上述各纵组成东攻击集团，实施主要突击，分割围歼李弥兵团，归十纵司令员宋时轮、政委刘培善指挥，具体部署由宋时轮、刘培善决定。
二、谭震林、王建安集团各部任务动作区分：
一纵首先攻歼贾庄之敌，而后继续攻歼朱小庄、朱楼、竹安楼、邓楼之敌，并向南与三纵打通联系，割断邱、李兵团联系，协同四纵、渤纵攻歼八军、五十九军。
十二纵攻歼夏砦之敌，而后继续向丁枣园方向发展，协同一纵作战，保障该纵右侧作战安全。
九纵以一部佯攻钳制刘集敌人，其主力攻歼左砦、郭营之敌，或争取敌人投降起义，而后继向王大庄、刘庄、赵庄方向发展。
三十五军除炮兵附属渤纵作战外，其余部队仍位现地点集结待机。
韦国清
上述各纵组成北攻击集团，由北向南攻击李弥兵团，积极歼灭当面之敌，以策应东集团之作战，统归谭震林、王建安指挥，具体部署由谭震林、王建安决定。
三、韦国清、吉洛集团各部任务动作区分：
八纵以一部协同九纵佯攻钳制刘集之敌，主力首先攻歼魏老窑、魏小窑之敌，而后续向宋小窑、陈官庄方向发展。
二纵除主力固守现阵地，防敌向南突围外，以一部攻歼范庄、李明庄之敌，协同八纵、十一纵作战。
十一纵首先攻歼徐小凹、李楼之敌，而后向鲁楼、乔庄方向发展，协同三纵作战，保障三纵左侧作战安全。
上述各纵组成南攻击集团，自南向北攻击李弥兵团，积极歼灭当面确有把握之敌，以策应东集团之作战，统归韦国清、吉洛指挥，具体部署由韦国清、吉洛决定。
八纵、九纵、三纵、十一纵除主力攻击外，并应切实注意防敌在十三兵团大部被我歼灭和陈官庄纵深受我严重威胁后，邱兵团乘机大举向西南、向南、向西突围，免临时措手不及。
四、外线堵击部队任务区分：
鲁中南纵队（仍归韦国清、吉洛指挥）、豫皖苏独立旅、野司骑兵团（仍归鲁中南纵队司令员钱钧、政委张雄指挥）、广纵、野司警卫团、冀鲁豫三分区基干团（仍归两广纵队司令员曾生、政委雷经天指挥）及十三纵，均仍于原阵地执行原任务不变，七纵仍位于现地集结待机。
六纵限于5日拂晓前进至百善集、濉溪口、古饶集之间地区集结待机。
冀鲁豫军区赵健民、何光宇所率之独立旅，待三纵接防后，移铁佛寺为中心地区集结待机。
以上各部，除主力控制现阵地集结待机外，应各向前面友邻部队直接保持密切联络，掌握被围敌人情况，以便及时发现向外突围之敌，并适时配合第一线部队协力截歼之。
五、特种兵纵队除注意指挥各兵团、各纵队炮兵协同作战外，其直属重炮仍编成4个炮兵群，分别位于李石林以北的后平庄、崔口、张庄地区，苗桥西三里庙、李里楼地区，刘河地区和耿庄、骑界沟地区，以有力炮火支持东、南、北3个突击集团的作战。
六、决定统一于1月6日16时发起战斗（如阴雨天气则提前于该日13时发起战斗）。
七、作战分界线遵附图执行，但担任攻击各部在纵深发展中，应依战斗进展，积极扩张战果，并注意与友邻主动协同配合动作，不要机械受作战分界线之束缚。
粟裕的作战命令明确指出了各纵的作战任务和行动方向，以及各纵协同中应注意的问题，同时给各攻击集团领导人赋予了根据敌情制定行动部署的权力。
杜聿明集团最后的突围
1949年1月1日，蒋介石发表求和声明，提出与我党进行“和平”谈判。杜聿明对此回忆说：“我这个从来不主和的好战分子，也被解放军打得垂头丧气，觉得只有和平才是出路。”杜聿明希望蒋介石“和谈”尽快成功，以保全他的数十万兵力。
