第二，作为高技术产业，应该有高的效益，这是很重要的标志。现在航空经济效益是非常低的，还赶不上机械行业的平均水平，人均销售收入只有人民币3万多元。国外是20个亿、30个亿美元。不要和波音公司去比，就是与意大利的伊利集团（伊利集团有航空、航天、通信、航海工业）比，拥有50万职工，和我们差不多。它每年的销售收入是620亿美元，这是1993年的数字，从效益来讲是比不过的。所以效益上要增长10倍，人均30万元，就差不多够得上高技术产业。
第三，作为高技术产业还要有高水平的管理。航空工业与其他行业差不多，都是脱胎于计划经济体制下的粗放式管理。现在离中央提出的从粗放式到集约式管理，差距还非常大。当然这里面有观念的问题，有体制的问题，还有机制的问题。
如何使航空工业在不太长的时间内发展成为名副其实的高技术产业？这个问题，党组和机关都研究了很久，我们认为：
关键是发展。必须有一个切实可行的、实事求是的发展规划。从前年开始，我们着手制订一个时间跨度为10～15年的“腾飞计划”，这个计划已经反复讨论，几易其稿，结合“九五”计划的制订和2010年目标的确立，把稿子定了下来，滚动发展。整个指导思想是“突出主体，加强两翼，发展经济，振兴航空”。
突出主体，就是一定要突出航空这个主体。特别是军用航空这个主体，因为这是立业之本。另外，还要加强两翼，现在56万人的大行业，光靠航空这碗饭是吃不饱的，起码目前是吃不饱，必须军转民。一翼是非航空产品的发展，要大大加强。另一翼是第三产业的发展，也要加强。然后把整个航空工业的经济，也就是效益搞上去，达到振兴航空的目的。
在这个指导思想下，又提出“三大两高”的发展战略，就是“大产品、大集团、大商贸、高技术、高效益”。
在这样的指导思想和发展战略下，又分门别类按照军需民用的要求，制订了各类产品的发展规划。航空产品，具有标志性的，将来能体现我们水平提高和效益提高的，有这样几个重要的方面。
在军用飞机方面，要立足于自己力量，借助于可能的国际合作，发展几个新机种，使部队的装备和航空工业研制生产能力都上一个新台阶。
在民用飞机方面，下决心搞干线飞机，从100座起步，方案已经定下来，计划今年3月开始打样，2000年实现首飞。与麦道公司合作生产的150座MD－90的国产化也正进行。同时，大力发展转包生产，在“九五”期间能有一个较大的发展。
在改革方面，主要实现“两个转变”，通过控股公司试点建立现代企业制度，调整优化结构。
从事国防科技工业更需要拼搏和奉献精神。为此，我们搞了“凝聚力工程”，这就是精神文明建设，动员全行业为实现“腾飞计划”而努力。我们有信心通过努力工作，一定能把航空工业建成高科技产业。
全面推进航空工业两个转变
——在中国航空工业总公司第三次工作会议上的讲话（1996年1月16日）
我们这次会议是在航空工业胜利完成“八五”计划，跨入“九五”新时期召开的一次重要会议。主要任务是学习贯彻党的十四届五中全会和中央经济工作会议精神，总结1995年和“八五”的工作，讨论“九五”计划，安排1996年的工作。目的是动员全行业职工进一步认清形势，统一思想，抓住机遇，开拓前进，全面推进两个根本性转变，为胜利完成“九五”计划和航空工业的腾飞而努力奋斗。
下面，我讲3个问题。
一、“八五”的基本情况
（一）“八五”期间航空工业取得的成就
“八五”是航空工业历史上经济发展较快、科技水平迅速提高、改革逐步深化、对外开放不断扩大的时期。在党中央、******、中央军委亲切关怀和正确领导下，在******有关部委和使用部门以及兄弟行业大力支持下，广大职工以******建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神为指导，坚持党的基本路线，大力推进军转民、内转外的战略转变，取得了一系列成就。
1．军用飞机和直升机研制生产取得重大进展
“八五”是航空新装备发展的攻坚时期，武器装备研制生产全面发展，实现了10机首飞、14机定型、7机取证、4机2弹鉴定。
2．民用航空产品有新的突破
