登陆注册
27460600000052

第52章 军政奇事及其丑闻(7)

美国东北部的罗得岛州全国广播公司连锁的WJAR-TV电视台记者塔里卡尼,因为拒绝披露一宗新闻报道的消息来源,被控貌视法庭一案,法官于12月9日判处他在家中软禁半年。法官托雷斯表示,考虑到被告曾做过心脏移植手术,健康欠佳,所以决定不判他入狱。但法庭已借着这宗案件发出强烈的讯号,告诫其他新闻工作者不要做出同样的行为。这是美国最近几件有关新闻记者拒绝说出新闻来源而遭到起诉案件中,又一件被定罪的案件。讽剌的是,WJAR-TV电视台记者塔里卡尼要不是拜心脏病所赐,他可能被关入因为他的报道而入狱的市府官员的同一座监狱中。

在2003年曾轰动一时的美国中央情报局女特工普拉姆泄密案,至今仍未水落石出。两名记者的律师12月8日要求联邦法院作出裁决,允许这两名记者在接受大陪审团传唤的时候,可以不向大陪审团透露他们所获得消息的来源。这两名记者分别是《时代》周刊的马修?库珀和《纽约时报》的记者朱迪斯?米勒。联邦地区法院是以这两个拒绝出庭为普拉斯身份泄密案的消息来源作证为由,判处他们十八个月的监禁。判决公布后,库珀和米勒立即提起上诉。

弗洛伊德?艾布拉姆是这两名记者的律师,他说,根据美国宪法第一修正案,公民有言论自由和出版自由。但代表政府的出庭律师指出,根据1972年联邦最高法院裁决,记者在触及犯罪领域问题时,不受第一修正案的保护。这个理由与判决WJAR-TV电视台记者塔里卡尼入狱法官的理由,强调他要塔里卡尼说出录影带来源,是要了解他们取得这卷录影带或提供者取得录影带的过程是否合法,有着异曲同工之妙。

还有一件案例,即根据2004年12月9日美联社报道,位于科罗拉多州丹佛市的《丹佛邮报》的记者,被当地军方的卡森堡完全封杀,被禁止采访有关该基地的任何新闻,原因是该报报道了基地内士兵求医无门的现象。再有如震惊中外的华人科学家李文和泄密案,也有五名媒体记者,包括美联社的记者在内,因不愿透露消息来源被法庭起诉。

以国家安全为由,布什总统在2005年底曾会见美国一些主要媒体的发行人和编辑部门主管,要求他们不要刊登负面新闻。如中情局在东欧设立秘密监狱,以及它授权情报机关对美国公民进行电话监听等有损政府形象的报道。布什认为,这些报道会损害到国家安全。然而这些消息最后还是见了报。布什曾痛斥走漏这项秘密(指监听)是件“可耻的事”。

美国的言论自由又是什么样子呢?我们可以看看美国宪法是怎么说的。美国宪法第一修正案对言论自由阐述得很清楚:“国会不得制定关于下列事项的法律:剥夺言论或出版自由。”乍看,你一定会觉得这个规定太好了。美国人想说什么就说什么。我劝你不能高兴得太早,还要细看美国宪法上言论自由的特点:法治政府是美国民主政府的精髓,而法治政府又依赖联邦最高法院解释宪法及法律,长年累月积累而成的民主经验,因此,美国的言论自由既非绝对的权利也没有绝对的定义。美国宪法上的言论自由有下面几个特点:

一、言论自由权的范围及应用有其时间性。平时,最高法院对言论自由的解释采取“优先主义”。例如,在平时当言论自由与财产权冲突时,则以言论自由为优先。在战时则采取“逐案弹释主义”,如战时宣戒严、限制民权等。

二、言论自由的最后解释权在联邦最高法院,个人不得自己释法执法,或择法而从。

三、最高法院对言论自由权的解释,以维护为原则,以限制为例外。

四、最高法院在解释言论自由权时根据的是国情、政治体现、政治经验,而不是沿袭英国的传统。

五、最高法院在解释宪法时采多数决定原则。一经多数裁决,多数意见即具宪法效力。少数人反对声音再大也得服从多数的决定。由于最高法院大法官是由总统任命的,他们的政治思想、党派立场能影响裁决。所以两党都力争以多数控制裁决。

