有的失败；失望，齐桓公很失望。
据《韩诗外传》记载，终于，在齐国东野有个懂九九乘法表的野人（这里野人不是指没进化好的人，而是住在鄙野从事耕作的人，社会地位比国人低）来应聘了，齐桓公哭笑不得，道：“九九足以见乎？”九九乘法在我们现在小学生都会，春秋时期数学落后，会的人不太多，但也不是啥了不起的本事，最多去做个低级财会官，难怪齐桓公失望。
那野人回答道：“臣闻君设庭燎以待士，期年而士不至。夫士之所以不至者，君、天下之贤君也，四方之士皆自以不及君，故不至也。夫九九、薄能耳，而君犹礼之，况贤于九九者乎！夫太山不让砾石，江海不辞小流，所以成其大也。”
对呀，如果寡人对个会背九九乘法表的人都大为重用，那么还怕有更大才能的人不抢着来么？齐桓公于是大喜，大大的礼遇了那鄙人一番，又是封官，又是封爵，好生一通炒作。结果事情传出，天下为之哗然，不到一个月，四方贤士云集而至。成功，前所未有的成功；开心，齐桓公很开心。
但经过这件事儿，齐桓公也发现“庭燎待士”还是太被动了，他必须走出去，深入基层，主动去求大贤。
据《吕氏春秋》记载，有一次，齐桓公打听到一个叫“稷”的贤人，于是前去拜访，而且一天之内连续拜访了三次，竟都没见着“稷”，齐桓公的随从们都气坏了，说：“万乘之主，见布衣之士，一日三至而弗得见，亦可以止矣。”然而桓公却不以为然，他认为士可以因为轻视爵位俸禄而轻视君主；但君主绝不能因为轻视士而轻视霸王之业，所以他一定要锲而不舍的拜访下去，直到见到贤士为止。
就这样，齐桓公最后总共拜访了五次才终于见到稷。
刘备三顾茅庐算什么，人家齐桓公比他足足多了两次，而且“顾”的是远远不如诸葛亮的稷，真是羞煞后人。
又据《韩诗外传》记载，有一次，齐桓公麦丘（今山东省商河县西北）这个地方打猎，碰到一个八十三岁的老农人，一番交谈，齐桓公发现此老甚是有才，于是主动扶他上车，亲自当司机，将他载回朝中，礼遇有加，并将麦丘交给他治理。
再有一次，齐桓公又出门去求贤，管仲也跟着。我们都知道，齐桓公很好色，所以他即便求贤也带了一大堆美人儿，此外管仲也带了爱妾婧随行，颇有些君唱臣随，夫唱妇随的意思。
不过这个婧姑娘可不是个一般的美人儿，她是一个大美人儿，而且是个聪明绝顶的大美人儿，在某些方面，她甚至比管仲还要博学。如果非要拿大家熟悉的一个女子来跟她类比的话，我推荐金庸笔下的王语嫣。
据说诸葛亮也讨了个很聪明的老婆，只不过好像长的不咋地。看来，美貌与智慧并具的女子，实在是稀世珍宝，管仲竟然有如此艳福，羡慕，羡慕哇！
扯远了，且说管仲为齐桓公开路，在半途遇到一个衣衫褴褛风尘仆仆的流浪汉，正在一边喂牛，一边敲着牛角唱歌。管仲以为此人是个沿街卖唱的街头艺术家，便命人去给他送些吃的，然后继续前进。
那流浪汉吃过酒食之后，说要见管仲，使者不让见，流浪汉便说，那请你给我带句话吧，不多，五个字，浩浩乎白水。
管仲得了这句话后，百思不得其解，便请教于春秋版王语嫣、活字典婧姑娘，靖姑娘一听，立刻心领神会的笑了，说这句话本出自古诗《白水》，原文是：“浩浩白水，鯈鯈之鱼，君来召我，我将安居。国家未定，从我焉如？”翻译成现代文就是：“浩浩荡荡的白水呵，悠哉游哉的鱼儿。国君来召见我，我将会从此有安稳的住处了。可是国家还没有安定，哪有我适从的地方？”
人家这不就说的很清楚了吗？他是想做官呢！
婧姑娘话音未落，管仲赶紧命令停车，派人回去把那流浪汉请来，和他细谈之下，发现此人居然是个农业方面的高级人才。管仲于是写了封介绍信，要他去见后面的齐桓公。
这个人就是后来鼎鼎大名的宁戚了。宁戚是卫国人，祖上是卫国公族，到了他这一辈家道中落穷困潦倒，几乎比从前的管仲还落魄，后来他听说齐桓公正在大举招贤，于是替商旅赶车来到齐国，但苦无门路，只得流落街头，继续当他的“牛车司机”。
宁戚虽然得了管仲的推荐信，心里却压根儿不想用。中国的文人自古就是这么一个习气，自觉才高八斗，所以满身傲气；明明不甘寂寞，却又极好摆谱。总之是不能一副急不可耐的猴样子，要君王猜谜般猜出自己的好才行。像管仲、毛遂这样厚着脸皮主动出击，甚至狮子大开口求官求爵的毕竟少。
