村里谁家分家断官司，他随叫随到：谁家有个红白喜事，他总是捧钱场人场；贫困户刘连才无力缴清税费，他干脆年年代缴，累计达500多元：镇上奖给他200元奖金，他却把奖金分给村干部，村干部又把奖金让给小组长……
1999年麦黄时节，6组农民邱德平在河南打工造成下肢瘫痪，其妻跑来求陈分新，眼看要搭镰割麦，陈分新二话没说，收拾东西就带着邱德平的妻子奔赴河南。那位私企老板应付着想打发山里人，没想到陈分新根据有关政策、法律条文据理力争，终于赢得医疗费和赔偿费7万元。事故处理完，陈分新又一路背着邱德平上火车、挤汽车回到王院。待回到家，他家地里的麦子已长了芽。
为了感谢陈分新，邱德平让妻子给陈分新送去200元钱，就当这8天的误工费。陈分新怎么说都不要。无奈，邱德平妻子又给陈分新和妻子缝了一件衬衣和长裤，硬是留下山里人的四色礼。
感激不尽的邱德平，逢人就说：“陈书记是我的再生父母。”
邱德平视陈分新为父母，村主任李光明说：“陈书记就像我的长兄。”山里人有感谢的行动，一年四季，有人帮书记家锄草，有人帮书记家砍柴……细心的陈分新不愿负载这太多的情，他总是把乡亲们的帮忙一一记在小本上，年终他要加倍偿还。
杏河镇党委书记刘刚
乡官楷模
他是刘志丹的堂侄；现任志丹县杏河镇党委书记；他在乡镇一干就是二十四年，长年坚守一线，身先士卒，带领干部群众建设新农村，向贫穷挑战……
今年7月，记者在志丹县采访杏河镇党委书记刘刚，现场看到了一幕好似影视剧中的镜头：
路的一边是被河水冲刷拉出30米深的石槽河沟，路的另一边是新建的三间水泥板房。当刘刚握着院中老人任宏德的手时，老人激动地喃喃：“刘书记，共产党好，共产党万岁……”“我背靠共产党，面向共产党，我今辈子托共产党的大福了！”说着老人激动地用衣袖抹泪。
河对岸石土山腰疮孔似的原始土窑洞群，就是现已搬进移民新村的牛咀沟22户118口人原来的住地。无水时，村民出村要走近30米深的石河道，上游一响雷，下游路人、家人娃娃全呼叫着上山逃命。这被围困在偏僻山野，低质量生活的村子牛咀沟被媒体喻为“寂寞的村庄”。如今一河之隔居住生活两重天。
当年刘刚一句话掷地有声：“我们不能把最穷的户留在原地，那样的话，就不是我们的初衷，新农村建设就失去了意义！”
杏河镇最穷的村、最穷的户一个不落地搬进新居，过上几辈人梦都没梦过的好日子。朴实的农民褒贬简单明了，心底里涌出的是对党和刘刚的感恩。
可刘刚说：“我其实没多大本事，我只是把党的好政策，原原本本、不走样地执行好、落实好而已。”
叫板贫困“贪婪”干事
40多岁的刘刚整日风风火火，在杏河大地跑不停，说不停。人们见他总像刚从桑拿室蒸过一般，脸上粗糙黑红，永远是一副激情工作状。
刘刚土生土长，是革命先烈刘志丹的堂侄。也许是刘家血性遗传、童年生活窘困的记忆，加上对堂叔的崇拜，成年后，渐渐内化升华成刘刚一种自觉的职业本能和人生动力。刘刚当兵3年，六次受到部队嘉奖；复员后在乡镇工作，一干就是24年，用刘刚的话说，除了妇女主任没干过，其他岗位干遍了。
“土匪”的吼声，八路的作风——这是杏河干部群众对刘刚极具个性的评价。
2002年，刘刚调任杏河镇镇长，他半个月跑遍了杏河18个村90多个村小组，240平方公里的土地。全镇处于陕北生态最为脆弱的白于山区腹地，道路差、电不稳、吃水难，住窑洞占相当大的比例。这让刘刚心痛：“牛咀沟、米老庄、狼岔咀等村，封闭落后得没办法，牺惶得无指望，让人有一种恐怖感。”彻底改变贫困面貌的强烈愿望，固化成为刘刚身上沉沉的职业责任。