六、重要的原则是不追求用一个定理或公式来笼罩所有有关言论自由案件,而是逐案依其案情来平衡个人利益与公共利益的争执。

美国宪法对言论自由的限制

一、没有亵渎国旗或焚毁兵卡的象征性言论自由。越战期间,美国各地反战分子纷纷以焚毁美国国旗或征兵卡作为抗议,他们在审判中每以焚毁征兵卡是象征性言论,而力辩其应受宪法第一修正案言论自由的保障,但被最高法院拒绝。

二、危及公共安全的玩笑不能开。最高法院说:“最大的言论自由也不保障任何人在戏院中有狂呼失火造成惊慌奔逃的自由。”以劫机作为取笑的言论也不受保障,在洛杉矶国际机场电检入口处挂有“请勿开玩笑”的牌示,如果有人在此说“HiJack!”(杰克你好吗?)航警一旦听见,必将其逮捕法办。因为这句话正是英文劫机一词的谐音。这说明公共安全重于个人的言论自由。

三、没有引发危害公共秩序导致暴乱的言论自由。1951年美国一大学生有一天站在街头发表演说,辱骂杜鲁门总统和一些官员,引起听众公愤,咆哮喊打,骚动暴乱一触即发,该大学生被逮捕,以破坏公共安宁秩序罪判刑。

四、没有扰乱学校安静上课的言论自由。罗克福德市规定,任何人不得在毗邻学校上课的公共场所蓄意喧闹,扰乱学校上课时的安宁与秩序。

五、没有造谣生非的言论自由。最高法院认为,一个记者无权以主张言论自由及新闻自由权为理由,对他人名誉作伤害性攻击;法院对被控诽谤的新闻业被告,从未授予他以新闻编辑的绝对特权的先例;散布虚伪不实的资料本身无资格享受宪法第一修正案之保障。

六、没有妨害他人权利的言论自由。新泽西州一城市命令禁止任何人使用扩音器或其他喧闹乐器在大街小巷作扰乱公共安宁秩序之商业宣传,某案被告因此遭取缔并送审,几经上诉到联邦最高法院,最高法院认为,该市命令并未违反宪法上所保障的言论及集会自由。

七、不能以言论自由或集会自由妨害城市交通或违犯交通规则。

八、监犯的言论自由及集会自由因狱政安全而受限制。关于监犯应否享有组织监犯工会权及言论自由,联邦法院认为监犯个人的言论自由同狱政管理及公共安全的公权利相比较,公权利大于私权利,对监犯的言论自由的限制显然是基于维护狱政安全的公权利的必要性及优先性,否则,监犯工会与典狱官对立必定要出事。

九、军人言论自由的限制。1974年李维上尉公开反对越战,并鼓励黑人拒服兵役参战,被军事法庭依据统一军法法典判刑,被告不服上诉。联邦最高法院认为军人与平民不同,军人虽亦有言论自由权,但与平民言论自由不同,故在行使时所受到之限制及约束程度亦不同。

十、军事基地不是候选人行使言论自由的场所。1976年美国总统大选时,著名小儿科医生施帕克在竞选时,曾在某军事基地进行竞选活动,散发竞选传单,发表政治演说,遭到当局取缔。被告上诉至联邦最高法院,最高法院裁决:“军事基地旨在训练士兵,而非提供政治舆论场所,官方军事活动不应涉及任何政党政治竞选活动。”言论自由及竞选活动不得在军事基地行使,已成美国定例。

十一、没有说下流脏话的自由。例如,广播电台或播音员都不得用下流肮脏的话语来广播。凡用此类秽语的电台,如经听众举证告发,联邦政府即在该电台申请延长营业执照时予警告或停发的惩罚。1973年10月某日纽约市一家电台播出长达12分钟的“连篇脏话”,事后其播音员即遭听众控告。

十二、咆哮公堂的言论不受保障。1970年“艾伦案”被告受审时咆哮公堂,扰乱审判,被判罪不服,经最高法院裁决,“涉讼当事”人如不服法官劝告即可采用三项措施:1.可将其嘴用布封闭并绑在椅子上仍留法庭受审;2.将其带出庭外,等其恢复平静并承诺遵守法庭秩序再回庭上。3.裁其侮辱法院。

十三、议员言论免责权所不保障的言论。议员言论及行为分为“立法言论行为”和“非立法言论及活动”。前者受言论免责权保障,后者则不受保障。例如致函三军首长为立法目的索取有关资料为立法行为,但将该项所得资料作为竞选活动之用则为政治行为,不受保障。还要一些言论和行为不受保障,如记者招待会或接受记者访问时所发表的谈话,在非议会场所发表演说,将国会记录印向选民或外界散发,打电话给政府官员干涉施政的等等。