然而，1月3日，蒋介石又电告杜聿明突围，并告之“自五日起投足三日粮弹”，指示舒适存返回陈官庄时，随机带回约800套防毒面具，供突围时施放毒气用。
1月5日，蒋介石一面派空军投放粮弹，一面令杜聿明照令突围。但杜聿明以“粮弹未投足，将士饥饿无力，无法执行命令”为由，再次去电请求继续大量投放粮弹。
杜聿明在回忆录中没有谈及突围计划的具体部署，据一些将领的回忆，杜聿明的突围计划是12月19日制定的，并没有因时间的推延、战场形势的变化而改变。当时研究的突围计划是：
淮海战役第三阶段：黄维兵团被歼灭后，被我包围的杜聿明集团覆没的命运已成定局。为了配合平津战役的发起，我军展开了强大的政治攻势，争取了百余名敌人来降。1949年1月6日，华东野战军对杜聿明集团发起总攻。经过4天激战，于1月10日全歼该敌，生俘国民党徐州“剿总”副司令官杜聿明，击毙兵团司令官邱清泉，至此淮海战役胜利结束。这是华东野战军总部指挥员在研究最后歼灭杜聿明集团的作战方案。左起：张震副参谋长、粟裕副司令员、陈士榘参谋长
突围方向是向西突围，但是有分歧，有的认为走一个方向易被解放军截击，而主张四面开花，同时突围，杜聿明据此只作概要规定，待突围命令正式下达时再作具体规定。
突围部署是杜聿明将坦克、炮兵分给邱清泉、李弥兵团使用，邱清泉兵团在左，李弥兵团在右，并肩同时突围。
突围方法是空军掩护，准备动员100架次飞机掩护地面部队的行动。
掩护方法是：地面部队按时准备好，将联络符号标示在第一线，此时飞机临空先使用甲种（毒气）弹轰炸敌人阵地，轰炸完后，带有防毒面具的第一线部队即向预定方向突击，打开1个缺口后，第二线部队即跟着突击，以后使用战斗机群分批掩护。部队突到哪里，机群即掩护到哪里，一直到达安全区为止。
这个突围计划因漫天大雪而推延至12月29日才送报蒋介石。12月29日，“董明德飞返南京时，曾约定1月10日以飞机掩护，实行突围计划。”
邱清泉兵团第七十军副军长兼九十六师师长邓军林却认为，“形势一天比一天紧急，已不能等到那个时候”，“应尽量争取时间，提前突围，或者还可以侥幸冲出去”。
邓军林一再陈述利害，希望提早突围。然而，第七十军军长高吉人告诉他：“司令官考虑到如果实行突围，官兵每人至少要准备两天粮食，部队才能行动。同时又估计空军投粮10日方能完成补给任务。”
由于杜聿明一直考虑1月10日实施突围，因而以后他只是要求蒋介石投足粮弹，而并没有对突围计划作出修改和形成具体的突围计划。
1月5日，蒋介石复电：“准再投3日，务必遵照实施。”杜聿明才开始考虑实施突围，然而，杜聿明做梦也没有想到，他的突围计划还来不及实施，华野我军的总攻便开始了。
国民党李弥兵团第九军军长黄淑在回忆我军总攻时的情况时说：“元月6日起，解放军发起全面总攻，炮火之猛烈为前所未有，青龙集被轰成一片火海，尸横遍野。第九军之青龙集、大小李庄外围据点全被解放军所拔除，师、团长亲自率队出击亦无法夺回原有阵地。解放军以坑道作业接近军师指挥中心，杜、邱、李在此紧急情况下，不得不将突围计划提前实施。”
然而，杜聿明所谓的突围计划并没有形成突围的具体部署。
1月6日我军发动总攻，打得杜聿明措手不及。当天，我军便攻占了夏庄、何庄、窦凹、李楼、魏小窑、郭营、李明庄等村落据点13个，歼敌近1万人，其中击伤第七十军军长高吉人，俘九十六师副师长田生瑞、一八○师参谋长何觉哉以下约7000人。