干部评价说，刘刚的军人作风与长官意志结合，工作起来不要命，训斥部下不留情，干事一抓到底，抓出成效，并要求标准高、速度高、效率高。
修金盆湾农田点两个多月，推土机推的虚土难行走，刘刚干脆脱鞋赤脚指挥。部下说他常穿运动鞋不穿袜子，就是免得脱。
建苹果示范园，按一个标准干，刘刚与包村干部、村干部及农民吃方便面，喝矿泉水不下山。
建枣湾移民新村，刘刚天天早出晚归，一次商量工程，没灯，他让把车灯打开，照着说到十二点。
牛寨建新村碰上连阴雨，水满地，泥一尺，刘刚同村组干部挽着裤腿，脱了鞋在泥地里清理。
推土机给背台村修梯田不够尺寸，刘刚对驻村干部张口就训：“司机说多少就多少，你不长眼睛？”转身又对推土司机吼：“你挣着农民的钱却做下糊弄农民的事，这不是昧着良心发财吗？”硬是逼着司机返工。
镇干部领教了刘刚干事的贪劲儿，狠劲儿，蛮劲儿。
2006年搞移民村、新农村建设，他大张胃口同时开始了四个村；次年县上只安排了牛寨村，他找到主管副县长，硬是请求增加中山村的大庄科组，理由是这样的话一道岭就整完了。最后如愿以偿。
短短几年，杏河18个村，已建了14个新村。新村配套的山、水、田、林、路等“十配套”、“十进村”一步到位。所有新村都是当年建设，当年入住。没有一个烂尾工程，没有一个跨年度工程，没有抛下一家建不起房的贫困户，更没有一例上访。
退耕还林，他一块地一块地跑，相当一部分小班林地他了如指掌。短短几年，全镇退耕还林和荒山造林8．6万亩，人均近10亩；新建标准苹果园5548亩；新建日光温室大棚172座、大弓棚558座；新建农田1．8万亩，人均拥有由过去不足2亩达到3．1亩。如今杏河，有近一半的村已无一亩农田可修，无一亩林地可造。全镇打深、浅机井183口，加上集雨水窖，户户通自来水，成为白于山区第一个全部解决饮水困难的乡镇。
沿路、沿线搞便于参观的“政绩工程”成为流行。可刘刚急贫困群众之所急，想群众之所需，在杏河开始新农村建设时，他从最需要解决的狼岔咀、米老庄、牛咀沟村开始。
米老庄村民住在地质灾害垮塌区，长期封闭的村民不会握手，见人不知所措地伸出左手，这成为苦涩的笑谈；狼岔咀过去距镇20余公里，被喻为“悬崖上的村庄”，村民散居在土石崖坡上，下面是四五十丈深的崖沟，“出门就跳崖”，村民记事以来有7人不慎摔下，仅一人生还。
还有最穷的牛咀沟村，镇上光为改变交通，投资300万元修了一条路，搬了3个山头，建3座大桥，修7个涵洞。路人问：“你村有大官呢？”“没有。”“没有官，谁会给你修路？”“硬要说有，大官就是我们刘书记！“
镇干部似埋怨也是自豪地说：“刘书记干事，铺摊子很大，都快收不拢了。我们感觉杏河的工作永远干不完，干部住镇还要加班加点拼命干。”
牛沟村支书杨世刚说：“这届镇班子干一件事，成一件事，给每个村干下了有目共睹的实事、好事。”
刘刚以前从吴堡乡离开时，村民说：“走了一位好乡长。”在杏河干了7年，农民察觉到了说：“刘书记走呀，这是个好书记！”农民从心底里感激他、拥戴他，敲锣打鼓先后给他送来10多面锦旗、牌匾、工艺品等。上面写着“一心为民的好书记”、“一心为民，情系百姓”、“群众信赖的贴心人”。
干工作用心、用脑
农民说：刘书记是农业专家；建筑方说：刘书记设计在行；税务所长说：刘书记对税源底子比我清：省林业专家说：刘书记能称上是林业专家……
一切关于刘刚的说法都透露出一个信息：刘是个能干事、会干事、下功夫干事、能把事干好的人。