民用飞机开展了8个型号的研制，3个型号实现首飞，5种飞机取得型号合格证，五年累计交付各种飞机156架。其中运12Ⅳ型飞机分别获得英国民用航空局（CAA）、中国民用航空总局航空器试航审定司（CAAC－AAD）、美国联邦航空局（FAA）的型号合格证和生产许可证；运7飞机已发展到8个型号，在航线上安全飞行了42万小时；运8飞机向系列化发展，其中运8气密型、运8航测机已交付使用，运8邮航机首次进入国内市场；与美国合作组装的35架MD－82／83飞机已于1994年年底全部完成，机体国产化率70％的MD－90－30飞机全面开工；特别是经过较长时间的研究论证，100座级中型客机已在国家立项，以此为标志，我国民机产业将掀开新的一页。转包生产能力有较大提高，“八五”累计创汇1.5亿美元，并与波音等公司签订了4亿美元新合同。工业燃气轮机累计交付19套成套机组，广泛应用于油田注水、电热联供、轻烃回收等。
3．非航空产品开发成绩显著
目前全行业支柱民品已达200多种，共建成主要民品生产线150条。有36个项目列入国家“双加工程”，投资规模26亿元，其中30个项目已进入实施阶段。汽车及发动机、摩托车及发动机、制冷机械、纺织机械、食品机械、工量刃具、精密机床等一批民品形成较强实力，部分产品进入国际市场。五年累计生产各种汽车24万辆，摩托车200万辆，年平均递增分别为41％和29％。1995年汽车及发动机、摩托车及发动机产值已占民品产值的75％。五年间全行业民品产值以平均28％的速度递增，比“七五”增长了13个百分点；累计实现民品产值516亿元，比80年代的总和还多1倍。
第三产业累计实现营业额约30多亿元，经营范围涉及科技、商业、房地产、生活服务等10多个行业，有力地支持了全行业的结构调整。
集体经济继续壮大，五年累计实现产值90亿元，年平均增长14％，上缴税金4.1亿元，安置待业青年3万余人，安排国有企业富余职工2000人，为航空工业发展和稳定做出了贡献。
4．对外开放迈出了新的步伐
“八五”期间，航空工业外贸出口累计创汇35亿美元，比“七五”增长2倍，年平均递增18％。出口民机78架，比“七五”增长3.5倍，其中运12飞机出口66架，为我国民机批量进入国际市场提供了经验。机电产品出口五年间翻了两番，累计创汇28亿美元，年平均增长32％，出口额由“七五”末期占全国机电产品出口额的1.5％上升到近3％。全行业年出口创汇300万美元以上的生产企业近30个，形成了民用飞机、转包生产、摩托车、精密工量具等20多项创汇额较大的“拳头”产品。
5．科技教育事业稳步发展
“八五”期间，全行业完成预研专题473个，其中45项重大科技成果集中代表了航空预研先进水平，档案、情报等航空技术基础工作取得一批重要科研成果。全行业共获国家发明奖37项，国家科技进步奖61项，国家自然科学奖2项。有14位专家分别当选为中国科学院和工程院院士，13人荣获“航空金奖”，23人被评选为国家级有突出贡献的中青年专家。
航空教育结构调整逐步深入。教育投入有较大幅度增长，办学条件有所改善；取得了一批重大科研成果；扩大院校办学自主权和联合办学等改革措施开始见效，北航、西工大首批进入国家“211工程”。五年累计培养全日制高中等院校毕业生47400人，向航空系统输送研究生1750人，本专科生10500人，中专、技校和师范毕业生42000余人。航空“三高人才”培养规划全面启动，职工技术教育形成制度化，成功地举办了航空工业首届工人技能大赛。五年培训领导干部和管理、科技人员36万人次，培训技术工人59万人次，公派出国并学成归国人员560余人，职工队伍“青黄不接”的状况有所改善。
6．结构调整开始起步，技术改造成效明显
随着军转民、内转外的推进，产业结构和产品结构发生了较大变化，民品产值占总产值的比重稳定在70％左右，支柱民品群已在民品发展中居主导地位，军品科研生产能力的调整开始启动，军民分线工作全面展开。企业组织结构调整取得一定进展。特别是经过较长时间的研究论证，航空能力和结构调整方案已经明确，为“九五”期间的全面调整打下了必要基础。技术改造加快了步伐。完成了“七五”三线调整和一批小配套改造项目。民机技术改造投入比“七五”成倍增加，重点改造了干线飞机机身生产线和运7、运8等生产线以及麦道机头、平尾和波音尾翼等转包项目的生产条件，使航空产品科研生产能力有新的提高。
