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第343章 当代物权法百科全书小辞典初稿339-1

当代物权法百科全书小辞典初稿339-1

相邻关系

一、相邻关系

相邻关系,指相互毗邻的不动产权利人之间在行使所有权或者地役权、使用权、利用权、作用权和共管权、人身权时,因相互之间权利对接时“给予便利、让利”或者“接受权利限制”时所发生的权利与义务关系。从“有利生产、方便生活”的原则与目标出发,一方权利人有可能需要适当延伸一部分方便权,另一方权利人在可能需要适当让出一部分方便权。

此项规定,主要由所有权关系法、业主关系法、相邻关系处理法、地役权关系法、侵权责任法和诉讼法规范与调整。在法无明文规定的特殊情势下,或许由习惯法、道德法和自然法、逻辑法规范与调整。

相邻关系法的主要特点,是普遍化、扁平化、精细化、日常化的权利义务关系,一般是由习惯法、道德法和自然法、逻辑法上升到成文法进行统一规范与调整的。“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系”的原则,具有普适性普世价值观与实用意义,每个国家每个不同的社会制度与历史时期,均适用于这一衡平化的基本原则。

相邻关系权利人,指本条款规定的应包含的广义的相邻关系权利人,包括相互毗邻的不动产的所有权人,也包括相邻不动产的用益权人、利用权人、占有人和其他的关系人。生产关系中的地役权人、生活关系中的建筑物区分所有权人及其他权利人等都是重要的相邻关系权利人。他们所处的环境条件不同,处理相邻关系的侧重点就不同,而就其一些民事行为准则则基本相同。

方便权,就是关乎相邻土地、建筑物的利用权或者作用权,以及土地空间或者房屋空间的空间利用权也是方便权。为了适当权衡邻里之间各自的权利与义务关系,需要兼顾“团结互助”与“公平合理”之间的辩证关系,以免过犹不及。

1.主要特点

第一,主要由普通物权法和侵权责任法规范与调整。(1)以财产权为中心兼顾人身权的相邻关系。普通物权法从所有权限制论、使用权限制论、利用权限制论、作用权限制论和人的行为限制论等方面,相对地均衡权利人的义务和义务人的权利,使得各方相邻关系的物权关系和人事关系处于平整状态。(2)人身权与财产权并列及其侵权责任追究的相邻关系。侵权责任法融合了普通物权法和民法通则的特点,从人身权限制论、财产权限制论和侵权责任量化论三个方面来平整相邻关系的物权关系和人权关系。

第二,是主体两个以上、客体是不动产相邻的复合式相邻关系。(1)两个人以上的主体并与不动产相邻,同时需要统一规范人物与事物两种关系。相邻关系的主体包含本主体和连带主体,相邻关系的客体包含本客体和连带客体,相邻关系的权利包含本权利和连带权利,相邻关系的义务包含本义务和连带义务,相邻关系的事情包含本事情和连带事情,相邻关系的行为包含本行为和连带行为。(2)相邻关系是不动产扩散的复合式相邻关系。相邻关系由不动产扩散到动产,由有形物扩散到无形物,由小相邻关系、本相邻关系扩散到大相邻关系、连带相邻关系。

业主的相邻关系,不止是业主本人,业主的家人、居住权人和收益租赁人、使用租赁人和客人、物业管理关系人甚至于过路的人等,都可以直接或者间接地、长期或者临时地成为相邻关系人。相邻关系是由不动产的邻里关系定义的,但动产、无形物、不可称量物等也纳入相邻关系之中。

第三,相邻关系是由房屋、土地等不动产的使用、利用、作用而随机性地发生动态变化的。业主相邻关系是以房屋所有权和建设用地使用权为中心展开的,不动产的功能产生变化以后,重点在于本事情和连带事情、本行为和连带行为。碰撞财产权中,碰撞所有权和使用权、利用权、作用权应当是两码事;碰撞人身权中,碰撞身体权和精神权应当是两码事;有形物碰撞与无形物的碰撞、不动产碰撞与动产的碰撞、故意碰撞与过失碰撞、本碰撞与连带碰撞等应当是两码事。

第四,相邻关系的内容错综复杂。物权法“建筑物区分所有权”一章中明示了业主这个小相邻关系就已经非常错综复杂了。业主的专有权、共有权、共管权等,被公法和私法、公物权和私物权、公单位和私单位限制,就已经够多够复杂的了。联系到中相邻关系、大相邻关系就更加复杂了。

相邻关系虽然错综复杂,但归纳起来无非是:本相邻关系与连带相邻关系,有形物的明相邻关系与无形物的暗相邻关系。

理顺相邻关系的基本原则或基本措施,一是相邻一方有权要求他方提供必要的便利,他方应当提供必要的便利;二是相邻各方行使权利,不得损害他方的合法权益,但地役权之类相邻关系“合理侵入”的除外。