他曾多次不谦虚地要求部下：“乡镇工作没有啥科技含量，我就是腿勤、手勤、口勤。在学习上，你们要向我学习。”
刘刚近几年记的工作、民情笔记24本，大大小小本子密密麻麻。有一两本厚厚的专供学习培训记的笔记本，他在扉页上工整写着：“学习型领导必备的理论依据。”他对学习是真学、实学，从不应付。
“过去的干部是收粮、催款，行使职能，现在的干部就是服务，这服务要专业、高质量的服务，对政策不走样的服务。”刘刚认为。
刘刚介绍说，米老庄建新村，削平了一个山梁，因春天推地基地面沉降不够，怕新房扯裂，镇政府便给村民打地基梁加固。在填回土井时，一些村民使用油田上废弃的白灰，刘刚一下与俩刘姓婆姨吵上了。
“百古千年的建房不容易，你自己还哄自己呢？”
“我们住呢，关你啥事？”
“人吃不饱，下回还能吃，这盖房一次喂不好，下回可就弥补不了！”
“没钱，没钱么！”
“过梁这地方不敢捣鬼，你现在掏钱少，将来塌了花的钱更多。既然一次修要讲耐用性、永久性、安全性。”
后来，刘刚干脆想办法，镇政府掏钱买白灰、钢筋。
为了给农民建房省钱，他组织镇干部不辞劳苦，带农民三上银川、四下西安，团购价廉质优的建材，给每户节省数千元。
在刘刚办公室，一卷卷的设计图纸摞得好高。他识图、设计图，常常在干部大会上，挂图现场培训。
在牛寨村，志丹县农工部只提供了两套建房方案，村民没选中。刘刚认为农民用多年积蓄建房，一定要站在农民角度考虑，要最大限度把农民的血汗钱用好。他重新设计一套。为这事，他与身为农工部部长的亲叔闹僵了，可村民买账。一街两排融门面商用房、居住、养殖为一体的两层住宅楼落成后，村民极满意。
刘刚干啥都追求细节、追求完美。为新村搞文化墙，他自拟标语、广告：“日子越过越红火，牛寨明天更牛气！”开心广告：“玉猫垂钓：蹲在池中，杆在手中，盯在水中，乐在其中。”
“建果园，作为劳动人，给自己建都没有刘书记那么细，那么在行。”牛寨村主任刘世龙佩服地说。
镇上发展苹果主导产业，刘刚像一个真正的老农把式一样，手把手地教干部、村民用勾股定理定株距、行距，弄得苹果园像阅兵方阵；还教农民把树根处搞成外高内低、锅底状以保水分；退耕还林地补植时，当地瞎狯咬死了果树苗，他把不同树龄的死树苗、动物粪便带回来当标本，对比研究死因，并且还形象总结出农民听得懂的语言：“下面结扎了，上面平茬了。”他提出的“生态攻击”一词，竟被省林业厅专家采用。
刘刚对修农田质量标准很在行，镇干部个个耳熟能详：沿等高线水平开挖，里低外高，左右水平，小弯赶直，大弯顺势，立地条件差的条幅不低于8米，地形好的能推多宽就多宽。
处理村民事公开透明。抓退耕还林时，他提出了七人签字法：即每户退耕还林面积、质量要由户主、组长、村民代表、村主任、镇包村干部、包片领导、镇长逐人签字方可领钱、粮。这不但解决了退耕还林面积不实的问题，彻底消除了群众的疑虑和担心，为规范有序推进镇上退耕还林闯出了新路，还解决了“活人栽死树”问题。杏河镇退耕还林工作连续几年在县上排名第一。
建设新村，充分尊重村民意愿不折腾。镇上搞了一套流程方案：村民讨论定时、选址、调地，抓阄分宅基地，选择方案，自找施工队等，政府帮着搞“三通一平”，设计户型、检查监理等。在中庄村。为建新村先后召开30多次村民会议，一事一议，按手印认可。新建村，几乎都成村民满意、低投入高标准的示范点。
