阳春三月，草长莺飞。
北方的天气已见得暖和起来，偶尔一场淅淅沥沥的小雨，将大地和人民的心境滋润一番。
王磷同曾三番四次催促袁肃选一处宅院设为护军使署衙，位高权重的护军使自然需要一个好看的门面。就眼下来说，袁肃甚至不需要劳神费力的操办此事，只消点头应允下来，滦州豪绅们一准都会争先恐后的派对来赠送宅院。
然而尽管王磷同一番殷勤，但袁肃始终没有应允此事，他觉得继续留住在旅部大院足矣。
如今旅部大院只驻有一个营的兵力，而且还不是一个满编营，比起之前空旷了许多。再加上先后经过治安团司令部和旅部两个时期的整修，许多营房改头换面，食堂变成了餐厅，营楼里会议室、参谋室、简报室等等一应俱全，就连后勤处都有了独立的营房。
他虽然身为护军使，可一方面这个头衔来的太快，自己根本没有适应，二来孤家寡人用不着单独的护军使署衙，因此最终还是选择继续住在旅部大院。
自军政工作会议结束后，各部各地各司其职，所以公事都有条不紊的进行着。
很快，民兵督练公所改为预备役司令部的消息便在滦州传开。老百姓们对“预备役”的概念十分模糊，生怕这是变个法子让青壮服兵役。眼下正是农忙时段，当初办军民联防可是只说过“当民兵”，而不是“当兵”，现在岂能出尔反尔？
对于民间担忧，袁肃来到南郊区督练公所，亲自向正在训练的第二期民兵做出解释。所谓预备役是平时以退役军人、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来，战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。同时，预备役分为军官预备役和士兵预备役。
“简单一句话，寻常时期你们就是老百姓，只有当战争爆发时，需要你们为保家卫国出一份力，到那个时候才会动员你们上战场。国家兴亡匹夫有责，等到战争危急时，七尺男儿必然要为保卫家园、扞卫国土抛头颅洒热血。”
“你们现在辛苦参加训练，正是为了以备不测。常言道防患于未然，只有你们时时刻刻都做好了准备，才能让保证家园不受危险。”
“只要训练时表现的好，就有资格被列入军官预备役。”
民兵们听完了袁护军的话，心里总算松了一口气。反正等到发生战争的时候，官军们都会到处抓壮丁去充军，只要眼下不被强拉去服役就好了。战争到来之前多学习一些军事技巧，上了战场多多少少也能知道该怎么应对，不至于只能傻乎乎的等死。
再者，预备役还分为军官预备役，虽然大伙并不清楚什么是军官预备役，可按照袁护军的意思只要表现的好就能当官，这对于很多人来说都是相当有诱惑力。
通过第二期民兵的口，袁肃的解释很快便传播到各家各户。老百姓们心头的重负渐渐消散，继而又回想到已经完成训练的第一期民兵，他们这些人现在都还在家里安然无事，料想袁护军的的确确不会强拉壮丁服役。
随着预备役制度的逐步铺开，预备役总司令郭文远在处理完滦州这边的工作后，立刻把精力投放到昌黎县预备役的建立上面。
整个五月上旬，郭文远几乎都留在昌黎县办事，与县长何克平、三团团长李劲夫往来商议筹备预备役的工作。他在了解昌黎县的实际情况之后，决定将滦州开办民防的方案直接套用在昌黎县，先由本地士绅捐资做为预备役司令部的启动基金，之后的开支则一律由旅部承担，算在军费一项。
何克平、李劲夫自然没有异议，反正又不是他们出钱，甚至还可以从这次募捐当中稍微顺手牵羊一些。做为县长和地方军事首领，以前就喜欢巧立名目来扩大收入，现在因为袁肃新官上任，又提出各种鼓励、扶持的计划，一时半会儿只能收敛一些。
如今办民防是上面提出来的要求，只能说是歪打正着捞到痒处。
没过多久，何克平、李劲夫便大张旗鼓的开始在县里造势。昌黎县地主富户们无可奈何，好在郭文远需要集结的启动资金数额不算大，几万元的资金再加上一些粮草足以。
昌黎县预备役司令部的营地也是现成的，赵继时的二团开拔到唐海、乐亭后，好几个旧营盘就此空闲了出来。郭文远直接选中其中一个营盘，委托何克平雇了一些民夫加以修缮、增置，没用多少时日就变成了一座面面俱到的军营。
至于司令部的运营和民兵的招募，郭文远是两手一起抓，一边从滦州和三团抽调合适的人选组成昌黎县司令部的建制，一边让何克平在县里进行布告宣传，开始报名登记第一期民兵。本地的招募条件与滦州督练公所时期招募的条件基本一致，除了冬装改为夏装之外，什么奖金制度、一日三餐、不夺农时等等，一应周全。
到了五月十六日，郭文远才从昌黎县返回滦州，顾不上休息，他立刻向袁肃汇报了昌黎预备役司令部筹建的阶段性工作。
“当初护军大人在滦州开办军民联防，本地豪绅积极响应，一共筹集了近二十万元的资款。然而此次昌黎县派下去的要求只是五万元，颇显有一些差距，卑职有些担心昌黎县那边撑不到各县上报军费的时候。”汇报完毕工作情况，郭文远最后补充的说道。
“滦州毕竟辖下三县，两地情况不同。更何况当初军民联防捐纳上来的款子，几乎有一半是用于购置军火，另外一半也都是零取杂用，真正用在维持民兵督练公所上面的名目并没有多少。”袁肃不疾不徐的说道。
“但愿如此。”郭文远缓缓的点头说道。
“伯济，你要知道，湖北一省一年的军费开支只有四十三万，二十万的款子可不是小数目。昌黎县那边能筹齐五万元已经很不错了，节省点用足以办三、五期民兵训练。之前你也说了，昌黎的人口远没有滦州这么多，一期募足三、四百人就差不多了。”袁肃又说道。
“卑职明白了。另外，不知护军大人可否有昌黎县预备役司令部的人事安排？”郭文远转而又请示的问道。
“既然由你负责预备役，此事就全权由你来办，用不着来向我请示。”袁肃笑着说道。他知道郭文远在这件事上比较谨慎，生怕会让自己误会是结党营私培植朋党。
“卑职原本确有一些打算，只是此事似乎并不容易。”郭文远微微叹息的说道。
“是吗？如何不容易？”
“卑职的意思，昌黎县预备役司令一职依然得从我们滦州这边派过去才是，预备役虽不是正规军，但好歹也是一支武装力量，看紧一点总是会稳妥一些。”郭文远说道。
袁肃没有说话，只是表示赞同的点了点头。他本是依靠办民防起家，当然知道民防的意义和价值，若是交给三团的人来管理，心里总会有几分不安。
顿了顿之后，郭文远继续说道：“卑职原先打算请高建阳出任昌黎县预备役司令，高建阳虽不是行伍出身，但为人处事颇有套路，而且在督练公所时也出了不少力、帮了不少忙，必然是有这方面的经验。只可惜……”
袁肃同样觉得高顺的的确确能堪大用，不仅留过洋，而且没有纨绔子弟的脾性，实在难能可贵。纵然这位建阳兄有几分让人难以琢磨，但不拘一格降人才，有个性未必是坏事。
他随即问道：“你安排的不错，照你这么说，莫不是高建阳不愿意？”
