田文烈暗暗寻思了一阵，比起袁世凯，他倒不是很了解倪嗣冲，可仔细一想倪嗣冲兄弟手里的兵力也仅仅只有两个旅，就算有不服气断然也是不敢发脾气的。一念及此，他便没有再多说什么，只当大总统肯定会有定论。
处理好这几份文件，张一鏖这时又取出两份电文，略作迟疑了一下，最终还是交到了袁世凯手上。他说道：“大总统，这是第二镇第一混成旅旅长袁梓镜发来的电文，一份是四天前发来的，另外一份是昨天刚发到的。”
相比较以前听起“袁肃”这个名字时，是一副满不在乎的心态，如今袁世凯倒是觉得他的这个侄子还是有一些作用，尤其是在这段时期。一个月前陆军部下令调派第一混成旅南下，这件事他很清楚，冯国璋没打算带第一混成旅，倒是段祺瑞颇有心思的调出这支部队，这其中的文章自然是耐人寻味的。
表面上来看，这似乎是段祺瑞和冯国璋二人之间的矛盾，可深究下去则能发现，段祺瑞如此有意的调派袁肃这支部队南下，显然是为了一种“肃清”。往好的方向来说，是为了把直隶近畿混杂的部队都调走，往坏的方向来说，那则是这些北洋老臣排斥这些后起之秀。
袁世凯不在乎段祺瑞真正的目的是什么，他既然已经认可了袁肃这个侄子，同时对袁肃主张“中央集权”的思路也大为满意，自己自然会给予其一定优待和扶持。他之所以没有反对调派第一混成旅南下，是希望袁肃能借此机会真正历练了一下，积累政治资历。
这个年轻人成长的太快，现在最缺的就是资历！
接过两份电文看了一遍，第一份关于保举三位地方官员的电文仅仅只是草草掠过，什么地方警备司令、什么县长，这种芝麻绿豆的小事也有必要保举到中央政府吗？至于第二份电文却是洋洋洒洒近千余字的长电，他不由仔细斟酌阅读起来。
这份电文正是袁肃在十九日早晨又发来的一份建议书，关于建议书的内容是经过他两天的酝酿，最终才决定下来。
在《建议书》里，袁肃豪不掩饰的提出建立中央军系统，强调中央军为北洋军精锐中的精锐，旨在完全效忠元首，加强中央军事力量。并且也十分大胆的指出，经过此次南北内战，原来旧北洋系统的军队将会分散，在全国各地落叶生根，极有可能成为北洋内部的军阀势力。面对将领拥兵自重，国家大权愈发旁落，推行中央集权也愈发有难度。
当务之急，就是要趁北洋内部的军阀势力还未完全站稳之前，集合国府之财力物力，重新规范并且打造一支维护中央政权的中央军。甚至在最后面，袁肃还更为露骨的用“维护袁氏”一词来做形容，顺带的则主动提出，将第一混成旅整改为中央军第一旅。
看完电文，袁世凯暗暗吸了一口冷气，他十分惊叹袁肃的想法居然与自己不谋而合。
经过“国会危机”和“南北内战”，他意识到昔日的那些老部下们不再容易驾驭，自己之所以要扩充京师警备队，并且进行全国军务整改，其目的就是要保证军权在手。
袁肃不仅看出了这一点，而且还给出了一些更为实用的建议！
他最初的打算是通过整顿全国军务，来收揽分散的军权，简单来说就是从那些“北洋军阀”手中抢权。这实际上是很麻烦也很有风险的一件事，一旦操作不当必当引起北洋集团内部分裂。而袁肃提出一个建议，那就是重新建立一支中央军。
当然，建军显然要更麻烦、更消耗时间人力物力财力。但这个建议却引导出一个启发，那就是在“嫡系部队”中找出一些“最嫡系”的部队，大力扶持这些“最嫡系”的部队扩编为“中央军”。
“袁肃这小子……哼哼，还真是有两把刷子。”缓缓放下电文，袁世凯露出一丝笑意，语气持老的说道。