十四、没有违背契约而泄露国家机密的言论自由。如1968年中央情报局退职人员施奈卡违背任职约而撰书泄密,被控告。

十五、黄色书刊不在言论自由保障之列。

十六、诈欺不买的商业厂告不受言论自由的保障。

十七、毁谤性言论不受保障。凡情况所说不实,或完全不顾所说是否真实的恶意攻击的言论,应承担民刑责任。

综上所述,美国的言论自由在平时并不绝对不受限制,在战时尤受限制;言论自由是权利也是责任,不得危害公共或侵犯他人权利;言论自由的行使及保障必须以宪法政府的存在为前提,依法行使,不是无法无天;政府虽然讲纯粹言论不得侵犯,但对涉及行动的违法言论仍采取干涉主义。(选自《文学城》2004年9月14日文章:《讲点美国言论自由ABC吧》)

同类推荐
  • 高校党课教程

    高校党课教程

    当今,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。建设有中国特色的社会主义是一项十分伟大的事业,在这项伟大的事业中,高等学校担负着培养和造就社会主义事业建设者和接班人的重要任务。重视并做好在大学生中发展党员的工作,培养出一批又一批坚定的青年马克思主义者、合格的共产党员,是党的教育方针的内在要求,不仅关系到当前高校的改革、发展和稳定,而且关系到社会主义事业的兴衰成败,关系到党和国家的前途、命运。
  • 新课标英语学习资源库-幸福的家庭

    新课标英语学习资源库-幸福的家庭

    课标是常新的,经典却是永恒的,走进经典的选择,学习兴趣的提高离你只有一步之遥。本套丛书包括奥林匹斯山众神、白雪公主、百万英镑、包打听、财神与爱神、打火匣、带家具出租的房子、公主与美洲狮、好孩子的故事、荷马墓上的一朵玫瑰、黄缘奇遇、灰姑娘、井边的牧鹅女、警察与赞美诗、两个勇敢的伊洛特人、母亲的故事、牧羊女和扫烟囱的人、女巫的面包、青蛙王子、三万元遗产、沙丘的故事、忒修斯历险记、特洛伊战争、天国花园、小爱达的花、小红帽、幸福的家庭、雪人、一本不说话的书、勇敢的小裁缝。
  • 与太阳一起行走

    与太阳一起行走

    《读·品·悟文学新观赏·青少年读写范典丛书:与太阳一起行走》以独特的眼光、细腻的情感、绮丽的才情、精美的笔触重点向我们展现了以家乡东台为代表的里下河水乡的时空画卷,并将这种隋感延展到对神州大地自然风光、人文山水的深刻眷恋。《读·品·悟文学新观赏青少年读写范典丛书:与太阳一起行走》文章意境高远唯美,用诗化、美化、哲理化的语言,透视世间万象,让读者感受岁月静好,尽享诗意生活。
  • 学校游艺项目的训练与比赛(上)

    学校游艺项目的训练与比赛(上)

    本书是学校文化娱乐活动项目训练与比赛系列之一,学校的文化娱乐活动项目包括音乐、美术、舞蹈、文学、语言、曲艺、戏剧、表演、游艺等多方面内容,在这些文化娱乐活动中,广大青少年通过接受不同形式、不同内容的有益教育,能够受到潜移默化的作用,这对造就和培养有理想、有道德、有纪律、有文化、适应时代腾飞的新一代人才有着十分重要的作用。
  • 成功班主任案头必备-优秀班主任的师德修养

    成功班主任案头必备-优秀班主任的师德修养

    班主任理论是伴随着教育改革不断发展的。针对庞大的班主任队伍和他们极为重要的工作,班主任理论应该是争奇斗艳,应该有它的深度,应该成为推动班主任工作的有力武器。多年来教育改革取得了很大的进步,然而在艰难进行中,也时时有着迷惘、困惑和浮躁。班主任工作的改革虽有很大的成绩,但也常常是步伐不大、步履不整,呈走向不坚实的状态。新的教育理念还没有完全卸下班主任背负的“因袭”重担。这既要归因于理论的力度不强和影响不深,也要寻找其他原因。教育改革的关键是教师,从各方面提高教师的整体素质,才是教育改革的重中之重。班主任与学生成长的每一个方面、每一个环节、每一个步骤都息息相关。
热门推荐
  • 都市笑面人