在陕北地广人稀的山旮旯里，一片片新农村建设点成为白于山区一道美丽风景。几辈人穷苦的村民一下享受上与城里人一样的现代文明新生活，家里有了电视、洗衣机、手机，还有太阳能洗浴，村头有休闲健身广场。米老庄过去有几十个“光棍”，现在一个个都娶上了媳妇。村民高兴地说：“过去是一盆饭、一盆菜、一摞碗，现在碟子、盘子碗一桌子，一年四季吃上大棚新鲜蔬菜。过去一生只洗三次澡，现在天天洗澡不费事。实实是党和政府帮我们实现了第二次翻身。”
刘刚十个指头弹钢琴，他在全县镇一级搞的许多创新、第一，被干部群众津津乐道：建成了陕北最大的生态养殖场——星强综合养殖场；第一家购买洒水车和垃圾清运车；第一家在镇街道划停车位、装红绿灯、安减速带；第一家在镇街、新村建太阳能路灯；第一家在镇街安健身器材供群众活动；第一家给全镇干部搞驾驶培训……
“进了公家门就是党的人，既然端了这饭碗就要千好，维护好党和群众的利益是我的工作职责。”刘刚说。为了让党的各项方针政策，在黄土地上落地、开花、结果，刘刚制定的工作措施一套一套的。他为各项工作拟写的数十条宣传标语、工作要求等被县领导评价为“通俗易懂、抓住实质、有个性特点”。
刘刚常说：“既抓就要抓出精品，抓出亮点。”镇干部说：“有一年，省、市、县在杏河召开了党建、教育、环保、新农村建设、科技示范、苹果产业、计划生育、城镇建设等近10个现场会。”一位县部局级领导竖大拇指说：“刘刚是全能‘把式’。”
“一把手”的责任与情感
“睡到办公室的床上，心里才是踏实的。”刘刚如是说。
村民说：“刘书记把公家事当自家事干，把穷人当亲人待呢！”
刘刚长年脸上风吹日晒与农民一样黑、一样粗。白天下村，晚上开会；与农民同劳动，同吵架。早先交通不便，还与农民同吃住，劳累一天在农民窑里一躺呼呼大睡。
他真的像生活在黄土地上的农民一样。一个农民可能只操心自家的生计，可刘刚满脑子装的是全镇与农业、农村、农民有关的移民搬迁、调整产业结构、发展民主政治、城乡统筹以及贫困人口、弱势群体的吃、穿、住、行等。
甚至连做梦、醉酒，他也把包村片长叫来训斥：“站起来，工作没干好，有啥资格坐着……”
可刘刚对残疾人、弱势群体，像亲人一样待承。他说：“咱是农民的儿子，看到弱势群体，就同情，就负有一种责任感。我手中有权力帮扶他们，我不能眼睁睁看着把最穷的人留在原地。”
中庄、枣湾建新村，刘刚跑县级部门，给残疾、弱智户争取资金帮着建房。他给其他村民语重心长道：“你们家人都浑全着呢，他们一辈子可怜得没有婆姨、娃娃，咱帮着也让他们享受上新房。”此情至真至诚，成为职业本能。
牛咀沟的任宏德一家四口三个光棍汉，又是残疾、弱智。刘刚帮着四处筹钱、帮助平地基，拉来学校拆的旧楼板，硬是帮这家人搬出了穷窝。“唉，仨光棍日子是个啥滋味！”刘刚几次忍泪离开这家。
学校和学生也是他操心的重点。镇学校老师说：“刘书记发现学校有几十孔窑裂缝，立马组织工队给加固。墙垒得质量不行，他一脚踹倒让返工：“这人命关天的，你又糊弄！”结账时他与包工头吵了一架，节省了一笔钱，谁也哄不了他。
刘刚手里建的镇敬老院，他一去，那些孤寡老人围着他一个劲儿傻傻地拍手。
作为镇“一把手”，刘刚感到重任在肩：对党的大政方针，我们要深刻领会，带头宣讲，学用结合。要把党的执政理念向上拓展，把党和政府的民本思想向下延伸，把思想解放、观念转变的焦距拉长，把发展生产、富裕农民的目标缩短，使党的大政方针在农村基层得到体现，落地有声。
在刘刚连宿带办的办公室，衣柜里塞满了一年四季用的农被，他以镇为家。在他和镇长的带动下，所有干部也把家安在了办公室，在杏河，没有一个“走读”干部。
刘刚认定说：“高压下出人才，出生产力。”
