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第15章 创业一户,带动一方

墉桥区支河乡是一个偏僻的农业乡,全乡3.6万人,以前没有一户工业企业。2006年3月,在外打工10余年的赵洪汉,利用自己的积蓄和从亲友处借来的180万元钱,回到老家赵台村,办起了第一个食品加工厂,专门生产以面粉为原料的素食羊肉串。当年产值达到了3000万元,用工600人。

目前支河乡大大小小的食品厂已达19个,全部生产素食羊肉串,与之配套的彩印厂、纸箱厂、竹签厂等另外八家企业也创办起来。据乡政府介绍:“现在的订单太多了,19个厂就是全部运转起来,也只能完成一半。”“输出一人,致富一家;创业一户,带动一方。”流传在支河乡农民中的这句话,生动体现了对农民工返乡创业的认识。该乡党委书记丁建设认为,农民工外出务工,是加法效应,现在返乡创业则是乘法效应。记者在支河乡看到,这种乘法效应十分明显。

农副产品转化。支河乡年产小麦2万吨,以前多次遭遇卖粮难。小食品加工形成规模后,每年面粉就要耗去10多万吨。农民反映,去年以来,支河周围地区的面粉价格比其他地方要高出30%。

富民。据不完全统计,2007年支河乡17家农民工返乡创办的企业共发放工资3000多万元,相当于全乡农民人均新增加纯收入800元。

就业。支河小食品工业技术简单,用工大部分是四五十岁左右的妇女,开发和利用了农村剩余劳动力、半劳动力。这些农民就近就业,既能照顾农活,又能照顾家庭,对解决空巢老人、留守儿童的问题极有帮助。支河乡这些企业总投资不过1000多万元,但却解决了4000多人的就业问题,起到了城里10多亿元投资才能起到的效果。

拉动消费。赵洪汉创办的企业只有两年多时间,厂部周围就形成了一条小商业街。副食店的老板说,一到厂里发薪水,农民整箱地买牛奶、鸡蛋,赵台村好多年没这么红火了。

为什么农民工返乡创业会出现“井喷”现象呢?当地的干部群众认为,主要有五个方面的原因:

(1)近些年中央采取了一系列惠农和支农政策措施。农村政通人和、农业休养生息、农民收入增长。安徽较早地实行了农村税费改革,农村久已积蓄的矛盾得到缓解,使农民创业环境大为改善,农民创业意愿增强。

(2)农民现金收入增加较快。农民的消费主要是房子。目前农村储蓄增长较快。据墉桥区农村信用社统计,全区农民储蓄存款规模已达7亿元,为农民创业提供了资金基础。

(3)经过十多年的打工潮,一部分农民工素质提高很快,已成为管理人员,年薪一二十万元的农民工也不鲜见。还有一部分到大城市做小买卖的,在打工企业掌握了核心生产技术的,都有返乡创业的自身条件。砀山县劳动和社会保障局的调查表明,农民工返乡创业的成功率高达85%。

(4)农民工返乡创业具有“门槛低、收费低、劳动力成本低”的优势。发放的工资一般比外出打工的农民低30%,但农民就业成本低,工作时间又比较灵活,农民得到的实惠反而更多。

(5)农副产品的原材料优势明显。农民工返乡创业的主导产业一般为板材业、规模养殖和加工业、食品加工、纺织和服装加工业、制鞋业和部分机械加工业。

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