刚开始制定一五计划的时候，政府部门的人都对这个计划不看好，认为目标制定的太大了，资金和人才缺口不是那么容易补上的，都只是抱着尽人事听天命的态度在努力而已，没想到林封在后面开了金钱无限和人才培养加速的挂，最后竟然磕磕碰碰的按时完成了。
要知道按照今年统计局发布的最新数据，世界上其他的列强国家当中，也只有美利坚以三千五百万吨的钢铁产量傲视群雄，正在欧洲同时把几个列强压着打的德国以两千万吨排第二，剩下的国家和这两个超级大国相比，都显得逊色了好多。
目前雄霸七海的英吉利也才八百万吨，号称欧洲压路机的沙皇俄国和之前的欧罗巴霸主法兰西都只有四百万吨，然后就是三百万吨钢的奥匈帝国了，中国目前的一百五十万吨钢产量位居全球第七，国际公认的列强意呆立也才一百万吨钢，牛气冲天的宿敌日本更是只有可怜的三十万吨。
“制定计划的时候，要有一个科学合理的规划，不能单纯的贪大求全，例如合成化工这一块，目前国际市场上的销量已经趋于饱和，虽然还有一定的市场空间，但是这场欧洲大战不可能永远打不完，战争结束之后必然有一个萧条期，所以二五计划当中，就不要再把过多的精力投放到这方面了，只要能够保障正常增长就可以了。”虽然对具体的琐事上没有精力去管，但是大方向上林封还是要把把关的。
毕竟这个时代要说对国际局势的了解，林封要敢认第二，就没有人能当第一了，当然要注意国家的发展别走了弯路了，这些了解一方面来自记忆当中的资料，一方面则来自守夜人传来的各国机密情报。
守夜人这个组织也许还有些稚嫩，但是有着不科学的魔法做后盾，发展的形势碾压全球所有的情报机构，虽然暂时还没有打入各国核心阶层的成员，但是凭借着飞速的情报传送能力，林封现在对欧洲战场上的局势，往往比各个参战国的领导还要了解的及时准确。
这些信息往往能够帮助他在外交战场上，更好的把握住谈判对手的心里底线，而从中给自己的国家赢来更多的好处，而且在国家的战略发展方向上，也有着更加清晰明确的定位，不会轻易把时间和精力浪费在不必要的地方。
“这一点我会加入草案之中的，那么钢铁等行业也要如此处理吗？”对于林封在局势上的判断力上，所有怀疑他的人都被现实无情的教育过了，所以陶成章马上把这个安排记了下来。
“只是化工行业而已，钢铁行业则完全不同，随着国家的超速发展，对钢铁的需求是永远不会得到满足的，所以接下来的五年之内，我们发展额绝对重点就是钢铁行业，其他行业的优先度都可以略微放缓，只有钢铁不能，军队很快就会把发展重心向海军倾斜，接下来的时间段内对钢铁的需求量会暴增。”毕竟目前的中国在陆地上已经没有了对手，自然需要将眼光转向海外了，而这就需要强大的海军保驾护航。
“我想我了解了，日本的联合舰队确实是一个威胁，他们的八八舰队计划已经顺利完成，目前已经拥有了十六条新锐主力舰，而我们却只有三条同级战舰，确实应该重点发展海军了。”对于军队准备向海军倾斜的想法，陶成章是绝对支持的，毕竟甲午海战还没有过去多久，对日本人的仇恨远远没有那么容易消除，更不用说现在的日本还拥有威胁中国的力量。
“日本的那支一次性舰队，我倒是不放在眼里，等过完春节之后，空军和海航的新式飞机就会服役了，到了那个时候他们再敢来送死，我就成全他们，我真正担心的是现在的海军霸主英吉利。
毕竟我们之前利用国际局势，从这些欧洲人那里捞到了太多的好处，现在他们只是被欧洲大战绊住了而已，等他们能够从欧洲抽身之后，第一个要对付的就是我们，列强的东西可不是那么好拿的，你不但要有能力拿到，还要有能力保住才行呢。”林封提醒陶成章，不要把眼光放的太窄了，要多关注现在的世界中心欧洲。
“这个情况确实是我们疏忽了，接下来的五年计划之中，我们会多注重和军队的协调，力争让海军的发展能够再上一个台阶。”陶成章马上严肃的答应了下来。
两个人又聊了一会其他行业的具体细节，就结束了这一次的会谈，林封在接下来的时间里面，又挨个和党政军的主要领导人分别进行了谈话，让他们对接下来的发展重心有个清晰的把握，为第二个五年计划顺利实施，做一些前期的准备工作。
经过多方面协调，并且对国内可调用的人力和物质资源做了重新摸底之后，经过三个月时间的商讨，最终完成了第二个五年计划的定稿，预计在接下来的五年时间之内，力争做到年产钢铁三百万吨，并且保障炼油和电解铝行业的正常增速，将资源和人才向部队倾斜，争取发展一只具备海上决战能力的海军。
毕竟一只真正的海军，绝不是弄一堆战舰当吉祥物就能发挥作用的，需要相当庞大的综合国力在后面提供支持，例如一条主力舰加一次油就是几千吨，不过只够出门晃悠一个多星期就没了，一根炮管的造价就够买一条全新的鱼雷艇了，却只能打两百来发就报废。
更不用说，每次战舰远航回来之后，都需要进船坞进行保养，不然时间一长，船底附着物太多，航速就会大幅度下降，这又需要建设大量大型船坞，本来船坞的建设成本就比船台要高，建好之后经常给战舰做保养的话，就没法利用民用订单产生利润，同样是一个只进不出的无底洞。
所以海军天生就是一个吞金兽，维持一条主力舰的资金，通常够陆军维持一个三万人的超编师了，加上进入无畏舰时代开始，海军技术的发展日新月异，每年都不断有新的技术进步被投入其中，绝大多数的战舰还在建造过程中就已经落伍，烧钱速度绝对不会比冷战时期建设三位一体核反击力量慢。
当然了，其中有一个国家例外，那就是大名鼎鼎的日本，他们就用异常薄弱的综合国力，建设起了一支还算强大的海军，不过代价就是海军方面的支出，常年占据国家财政收入的30%以上，巅峰的时候达到了40%的超高比例，而其他国家的正常比例是1%-3%左右。
除了丧心病狂的财政支持外，日本还使用了一个比较取巧的办法，那就是只有驱逐舰和轻巡洋舰之类消耗小的战舰进行实训，而重巡洋舰和战列舰之类的主力舰，则舰上官兵采用模拟训练法，既然不开出门去，自然就节省了庞大的燃油消耗，既然使用模拟训练，自然就不用消耗宝贵的炮管了。
主力舰一直停在泊地当吉祥物，不开出门去进行训练，自然能节省大量资金，不过后果就是主力舰上的官兵实际操作能力低下，二战和美帝一打起来就天天闹笑话，几乎所有没有战列舰出场的海战都大比分打赢，而所有战列舰上场的海战都打的异常的难看。
例如最著名的萨马岛海战之中，日本以大和号战列舰为首，四条战列舰带着八条巡洋舰，十一条驱逐舰，去欺负美帝一只只有六艘商船航母和七条驱逐舰的小舰队，就因为驱逐舰燃料不足掉队，结果一帮子主力舰就全部出洋相了。