    都市笑面人

    一个被遗弃的孩子,惨遭冷落,惨遭朋友的捉弄。最后,它消失在了这座城市。二十年以后,一个带着笑脸面具的小丑出现在了这座城市。这个小丑,正是当年的那个小男孩,他回来了。
  • 德音

    德音

    京都有着两个最大的青楼,一个明月楼,因花魁明月而得名,另一个醉花楼,神秘莫测。她是一国公主,国灭亲人亡,留下剩余的国人,为了复仇,进入醉花楼,一举夺下花魁,冥冥之中认识了成为灵女之前的她,谁知仇人竟是她的哥哥。以贺轩晟王妃的身份进入了祭祀,祭台高高在上,人海茫茫,她却也能一眼认出那上面的人——德英!!!“...姐姐...是你吗?...“
  • 锦衾

    锦衾

    做不做皇帝有什么要紧,握住了他,江山都是你的。
  • 玄奘瓜州历险之谜

    玄奘瓜州历险之谜

    瓜州是玄奘西行路上唯一独身孤征的地方,是玄奘险被弟子刺杀的地方,是玄奘偷渡取水时被捕的地方,是玄奘得到一批豪情侠胆之士鼎力相助的地方,是玄奘四天五夜滴水未进,是玄奘跋涉八百里莫贺延碛,最能体现坚强意志的地方。
  • 我能孕育万物

    我能孕育万物

    江晓对石头伸出了手指,石头怀孕了。他很惊奇,决定尝试些新的东西。他发现一只落单的猴子,逮回家后孕育出一头精明的顽猴。他兴趣正浓,又在湖中抓到一条水蛇,结果一条黑色灵蛇就这样诞生了出来!慢慢的,他开始忧伤,因为他感觉这些小家伙似乎并没什么卵用。直到有一天,石头变成了熔岩巨兽,猴子进化为通背猿猴,灵蛇化作蛟龙,而某诸界女大佬则拖家带口来找他时才发现。这和自己想的似乎并不一样……——新书发布,请各位多多支持!
  • 博弈兵法

    博弈兵法

    本书根据作战时序、斗争形式、战场态势,试将谋略归类为经略、依势、并战、柔克、佯敌、进攻、应变、防御等不同门类。编写时,通过对兵法谋略出处的探源,结合古今中外战例的引证,又以新的视角对商战以及资本市场股票买卖博弈的案例进行分析、探讨,由浅及深,由表及里,由远及近,由军转民,由战场转向商海再及股市。通过深入浅出、雅俗共赏的方法,逐步加深对谋略的领悟,从中得到有益的启迪,增加博弈的智慧。本书力求融知识性、趣味性、实用性于一体对兵法进行介绍解读,愿能得到广大读者的喜爱,并给读者带来好运,在博弈实践中增加胜算的概率。
  • 穿越时空之天马行空

    穿越时空之天马行空

    她,一个孤儿,莫名来到天马王朝,在那已了无牵挂,决定在这一王朝开辟一条只属于自己一个人走的路……她,敢爱敢恨,曾今软弱过,曾今坚强过,曾经……原本平凡的她,如今附身在将军的二女儿身上,开始了她不平凡的生活;她从前不相信一见钟情,但事实却发生在她身上;她的睿智,美貌,深深的吸引着无数男人……而她只忠于他。由于她的出众,使她无法逃离女人的纷争……
  • 每个人都幸福

    每个人都幸福

    本书收入作者近作60篇小小说,重点讲述新兴城市与人的生活,叙述底层生活的各式人等,他们的悲欢离合,他们的喜怒哀乐,他们在这个社会中所扮演的角色。作品既是对生活的演绎,也是对生活的回放。
  • 风华无双:绝代弃女

    风华无双:绝代弃女

    一朝穿越黑道女王变成废材弃女,她却不觉有什么,“哎,不过是从头再来嘛!”
  • 每一场梦都是心底一抹伤

    每一场梦都是心底一抹伤

    梦,几乎人人都经历过。有的梦,是人最深处的秘密;有的梦,是前世遗留的执念;有的梦,是今世放不下的心结;有的梦,是预知的未来……梦醒了,恍惚间,遗忘了……“你的承诺如梦一场,我却为这场梦苦守千年。”“假如你真的爱我,为什么要用谎言离开我。”“一开始就是错的……在我编织谎言里,我爱上了你。也注定着,谎言一破碎,你我就此错过……”