1月7日，杜聿明慌忙部署突围。据敌第九军军长黄淑回忆：“杜聿明鉴于元月6日以前作战的教训，乃将突围攻击任务由两个兵团轮流担任。
第一天邱兵团由张庙堂（邱兵团第一军第二○○师周朗所占领的阵地）之线，向解放军阵地进攻，李兵团在后掩护。李弥命令第八军及第一一五军（系在包围圈临时编组成的，军长司元恺，归第十三兵团战斗序列）在大荒村等地担任掩护，第九军移至张庙堂附近准备邱兵团突围奏效后接替第五军阵地。
第二天，第九军越过邱兵团8日所攻占之阵地继续向解放军攻击，如此更替跃进。杜、邱、李认为这样部署避免了两个兵团之间的矛盾。”
我部向杜聿明部发起总攻
李弥根据杜聿明的部署，下达了十三兵团准备突围、转移阵地的部署和作战命令：“第十三兵团7日转移阵地，8日做攻击准备，9日开始突围。各军编成突击队攻击前进时，第1天由第九军、第二天日由第六十四军、第三天由第八军、第四天由第一一五军担任攻击任务，轮番攻击互相掩护前进。”
然而，李弥兵团是华野我军决定寻歼的首要目标，在我军的强大攻势下，李弥感到末路来临，突围部署尚未实施就开始逃窜。至上午9时，其在陈阁、马庄等8个村庄阵地在华野我军的强大攻势下被迫弃守，驻守阵地的官兵分别仓皇向西、向南逃窜。
按照部署于黄昏时转移阵地的官兵也变成逃命，纷纷逃窜到邱清泉兵团防区。
因此，便有华东野战军司令部《关于淮海战役经过概述》之说：“7日上午9时李兵团在陈阁、马庄等8个村庄之阵地整数弃守，分向南及西仓促逃窜，当我继续攻击之准备尚未完成之前，李匪各部盘踞之11个村庄如像青龙集等要点均不战而逃，20时即开始向西收缩至邱兵团之防区，我23时尽占其所被迫逃弃之各村庄，至此杜集团之防御整体为我打破。”
1月6日、7日华野我军的猛烈进攻，迫使李弥兵团慌忙逃窜，同时也把第二兵团司令官邱清泉打得垂头丧气，信心尽失，使得杜聿明的突围计划成为泡影。
据第二兵团参谋长李汉萍回忆：“6日，解放军全线开始猛烈进攻，炮兵火力发挥到最高度，对国民党军炮兵行制压射击。这是国民党军同解放军作战3年来第一次所遇到的情况，使国民党军所恃的陆空军联合炽盛火力的‘威力’完全丧失效用。因此，官兵情绪更为紧张，士气更为低落。当天激战结果，据不完全统计，邱、李两兵团被解放军击灭击溃共约13个团的兵力。
这样一泻千里似的崩溃，不仅令所有国民党军的指挥官心惊胆战，也使平时狂妄不可一世的邱清泉恐慌万状，终日呆坐在敌我态势图前垂头丧气，自言自语地说：‘真正崩溃了！真正崩溃了！’
到第二天晚上，战况发展到最激烈的时候，他索性喝得醺醺大醉，用被子蒙着头睡在床上不闻不问。我恐当晚崩溃，向他请示办法。他怒气冲天地说：‘让它崩溃好了！’”
据敌第二兵团、第十三兵团将领的回忆，杜聿明于1月7日部署突围，然而1月8日、9日两个兵团根本没有实施突围部署的具体行动。
两个兵团的敌军拥挤在第二兵团的狭小地区，而兵团司令官和杜聿明则思考着如何逃命。
1月9日黄昏时分，杜聿明与邱清泉到陈官庄第五军司令部，命令指挥部直属部队及战车等部队，在陈官庄以西集结，归副参谋长文强指挥，还幻想10日在空军放毒掩护下，实行突围。
杜聿明和邱清泉一到陈官庄，解放军的炮弹也跟踪追来，他们赶紧躲到掩蔽部去。李弥及第五军军长熊笑三随后也来了，他们都要求杜聿明在当晚作夜间突围，但杜聿明仍主张照蒋指示，在10日上午白天突围。