“大总统，您打算如何处理？”张一鏖是看过电文的，于是请示道。
袁世凯没有立刻回答，旋即他又再次拿起第一份电文看了一遍。他不动声色的说道：“这袁肃居然要保举淮北警备司令、淮安警备司令和区区一个盐城县长。县长就不说了，倒是这淮北、淮安两个警备司令似乎别有用意。”
张一鏖说道：“袁梓镜保举的淮北警备司令郭文远，字伯济，现任职东直隶民兵司令部总司令，之前与袁梓镜同是七十九标出身；淮安警备司令则是赵山河，此人是第一混成旅第一团团长，据说是最早追随袁梓镜的七十九标军官。倒是盐城县长陈禄衫，却是第二镇总镇后勤第四支队的调度官，其人是冯华甫女婿陈之骥的族弟。”
袁世凯若有所思的点了点头，陷入一阵沉吟。
田文烈不由自主皱了皱眉头，正声说道：“大总统，看样子这位袁公子是有意培养个人的羽翼呀，若是保举其他人倒没什么，偏偏保举的是其亲信部下。恕在下直言，袁公子显然也是想趁机分一杯羹，拓展自己的势力。”
袁世凯不置可否的“嗯”了一声，继而不动声色的说道：“说来，华甫现在就任江苏都督，直隶这边倒是缺了一职。这袁肃太没有远见，若是他不贪图淮安、淮北这两个小县，我本是有意举他为直隶都督。”
一言既出，在场众人都露出惊讶之色。
田文烈咽了一口口水，愣了半晌才开口说道：“大总统，这……纵然直隶这边无人，冯大人、曹大人相继南下，可袁公子年纪轻轻，岂可担此重任？到时候只怕不能服众呀。”
任谁都知道，袁肃军校毕业才一年半，统军也就这么一点时间，对方如今能成为堂堂第二镇一旅长，这已经让人感到匪夷所思。现在若一下子又当上了一省都督，那简直就是要捅破最后一层窗户纸，到时候全天下都会责怨大总统任人唯亲、处事不公。
田文烈怎么都想不通，一想老成持重的大总统，怎么会说出这样一番话。
袁世凯淡然的笑了笑，说道：“焕亭，我知道你担心什么，不过非常之时当行非常手段，直隶这边有能力的人都南下去了，我原本的打算是让袁肃暂署一段时间，等南方那边局势理清楚之后再另行安排。”
田文烈依然觉得此事大有不妥，开口说道：“大总统，这……就怕会……”
袁世凯打断的说道：“我也只是说说而已，再说这袁肃现在不是另有心思吗？罢了，直隶都督之事另行再议。”
田文烈稍微松了一口气。然而张一鏖脸色却渐渐所有恍然，之前他与田文烈一样很是吃惊，不过细细一番思索，再加上听完袁世凯最后所说的话，自己顿时醒悟了过来。
以大总统的城府和对时局的把握，怎么可能盲目到决定提拔一个毛头小子担任直隶都督的地步？当然，之所以说出这样的话，显然也是有其目的所在。
张一鏖推测的可能性有两点，其一是故意放出消息，让外界都知道大总统是器重这个袁肃族侄的；其二就是故意抬高身价，以便纵容袁肃在淮安、淮北拓展势力。
他是很清楚经过之前发生的一系列事，大总统心中留下了难以抹去的介怀，此次如此扶持袁肃，显然就是为了培养新的嫡系羽翼。这或许是一种暗示，也或许是一个全新的标志，但对目前北洋的大局来说，肯定会引发一轮极大的热议。
他不得不担心，倘若大总统走错的任何一步，对北洋来说必然会是一场浩劫。
“如此，袁肃的保举就批下去吧，都是一些鸡毛蒜皮的小事，没必要再拖延。”顿了顿之后，袁世凯缓缓的开口说道。他的语气充满了敷衍，似乎根本没把袁肃的保举当一回事，不过眼神中却有另外的涵义。
“是，大总统，都记下来了。晚间便答复下去。”张一鏖说道。