7．质量管理工作进一步加强
全行业进一步树立质量立业思想，以提高实物质量为重点，努力落实质量第一的方针。先后颁发了一系列加强质量管理的规定，重点型号科研生产质量保证体系进一步健全，112个企事业单位通过了军工质量体系考核，其中25家单位取得了质量体系认证书。认真开展新机研制和在役机种质量问题的攻关，加强了标准化、计量等质量基础建设。特别是加强现场服务，配合空海军演习，受到部队好评。组织制定了汽车、摩托车等重点民品质量控制办法，全面推广了南方公司质量与分配挂钩的经验。安全生产形势基本稳定。安全管理工作向标准化、规范化转变，有20个企事业单位完成了安全评价复评工作。
8．改革逐步深化，企业管理有所加强
全行业认真贯彻《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，积极开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动，全面落实企业经营自主权，广泛开展“一分为三”的调整，推进合资合作、嫁接改造，并在精简机构、分流人员、后勤服务社会化等方面有不同程度的进展；三项制度改革不断深入，全员劳动合同制职工已占企业职工总数的80％以上，干部聘任制、岗位技能工资制、住房和医疗制度、养老保险等改革不断推进；完成了企业清产核资工作；狠抓基础管理，涌现出一批改革和管理工作较好的企事业单位。科研事业单位改革取得了新的进展。机关初步完成了由政府机构向经济实体的过渡，总公司被******列为国家控股公司试点，为此进行了大量准备工作。现代企业制度试点稳步推进。
9．经济效益有所提高
五年累计实现工业总产值比“七五”增长1.5倍；年均递增24.3％，比“七五”增长15个百分点。全行业于1992年提前实现工业总产值比1980年翻两番，1993年实现人均工业总产值翻两番。五年实现利税比“七五”增长67％，年均增长16.3％，比“七五”增长8个百分点。“八五”末期航空工业企业劳动生产率比“七五”末期提高了1.7倍。
10．精神文明建设取得新成绩
五年来，我们紧密围绕航空工业的发展、改革、调整、稳定，大力加强精神文明建设，通过实施“航空凝聚力工程”，使精神文明建设向系统化、工程化发展。认真贯彻党的十四届四中全会精神，大力加强各级党组织建设，领导干部的思想政治与业务素质有很大提高，总公司管理的1700名领导干部中，50岁以下的占40％，具有中高级专业技术职称的达96％。以科研生产经营为中心，进一步加强了思想政治工作，重视做好老干部工作，切实加强青年工作。不断推进企业民主管理，党风廉政建设常抓不懈，大案要案查处不断深入。开始了航空工业的形象策划工作。精神文明建设水平的提高，为航空工业各项任务的完成和经济发展提供了有力保证。
（二）全面总结“八五”工作主要的体会
1．坚决贯彻中央决策，从实际出发，确定航空工业的发展思路
航空工业是我国的一个战略性产业，党和国家历来非常重视。“八五”期间，中央领导同志几乎都到航空工业企业视察过。江****总书记对重大型号亲自决策；****总理和******副主席多次主持会议，专题研究航空工业发展问题。遵照中央的决策，我们认真研究航空工业的发展思路，集中精力进行了3个方面的规划。在发展上，制定航空工业《腾飞计划纲要》，规划了航空工业未来10～15年的发展。其中一个显著特点，就是除了全面规划航空产品的发展外，还在充分论证的基础上，比较系统地规划了非航空产品、进出口贸易和第三产业的发展。在改革上，实施大集团战略，积极申请国家控股公司试点，努力搞好企业，加大改革力度。在精神文明建设上，制定“航空凝聚力工程”，确保精神文明和物质文明建设相互促进，协调发展。这三个方面相互联系，构成了航空工业发展的主线，并且开始取得成效。
2．坚持航空为本，集中力量，有所突破