李弥、邱清泉和熊笑三都不同意杜的意见，认为白天突围无希望，且认为不能再等，力主当夜即行突围。杜聿明无法，便说：“如果你们要走的话，你们先走，我一个在这里守到底，以免耽误了大家！”双方由商量发展到争论，直吵到晚上10时左右，熊笑三不高兴地走了。
熊笑三走出掩蔽部不久，一时四周机关枪、大炮、手榴弹之声大作，熊跑回来对杜说：“敌人已经打到司令部来了，要下决心突围，再迟了就出不去啦！”
杜聿明听到枪炮声只在一边响，知道是熊笑三有意弄把戏，迫使他决定当夜突围，就说：“这是你们部队自己打的，你出去看看，为什么这样？”邱清泉明白杜聿明已看破了熊的诡计，就说：“笑三出去看看吧！”即与熊走了出去。他们出去不久，枪炮声就停了。
邱熊两人回来，再次要求必须当晚突围，杜执拗不过，只好说：“既然都这样主张，那就分头突好了。”但李、邱、熊3人都要同杜聿明一道走。杜说：“这不是让敌人一网打尽吗！我们就这样走，如何对得起部下！赶快通知他们自找出路。”
当邱、李等人走后，杜聿明向蒋介石发出最后一次电报说：“各部队已混乱，无法维持到明天，只有当夜分头突围。”并通知文强将直属部队及战车集合待命。
当蒋军首脑纷纷做鸟兽散时，解放军已以猛打、猛冲、猛攻的动作，迅速插入蒋军中心阵地，迫使敌人无法再行调整一切，于是被俘的被俘，逃跑的逃跑，乱作一团了。
到午夜12时左右，李弥的十三兵团已全部崩溃，青龙集、鲁老家、朱楼集等地，均被解放军攻占了。残余溃兵，均涌入第二兵团阵地。
在第二兵团阵地上的七十四军军长邱维达，这时突然接到兵团司令邱清泉的电话：“李弥兵团垮了，共军已占领投掷场，请你注意！杜聿明已到黄庄户准备突走，我不能统一指挥了，请你自决。”从此之后，电话再不通了。
邱维达立刻召集五十一师师长王梦庚，五十八师师长王奎昌，参谋长江崇林等，欲决定突围部署，但当时情况已十分紧急，溃兵乱作一团，要作有计划的突围已经不可能了，只能匆匆规定于深夜2时突围，集合目的地是阜阳。
届时，邱维达本人跟着五十一师主力由刘集向西南方向突去，但刚走出战壕，就受到当面解放军密集火力的阻击，五十一师师长王梦庚当场中弹毙命，军队无人掌握，即时溃乱了。至天明战斗结束时，邱维达本人也做了俘虏。
再说由“剿总”副参谋长文强指挥的一路，于12时接到杜聿明的最后一次电话，要他们到第五军军部随他一起行动。可是，等到他们在炮火中赶到第五军军部所在地时，杜聿明和邱清泉等人，连踪影都不见了，只见杜的机要秘书冯石如从公文包中取出机密文件，慌慌张张地赶快加以烧毁。
群龙无首，大势已去，各自逃生，部队溃散。文强等也追随于乱军之后向着东南角逃奔。到天色微明时，解放军清理战场，文强，这位国民党军中将副参谋长，也成了俘虏。
邱清泉、李弥、杜聿明这些蒋军头目们跑到哪里去了呢？原来杜聿明总部在各自逃散时，最后一个走出陈官庄掩蔽部的，是邱清泉兵团的参谋长李汉萍。他出了掩蔽部，一直向东跑，跑到飞机空投场附近，见一掩蔽洞，乃钻进去，坐以待俘。
第二兵团司令邱清泉却带着特务营向北狂奔，指望趁混乱抢先突出去。哪知，解放军虽突入蒋军阵地中心，但在陈庄外围仍有阻击阵地，当邱清泉跑到陈庄西北张庙堂西南400米处，正想喘口气的时候，突然碰上解放军一阵机枪扫来，身中6弹，立即倒地，两腿一伸，一命呜呼。
这个外号“杀人魔鬼”的邱清泉，在两天前还一直强迫女戏子在床前唱贵妃醉酒，抱着青年女学生取乐。这时，仰面朝天，胸口和肚子五六个弹洞在冒血，手枪扔在田野，连一枪也没放，就遭到人民的惩处！