第五,相邻关系并不止于财产权,很多方面及于人身权。在财产权方面,相邻关系并不专门针对不动产所有权,很大程度上是针对不动产的使用权、利用权、作用权;也不专门针对不动产所有权人,很大程度上是针对不动产的他项物权人和其他的关系人、连带关系人。正因为如此,相邻关系可以由不动产关系扩展到动产关系、由有形物权关系扩展到无形物权关系,并由这些关系扩展到健康权、生命权、身份权等人身权关系。物权法关于相邻关系的四个限制性条款中,有二个就是无形物权关系的限制并及于人身权的。

总之,相邻关系是一种对世关系,关键在于人物关系与事物关系。对于当代社会而言,不仅要求运用新型的法律手段来解决问题,而且需要运用现代科学技术来解决一些疑难问题。比如,民用核设施、民用航空器、新型有毒有害物质和网络系统等新型相邻关系的技术处理,将面临着更深层次的法律关系和社会关系。

2.相互注意的义务

法定的不动产相邻关系有相互注意的义务:(1)不动产权利人对相邻不动产权利人有避免妨害的注意义务;与此同时,相邻不动产权利人对不动产权利人有给予便利、让利的注意义务。(2)不动产权利人在非使用邻地或者空间不可时,或者说在非使用邻地或者空间就不能对自己的不动产进行正常使用时,有权基于对邻地损害最小的范围内使用邻地,邻地权利人不能阻栏;与此同时,相邻不动产权利人对不动产权利人有给予指导、监督的注意义务,双方配合以期达到保障效率和避免损失的目的。

从以上两个义务范围来看,不动产相邻关系的义务,有注意的义务和双方的义务,只不过义务的侧重点和轻重程度有所不同而已。尽管法律赋予不动产权利人对邻地或者空间以利用权,这种权利的交接需要通过过程控制、程度控制、相互监督谨慎执行,某个环节出现差池就会产生新的矛盾纠纷。

二、基本形态

相邻关系基本形态,分为财产权相邻关系和人身权相邻关系两个主要类型,也有混合类型。

财产权相邻关系主要有:(1)建筑物区分所有权人的财产权相邻关系。主要由建筑物共有部分及其附属设施的财产权拓展出财产共有权、共管权、共决权以及业主的身份权、成员权,较多地附带有人身权相邻关系。(2)地役权相邻关系。城乡居民生产生活中广泛存在地役权相邻关系。取水权、截水权、蓄水权、排水权、建筑物管线越过权、经济通行权等地役权是财产权相邻关系,较少地附带有人身权相邻关系。

人身权相邻关系主要有:(1)相对软化的人身权相邻关系。相邻关系中的采光权、观光权、眺望权、居住安宁权、清洁卫生权、人行通行权等生活权是人身权相邻关系,较少地附带有财产权相邻关系。表现为相对软化和程度较轻的人身权相邻关系,有的是对于人的身体肌肤肌理造成不太严重、不顿时严重或者可隐形严重的损害,有的是对于人的精神面貌与内心世界造成不太严重、不顿时严重的损害。(2)相对硬性的人身权相邻关系。环境卫生权、精神卫生权、健康生命权是相对硬性的人身权相邻关系,较大量地附带有财产权相邻关系。如要求业主及其居民不得向规划小区警戒线内排放有毒有害的气体、固体、液体、粉尘、颗粒、放射线、光辐射、电磁场波物质和超过50分贝的噪声。这些不可称量的有毒有害物质,会直接影响到其他业主与居民的身体健康甚至发生生命危险,噪声污染也会影响居民休息甚至于影响到人的心理健康和身体健康。

三、应遵循的原则

“民事主体七项原则”是妥善处理相邻关系的基石,可以弥补成文法的不完整之处。本条款规定的“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”的原则,就是基于“民事主体七项原则”而细化成立的新原则。

相邻关系权利人,一般于行使便利权时是自己的权利大于他人的义务。因为处理相邻关系时的物权化方针与处理财产权关系时的物权化方针是不相同的。处理财产权关系时是以“所有权中心论”为衡平条件的。然而,处理相邻关系时却是以“所有权限制论”为衡平条件的。相邻关系之“所有权限制论”是由民法来规范与调整的,很少由公法来规范与调整的,基本上处于半法定加半意定的约束力范围内,这跟公法之强制性约束是有一定区别的。

相邻关系权利人,有传统的、也有现代的。侵权责任法里面除了传统的以外,还有一些现代的。如第70条至第71条规定了民用核设施发生核事故,民用航空器造成他人损害的,经营者要承担侵权责任。第73条规定从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的,经营者要承担侵权责任。这些都是“高度危险的侵权责任”。第36条规定网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。

民法通则第83条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”对于权利的行使与限制,作出了原则规定。

最高人民法院颁布的民法通则司法解释第97条~103条,对于施工占地、独截自然流水、使用他方土地排水、土地通行、建筑物必经通道、房屋滴水、开挖水沟或者水池、地窖等7大相邻关系作出了原则性规定。

相关法律:物权法第84条

相关名词:【相邻关系的一般原则】

字数:3888字

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